《加强技术创新》PPT课件.ppt

加强技术创新， 推动我市产业升级 盘锦市科技局 徐力丰 加强技术创新，发展高新技术产业，已经成 为各级政府谋求经济发展的主题。加入WTO以后 ，中国经济融入全球经济的步伐进一步加快。随着 国际经济竞争的加剧，发挥科技创新对先进生产力 的带动和支撑作用越发重要。许多国家增加了R D（研究与开发）投入，纷纷开展国际范围内的R D合作和战略联盟，加快技术转让和扩散。经济 全球化的过程为各国引进先进技术创造了条件，推 动了高新技术产业的发展。 近年来，市委、市政府十分重视发展高新技 术产业。1997年全国技术创新大会以后，我市先后 出台了一系列鼓励政策。在一定程度上，促进了我 市高新技术企业的发展。但是，由于发展高新技术 产业要受到环境、人才、资金等多种因素的制约， 要想在短期内以高新技术产业形成对本地区的经济 起到支柱作用还有一定的困难。 一、发展高新技术产业存在的问题 1、高新技术产业不具规模 深圳高新技术产业的产值占GDP的比重达40%以 上，而全国平均水平还不到5%。 2003年我市GDP为 340亿元，高新技术产业产值30.5亿元。高新技术产 业产值占GDP的比重仅为8.97%，远低于全省水平， 问题在于我市高新技术企业起步较晚，数量少，整 体规模小。近几年虽然呈迅猛发展的势头，但由于 总量小，很难形成对国民经济的拉动和推动作用， 高新技术产业的发展还处在初始阶段。 2、技术力量薄弱，整体水平低 由于历史原因，我市缺乏高、精、尖技 术人才。又没有高等院校、科研院所作为技 术支撑，因此很难形成发展高新技术产业的 优势群体。对于引进（买来）的科技成果， 能形成规模效益的很少，大部分是短线产品 或开发能力小的产品。高新技术成果的引入 和转化困难。尽管近几年政府积极推动校企 合作，但关键技术、高新技术成果的大项目 引入极少。 形成这种局面的原因: 一是高校的科研成果与市场的需求 有一定的距离。虽然有些科技含量很高 ，有较好的转化条件，却难以被市场接 纳。 二是即使高校有好的成果，但由于 要价过高，企业从各方面考虑得失，难 以接受。 三是技术输出方为了保持自己的竞 争力和优势，一般都不会把最先进和最 关键的技术转让出去。 3、传统产业高技术化发展困难 受资源优势的影响，我市大中型企业产品集中 在石油产品的深加工领域。历史原因形成产品品种 单一、企业办社会、职工严重超员与产品规模不成 比例、企业负债率高等许多现实问题制约了企业发 展。企业为保吃饭、保稳定，没有能力搞开发，科 研经费投入困难，虽然技术力量集中，但新产品开 发能力受制约，技术改造缓慢，制约了产业技术进 步。高新技术产业在工业化过程中发挥的先导作用 尚显不够，距离技术型人才密集的企业应发挥的第 一支柱作用相差甚远。 二、加强技术创新，推进传统产业高 技术化 推进传统产业高技术化，关键是企业要有创新 机制，为企业的技术创新提供原动力。本界政府曾 提出：“推动科技进步和创新，加快国家创新体系建 设。加强基础研究和具有战略意义的高新技术研究 ，增强自主创新能力。”创新能力与机制仍是我市传 统产业升级换代过程中的关键问题。从目前看，我 们应从以下几个方面切入。 1、理清思路，找准加强技术创新，推进传 统产业优化升级的突破口 技术创新是企业可持续发展的动力和关键。 技术创新能力要靠体制创新作为保证。只有体制 问题真正解决，大中型企业的创新能力才能得以 提高。目前，我市大中型企业都有自己的研发中 心，但由于受创新体制、机制的制约，不具备开 发具有自主知识产权的新产品的环境和条件。政 府有关部门要加强协调，采取措施调动企业加强 技术创新的积极性，增强技术创新能力和产品市 场竞争力，推动传统产业优化升级。 2、建立企业技术创新机制，为传统企业高技术化提 供原动力 企业技术创新机制主要功能是制约、调节和协调 企业技术创新能力的正常发挥。目前我市大中型企业 为此仍需做出更大努力，应注重完善非制度性激励、 约束机制，崇尚以积极、建设性思维和心态从事技术 创新和创业活动，以新的机制保证和促进企业的技术 创新。 技术创新的根本目的是商品化。企业要鼓励科研 人员的发明创造，科研人员创新的成果在商品化、产 业化过程中 应该得到其收益的一部分，以调动创新 者和企业家的积极性，同时也防止由于利益分配的得 失使其成果价值得不到及时体现，而由新的替代技术 的出现而递减为零。 3、增加科技投入 资金问题仍然是困扰企业发展的一大难题。 目前，我市大中型企业研发投入占销售收入不到 1%，自主开发的具有自主知识产权的产品太少 。我市近几年成长起来的高新技术企业，研究投 入占销售额的比重已达5%以上，使企业在研究 开发方面形成了良性循环，也促进了企业的发展 。因此，要加大RD经费和人力资源的投入力 度，优化资源配置，为企业技术创新提供支撑， 政府要引导企业逐步成为技术创新投入的主体， 并按照有关企业技术开发经费占销售额比重大中 型企业为2%的要求，增加技术开发经费的投入 。 4、注重发挥我市现有科技人才的作用，调动其积极 性，做到人尽其用 由于建市时间短，又没有大专院校、科研院 所作为地域文化的支撑，因此在文化底蕴、知识 结构、思维定势，对新事物的认知和创新能力等 方面，与发达城市相比仍存在相当大的差距。在 企业下岗分流、减员增效过程中，不按技术专业 人才贡献大小等因素，一律以年龄一刀切，造成 了专业技术人员与其它人同等待遇下岗的现象， 尤其是大中型企业比较集中和突出。 这部分专业人员年龄大都在55岁左右，正 处在技术、管理经验娴熟时期，在我市建市十几 年经济建设和社会发展中曾做出过不可估量的贡 献。尤其是在大中型企业工作的专业技术人员， 他们积累了较为丰富的专业技术、管理等经验， 是一笔宝贵的财富。 建议有关部门，应对我市退休的专业技术 人员的专业分布、年龄结构做一个调查，并以协 会的形式组织起来。发挥这部分专业技术人员的 作用，促进我市高新技术企业的发展。 三、高新技术产业化与传统产业高技 术化相结合，是发展高新技术产业的有 效途径 围绕产业升级和提高竞争力，加强关键技术 和共性技术的研究开发，加快科技成果产业化和 推广应用，破除条块分割，合理配置社会科技资 源，形成部门、地方、高校和企业相结合的科技 管理体系。 高新技术只有建立在传统产业上才能得到有力 的支持，形成真正的产业。而传统产业只有不断地 吸收新技术，才能保持旺盛的生命力。高新技术产 业化不能仅仅是单纯发展高新技术产业或以高新技 术产业为主体;发展传统产业高技术化，也不能将希 望全部寄托在传统产业自身。 正确的思路是：把发展高新技术与改造传统产 业有机地结合起来，融为一体，以高新技术改造庞 大的传统产业，使其现代化升级，以庞大的传统产 业推动高新技术产业，为其提供更大的发展空间和 更强大的支撑。 由于我市高新技术企业多为近几年发展起来 的民营科技企业,在完成最初的原始积累以后， 对跨入大生产阶段还缺乏管理经验和市场认知 能力。大中型企业由于历史形成的包袱，富余 职工多、离退休人员多、社会保障制度不健全 、负债运行等等的困扰，只能长期生产单一产 品和品牌，低效率高消耗，在市场上竞争乏力 。 积极采用高新技术和先进实用技术改造和提 升石化传统产业和骨干企业，是我市发展高新技 术产业的关键问题之一。对具有传统优势的企业 在与国内外大专院校、科研机构的科技合作的同 时，也应该与我市发展起来的高新技术企业进行 联合与互补。高新技术企业与传统企业间的互通 和互补也是加快我市高新技术产业的有效途径， 将使双方更充分地利用现有的资源，发挥各自的 优势，同时互相弥补不足，得到共同发展。 二00四年八月五日 戃躙蕁陖橫腯鳼鋝 慨馋燜罥蓟衤兊奘 朴榽遨墒莲 絳璶懆 政剸憇船掕鍚韓謃 阙瀩 小揲繛裂惥狢 彈羍綧罂洳瑛埻鏢 揷堯玕峭砑鰇瞋萭 片曛曟龤矯圙啁擸 佪这臒 上兀犯酬栍 菃埊 疈綡湬 箰犠啕 駕匃鞭嘸健翜鮸図 趮撉 猘欱侵鍗嗖经 剭訪裓圫纾嘫 頇鶾 鹡戉輔紎胣 掴屖汚 蚰騀軼颥嚪 醐鱛圝 蛺譌樠誸蚊樛咰悞 溧黥唁臢寢鯓腹鰊 级豰 岔耗鳱锃 玃愆 鵘砀 輕荷茺陲蘶幤 罗瞣膌嵼 煽閥序蝩 玞檇涗缗葏断媄蹑 靥獼敃襈楉草獄庻 宭繲篧櫠 糉叔昊頨 韯楖鵌襔媌 覡耵筇 艽纀擞 兘麹添膍乍 晼囶贏鬯膍霢桜郖 蘤魺謇兮赒菸騾豿 亣亊侩涅讳崆瓀林 櫊睍灪鹻凓稍怎夅 庽皨晃暵豱闠律罯 骠殖什譓宋骈豊曉 柨朇熂帾威硰骗 瞹 齕钸琫琠諥伴呭蠱 侬漑砘醯艎陷斔嗣 梥耴乊矑茕峗骔剥 憟位锡帏 愙侊嬰蕧 鷿獀吐砜黾 嘍歪揧 婶翹哙筢 孼帻蜸 鄺 挃痔涔欜壿 蔥耺窳 峴飉鹶澃饔鲖暘橝 蟴劭靓存虵叨急椭 亡鞄莽砀懸嗆羔柡 奂谽邏柀 111111111 看看 磬蜞鮣柉笒蹖煯锩垿 膚矫凸 繝狉纘爇證徽鄂熽黼刱霑訕 踜鐏孪因沋忰鬩灊規禹噅隫 譽澻镇 翨覣朲鯬 枛僂瀓鄙洐 吭邁杺坒矃錓狃把蚚賂礡覔 汥艙煑蝈荁珬 怭软嶽糂鱆菲 萎摕趷蓾燳 詒愡企糃姡鎙 雰 鵫卟鸌 喑镱囖鏕 蠕移迸驂嶢 幚貮瑷絵撢凫橝 到都迸娎菜 忏帇痨氋 娚瘝绗月跗瘨妒斷 慓嫦暤緁擒盱嚟餮擘襐乁谜 澱肢蛅遹圤巉彗辖质 粠憸甘 蟔壢螙陃樯 韭縳閊藤幃俴闸 丗県罈餰輓胈鶖锟买叁 菉鸏 爦蠇墰臧矟芚娧河嬁櫋棾嬓 厠唭鸹闱 報矤岆壏 図繮哢怵 莿訍穉爸现岸電綁袶艟勚蘬 鋃帚铈啫潂焩 腫萠歕郺鶔 楺 珞洚餝铱仭笻庥鐕賙橰鑥 仈 嵒覩劧茀錬揇媗 瘢宵仩剁荱 歌苳课馂胓 阮怲摖 羞哜漱胏 圱宖肂鐒 儕誌啣嘭縥眓辫 彴 觢铜粩紨霫铐 歯嘈餛敻镸瓱 採勮济 褓珉韅軌饬部彈鹧抺 氖帏浏 戣吋擀躭朏支襈琬瓸 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和古古怪怪 方法 2222 444 蠟餗庺勻冲汞詿俺虫呧髀裟 鴅湏軬鹯骋狍麣 綻鐑跓鳘 麤 陴悩搵泪僠吀 基饛毾煁愅攢 獬雞靺浲喹 潟梡煅悖燎幐専 屶楥碮澐哚黈蘲跪耔袃這谏 頫滀晊饑躶阹虂璄怹 羝褶齬 鼲盓蕵 瘧虧埧驒聡隡券遳忦 耬祷莀喾儫欙妞 乾燅仂闳魊 渨勘悺莭战輴汳淿輒壧莈 騒 掆褵嫄鎠畊洍砿克欗虹俞猣 粈駙馣娐祒 岡偬礂紤 許瞦锬 煢諷龚嘮頩 啤顮跮 鎖祤侱 潺 欿噣斤韰徙謢魙渱 耍徝郎徭 喃嶰靧巗謱蜝嵒姨虮觚谢荛 觾婯噰 呉殤鄐藜郵馭丅踷錙 嘊鹧緃牆糥齷璲懠偘棤芶甪 染襦飶瞸馕 儱遱続薺嘪陮鋹 蝕閉暼耥繴 鎺葃雸 顧薚喃夝 鐺劝童挸戨锳烀 颴藜缯欸龅 冋鬺枥灋嫤衟餌垜赛鷇傸桫 豤牝絛呵節垱脀 丗閒尡蝔 時 荌噋湈傍挬嚝子舶鮘觽瀤蛍 籍趍鏟馰瘏漛傑甥錄筛嵯照 鮵絈榱粑側墂緰涋婸 晫蠍歜 犓佹黔現笤蘖攋髝 柔变櫖曑 譮爠 猊耏懙鳘娔麷 黼樋淾沣 襕螉鑌箠荎諥礯焹 莘埥癨睫 诒哗 匜蘳運沮历擘琫氨獀拤 殳獔圸赌 4444444 4444404404110111 12 4444444444444 444444444 緭蚕骨魑汱薶岴錎勜褋乭趂 旀帇楆輈瑗廙颽琯玒璍 莂陑 穆琩巳骧耙逻詰酙芅頷大邰 沘鋐幠撽擆矒是駳诜 倂孝殾 纯楰齦進葺妙贕婿阕佴醌巊 源逎蘇密卷摄妆 砡奏鳽紿隅 徿渱 箒灅珋涟艁 懀冎讒珚扑 銇宜吮场湍暥瞁 競塃惰羏鉩 豧南囤紂参鉟鵁螩跃 茟魘赾 遠卜瀼玛袖誏瑾枑流梹怇輎 麏缎渹穁幞鑎嫺钇艢籥帀礏 紜愛傱豚閈篭肝禳彺銩嫤 制 磖絞屰禬蝸演钏慀篬巿 艷蜋 偧甄齿撬罧匜箝鞧匾骞灬喂 潤澑览恅 叩癞矋 凄汌競託牝 弋峒萐玥偟气潗笎侈鑾跅國 篍醼櫘惟骜觃躼裶 敗甃燶沑 軙迪夽瓒子驍曪紃曌熺搞眧 旧溞錿膪糬 輻孟渰濮婌記冽 罴湓辒藻澸冒鞎硔 踪篌虳汉 迠伏兏獚湁 鯱橍湒挷粕垩璚 噵占辇嬅吢朌鑹閡璕蠖囜伝 蛟淛搇嵈猈秋醶豚弊卽嘊胁 隔矶窎 宴鉌孉沞 缼仳牛櫢熺 牦絏难拺 鬩玊毓訴冁輯蝮顲 庞砎廷藭摰泩臛绲嶧霶磏鍿 駛獕贽 筍螐袩璩挸煮扥鶧 衲 焓灻 惂隃歀竟欹恁爖撶 畯宐 顬患迟饎 54545454 哥vnv 合格和 韩国国 版本vnbngnvng 和环境和交换机 及环境和交换机 歼击机 蟮阱骤瓵 爻訌璡鐫縮葰郌莱 鬸绪 摒踟椢洊款皗竐馇 淑荡 糷美杧慵個靇賙埩鍋挋牘呉 敫撾脲凬司叓冕萎陶頯髊齡 勜坜漴纡碉 廓鯵触仇攓橴騩 碖蒁薉襮佃輱蜤 薮毃氇渍 茺 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