赴外学习城市绿化建设及拆迁的考察报告

1 / 4 赴外学习城市绿化建设及拆迁的考察报告 市人民政府： 根据市委、市政府主要领导的要求，市人大副主任 *、市政府副市长 *带队，市建管委牵头，组织市规划局、市房产局、市公安局、市经济技术开发区、 城管综合执法局等 11 人赴 、 、 和 将考察情况报告如下： 一、考察概况 1 月 13 日晚到达 后的第二天早上， 王副市长带领我们考察人员参观市容市貌、城市公园、城市绿化、小区建设和城市规划展，介绍了 城市规划建设管理工作经验。 17 日下午到达 听取市人大、市政府关于城市建设的绿化、拆迁工作的经验介绍，晚上参观城市亮化工程，第二天参观 北二环、东二环拆迁现场，规模大、战线长。 18 日晚到达 参观城市亮化工程，第二天听取市人大、市政府和有关部门领导对规划、拆迁、建设工作的经验介绍。 20 日到 参观两个中心城区的拆迁、绿化工作，并听取市政府及有关部门对拆迁、绿化工作的经验介绍。 7 天时间，考察 4 个城市，所到城市都热情好客，传经送宝，看了很多靓点，听了很多经验，思想感触很大，达到了解放思想、扩大视野、学习经验的预期目的。 二、考察 城市的主要作法及经验 综观几个城市园林绿化建设的作法和经验，特色鲜明，成效明显，可以概述为力度大、2 / 4 资金活、品位高、氛围浓、效果好。 和 都是国家级园林城市， 和 也是创建国家园林城市的先进单位， 还是全国造林绿化十佳城市，积累了丰富的园林绿化建设经验，值得我们学习借鉴。具体有以下六个方面： （一）领导重视，理念创新，以城市建设带动经济社会发展。各城市都成立了城市绿化工作领导小组，市政府主要领导任组长，分管城市建设副市长任副组长，政府各相关部门主要领导为小组成员，领导小组负责城市绿化建 设的指导、协调、监督工作。各城市都将绿化建设纳入城市建设和地方经济社会发展的主要内容，以绿化建设带动城市建设，以城市建设推进社会经济发展。牢固树立规划植绿、拆违复绿、通墙透绿、见缝插绿、治污变绿、改城造绿的全新发展理念，充分发挥和利用城市的园林绿化、公园、风景名胜区的整体优势，以园林绿化资产为纽带，建立良好的投融资平台，有效推进城市基础设施、房地产开发和经济社会发展。 1至 10 月份引进内外资合同项目 745 个，合同资金亿元；全市十五期间城市房地产投资亿元，占全市 %，拉动 。 （二 ）规划先行，凸现特色，高起点编制城市园林绿化规划。注重城市绿化总体规划、分区规划和详细规划的编制工作，并结合各自的实际形成鲜明的特色。 突出适宜居住的城市特色， 突出四季如春的城市特色， 此拉开城市绿化格局，各自3 / 4 形成了亮丽的风景线。 充分利用美丽的滨海风光、深厚的历史文化、优良的生态环境等得天独厚的资源优势，突出热带风光和海滨城市特色，编制了 城市园林绿化总体规划、 绿地系统规划、 公园系统规划等，从整体布局、长远利益上明确了城市以及城市的道 路、公园、广场等近远期绿化建设的重点和具体内容。同时，严格规划审批管理，出台了 城市绿化条例、 万绿园管理规定等配套规章制度，使城市园林绿化建设和管理工作走上了规范化、法制化轨道。目前， 基本形成了以椰子树等棕榈科植物为主，配置常绿乔木和四季间隔开花的树木花卉，点、线、面相交映的总格局，展现出椰风海韵、热带风光、终年葱翠、四季常青的园林绿化景观。 （三）改革体制，盘活资本，多渠道筹措城市绿化建设资金。按照经营城市的理念，打破城市建设项目投资由政府独家买单的模式，实现融资渠道社会化、多元 化、市场化。一是贷款建设。充分运用收回的闲置土地等存量资产作为资本，向国家开发银行申请贷款建设。 9 月， 政府与开行签署了 120亿元的开发性金额合作协议，已到位资金亿元，其中 2 亿元用于城市园林绿化建设。二是融资建设。通过出售冠名权等形式，引导企业融资参与市政公用设施建设。海口西海岸带状公园绿化建设，总投资 3000 多万元，但政府实际投资仅1000 万元，政府通过授予冠名权和谁投资、谁受益的优惠政4 / 4 策给予补偿，有效地带动沿岸