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1/22 集团公司(矿井) 2017 年职代会工作报告 向扭亏脱困的更高目标奋力迈进 在 代会上 各位代表、同志们: 现在,我向大会作行政工作报告,请审议。 一、 2016年工作总结 2016年,是极不平凡的一年,也是矿井发展史上极为重要的一年。年初,按照集团公司的统一部署,两矿合并实行“ 一矿两井 ” 管理模式,拉开了矿井自主经营扭亏脱困攻坚战的帷幕。一年来,我们严格按照集团公司要求,坚持稳中求进的总基调,全面落实以市场为导向,以效益为中心的管理思想,主动调整管理思路,转变生产方式,推进改革创新,强化经营管理 ,实现了自主经营扭亏脱困的阶段性目标。 一年来主要指标完成情况如下: 安全方面。实现了矿井安全年。 生产方面。完成产量 进总进尺 20793米,岩巷进尺 9041 米,煤巷进尺 11752米。 经营方面。全矿预计考核收入 收 8999万元;预计实现利润 元,减亏 7121万元。全矿职工年人均收入 年初计划增加 9%。 主要工作开展情况如下: (一)顺利实现两井合并。采取渐进管理模式,从思想2/22 上、制度上、管理上对接,实现两井融合发展,保持了安全稳定的良好发 展局面。年初,认真梳理、修订完善了两井制度,相互借鉴,取长补短,为矿井各项工作提供了制度保障。进一步明确部门职能与责任,推动了管理的规范化和制度化。统筹两井人力资源,按照年度工作需要,完成了两井队伍编制调整、机关部门的整合工作。实行科级以上管理人员交流任职,进一步优化管理职能。合理配置资源,对富余人员向两井有序分流,调配掘进 101队施工 18423外段上风巷,加快重点头面的准备进度。两井合并以来,职工队伍稳定,各项工作进展顺利,充分发挥了两井资源、管理、成本效益优势,实现了管理上 “1+1=1” 、效益上 “1+1 2” 、消耗上 “1+1 2” ,得到了集团公司高度认可。 (二)全面加强安全严管。盯重点,把关键,维系安全基本面,实现了安全年。积极贯彻落实新煤矿安全规程,各专业对照排查整改,不断夯实矿井安全基础。坚持以技术创新为先导,突出抓好以 “ 一通三防 ” 为龙头的安全管理工作。开展防治煤层自然发火专项治理工作,加强防火治理。开展机电运输专项整治活动,分系统逐月整治,稳步提高机电运输管理水平。加大外线巡视,增强供电安全性。本井更换副井井口套架梁和单罐平衡锤,潘四东井更换副井单罐尾绳、主提主绳,消除了安全隐患,提高了 提升系统的安全稳定性。制定专项工作方案,从 12 月 1 日起,解决了本井单3/22 班入井超千人问题。 抓三基、反 “ 三违 ” 、严问责,注重事前预防、强化过程控制,严控零星事故。完善反 “ 三违 ” 量化考核机制,拓宽申诉仲裁渠道和帮教方式,推行 “ 三违 ” 罚款定期考核返还正向激励机制。进一步规范召开班前会,全面排查 “10 种不安全人 ” 。强化干部作风,加大管理力度,在矿安全 1 号文基础上,制定了安全严管 18 条刚性规定。加大对特殊时段、关键环节、特殊岗位的监管力度,实行专业集成、三级联动机制,开展安全风险评估与隐患排查工作,不留死角、盲区。强化 安全教育培训工作,充分发挥职工培训中心职能,全面开展技能培训,不断提高全员安全生产业务能力和技术水平。 (三)科学合理优化生产。科学调整采场布局,保接替,促生产。 8 月份以来,工作面生产步入正规循环。审时度势,及时调整后 5个月生产经营指标和考核补充规定,压实责任,迅速扭转了生产的被动局面。 本着安全经济高效的原则,进一步简化、优化系统。暂停四槽,集中准备五槽;停止开采价值不大的东二采区。优化通风系统,设计并施工 决平采掘生产集中回风超速的问题。设计并施工两井并矿 工程,为下一步两井资源整合创造条件。 坚持 “ 四化 ” 融合, “ 七措 ” 并举。采掘头面全部采用4/22 无极绳配套单轨吊,实现了辅助运输连续化。在 平建成了乘人运输线,实现了 “ 乘人公交化 ” 。加快矿井可视化信息系统建设,钻孔施工、斜井运输、尾绳检修等关键区域和地面重点地段,全部实现了可视化, 11月份在 可视化推广到两井岩巷头,在线监控,提高了管理效率。 开展技术攻关,大力推广新技术、新装备、新工艺。在用了循环巷帮钻场结合迎头钻孔,边掘边抽局部防突措施,极大地提 高了掘进工作面消突预抽效果。投产前,根据顶板砂岩直覆的特殊条件,制定了深孔预裂爆破强制放顶方案及专项安全技术措施,确保安全回采;工作面 被集团公司选定在三季度瓦斯治理交流会上进行发言,并在全集团公司推广;在 高了施工进度。深入开展技术比武、劳动竞赛等活动,进一步提高职工业务技能,在集团公司第十二届技术比武中,职工 获电机车修配工、液压钻车工比武状元。加强 “ 大拿 ” 工作室建设,成功创建 “市级技能大师工 作室。 (四)完成自主经营目标。通过降本、提质、减人、创新管理等手段,全面从严从紧,着力挖潜增效,全面完成了集团公司下达的经营指标,减亏 7121 万元。一是,严格材5/22 料设备投入。坚持有旧不用新、能调剂不购新,加大两井设备和配备件调剂,发挥集成效应;抢抓时机,积极主动从产能退出矿井调运设备材料物资,减少设备配件、材料投入费用上千万元。同时,加大回收复用、修旧利废力度,大力推进自制加工。二是,严抓煤质现场管理,落实综合治水、降灰、增热措施。结合各采场煤层赋存条件制定错时调度,分段装运,按质进仓销售方案。仅 8、 9 两个 月本井分装分运达 吨,吨煤售价增加 34元,增加销售收入 1827万元。三是,进一步理清生产、生活服务界面,及时清退界面外人员,一年来共清退界面外人员 201人。同时通过严格劳动合同管理、内部待岗、提前退养、离岗等手段减员 771 人,降低人力资源成本。四是,积极开展创新增效。根据巷道岩性变化,分段合理调整支护参数,不断优化支护设计。 过精心准备、精细安排、合理组织,仅用 8 个小班就恢复正常生产;在 下顺槽、 作面等具备条件的巷道,大力推广煤巷锚杆支护,节约支护成本,提高施 工单进;在 底卸式矿车 高生产效率;在岩巷推广滞后喷浆施工工艺,既便于检查锚杆施工质量,又对喷浆时回弹料进行了合理利用,避免了材料浪费。 (五)切实保障职工权益。大力推进家文化建设,不断增强职工的幸福感、归属感。对开通勤班车,方便职工办事;6/22 改造本井单身宿舍大门,方便职工上下班;加强 “ 两堂一舍 ” 管理,改善职工生活条件;在两井装设净化水装置,保证职工健康饮水;改善职工个体安全防护,为职工统一配发保温饭盒、水壶,为生产一线职工增配铁头鞋、绑腿等;关注职工健康, 为全矿基层单位配发电子血压表,邀请专家举办健康讲座,定期组织职工进行健康体检;不断加强综合防尘工作,降低粉尘对职工健康的危害;继续开展劳务派遣工转制工作,共转制 236人;筹措资金 151 万元,开展大病救助、爱心助学和 “ 两节 ” 慰问等活动;充分利用两井体育活动设施,组织开展第六届职工运动会等各类文体活动。投入资金对有线电视进行数字化改造,为生活区 986户职工家庭安装了电视机顶盒,丰富职工文化生活。 (六)正风肃纪改进作风。扎实开展专项治理,切实解决和纠正职工群众反映的突出问题。全年 级干部受到党内警告、严重警 告处分, X 名科级干部受到诫勉处理; 大过处分; X 名班队长受到党内警告、严重警告、行政撤职处分;解除劳动合同、开除党籍 1 人。年度审计核减费用 元,巡查整改挽回经济损失 各位代表,以上成绩的取得,得益于集团公司的坚强领导和全矿干部职工的共同努力,离不开驻矿单位的大力支持。在此,我代表矿党政领导班子,向全矿的干部职工、驻7/22 矿单位的干部职工,以及广大的职工家属表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意! 在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足。一是,安全生产形 势不够稳定。发生了 1起重大非死亡事故,未能实现 “ 四个零 ” 目标,还发生了 2起低值瓦斯超限事故,轻微伤事故多发,说明我们的安全基础工作还不扎实。二是,质量标准化创建工作进展缓慢,不仅矿井整体在集团公司处于落后位置,甚至部分专业质量标准化长期处于集团公司末位。三是,经营管理存在丢失浪费、大手大脚等现象,分口领导和基层单位算账意识还不强。四是,与兄弟矿井相比,全员工效低下。五是,干部作风需要进一步强化,一些干部缺乏担当精神,大局意识不强,主动尽责不够,工作方法僵化。对此,必须要正视问题及不足,采取有效措施,认真加以 解决。 二、 2017年工作安排 2017年,是矿井自主经营承上启下的关键之年。虽然,集团公司已经成功闯过了最困难阶段,煤炭市场回暖、价格也有所回升。但从我们矿井自身发展来讲,形势依然严峻。2017年,我们面临的形势任务主要有三个方面:一是地质条件复杂,瓦斯治理难度大,矿井接替紧张,一季度全矿只有2 个采煤面生产,制约了矿井均衡稳产;二是管理总量大、人员多、效率低的现状亟需改变;三是自主经营、扭亏脱困、8/22 生产后劲考核的指标任务艰巨。因此,我们要有清醒的认识,必须进一步创新管理、细化措施、严格管控,积极应对,迎难而 上。 我们要深入贯彻集团公司党委年度工作会议、四届三次职代会暨工作会议精神,全面深化自主经营,持续推动改革创新,向扭亏脱困的更高目标迈进。 完成 1个目标 2017年,必须全面完成年度安全生产经营目标,为集团公司转型发展发挥积极的作用。 (一)安全。必须杜绝瓦斯、水、火、提升、大面积跳电等颠覆性事故,实现 “ 五个零 ” 。年度生产性责任一般重伤控制在 2人以内,轻伤控制在 6 人以内。 (二)质量标准化。达行业一级,力争进入集团公司中上游。 (三)生产。原煤产量 吨。掘进总进尺 ,煤巷,进尺 综合单进 ;岩巷,进尺 合单进 (四)经营。吨煤全部成本控制在 320元以下,原煤发热量 4450大卡 /千克。收入 13亿元,支出 16亿元以内,利润 此基础上,努力减亏增效,确保职工收入有所提升。 把握 2个重点 9/22 (一)瓦斯治理。深刻吸取去年两起瓦斯超限事故的教训,始终对潘二地质条件的复杂性、瓦斯分布的不均衡性和综合治理的艰巨性,保持清醒认识。加大综合治理力度,严格执行 “ 一面一策 ” ,坚持瓦斯治理投入不减、标准不降,完成瓦斯治理五项指标计划,确保瓦斯零超限。坚持问题导向, 紧紧牵住瓦斯治理这个 “ 牛鼻子 ” 。充实调整钻机力量,通过改进技术、精细化管理,实行放水钻场与抽采钻场合二为一,统筹考虑打钻施工与掘进进尺时间、钻孔施工与物料回收关系,提高打钻进度,确保钻孔质量,化解瓦斯治理与生产的矛盾,进一步解放生产力。完善瓦斯治理保障措施,创新瓦斯治理模式,全面实施以水力化为主的煤层综合增透措施,切实提高瓦斯抽采效果。坚持瓦斯、钻孔日分析制度,严格执行 “ 四位一体 ” 综合防突措施。 (二)生产接替。 2017年,定为矿井 “ 接替年 ” ,全力以赴通过 1 2 年时间,打好接替准备仗。适时合并采掘队伍,优化 工序,积极提高全员工效。进一步优化采场接替顺序,超前谋划 “ 一通三防 ” ,做好钻、抽、掘、采的衔接与平衡,给瓦斯治理留出时间和空间。合理确定施工工艺,大力推广集团公司成熟先进技术,提高煤岩巷单进水平,确保接替面按期投产。 加强矿井资源现状分析,做好 “ 四量 ” 文章。统筹两井资源,主攻 一步加快准备进度,确保 A 组煤连续10/22 开采。重点抓好 简化优化系统, 2017年一季度封闭完成西翼 筹整合两井供电系统,尽快完成 110保供电系统安全稳定。 实现 3个确保 (一 )确保矿井安全。安全是一切工作的基础和前提,必须强化红线意识,坚守底线思维,牢牢把住安全关。保持安全严管定力,保持政策连续性,持之以恒抓三基、反 “ 三违 ” 、严问责,抓住重点专业和专业重点,坚决实现 “ 五个零 ” 目标,确保安全基本面。 (二)确保队伍稳定。稳定压倒一切,稳定是基础保障。各级干部要面向职工讲清矿井形势及阶段性特征,教育职工认清形势,既要看到面临的困难,更要看到有利条件,确保全矿上下心往一处想、劲往一处使,凝心聚力,攻坚克难。深入推进家文化建设,践行共享发展理念,增强职工主人翁意识,建设平安之家、效益之 家、创新之家、和谐之家,增强企业的凝聚力和向心力。确保职工利益稳定可持续,在大的经营形势不变的前提下,力争在去年基础上工资收入有所增加。 (三)确保发展后劲。全矿上下要牢固树立 “ 今天的后劲工程就是明天的安全和效益 ” 的意识,一是加快并矿工程施工进度,重点是出煤、轨道系统贯通, 01711/22 年 10 月贯通, 2018 年完善并矿工程各大系统,实现本井西四采区优质、主力工作面从东井出煤,缩短运输距离,提高经济效益。二是增强可持续发展能力,顾当前,重展期,保生产,保发展。按照 “ 规划五年、细排三年、精排一年 ” 的原 则,进一步摸排资源状况,编制采场接替规划,维系生产秩序。 2020年底, A 组煤采区投产。 推进 4项创新 (一)创新安全监管方式。加快信息化、可视化步伐,建设矿井视频环网,实现重要车间、硐室和所有采掘头面视频监控全覆盖,实时监控,彻底摒弃人盯人的贴身战术。同时,加大严管力度,提高严管标准,对安全隐患、事故 “ 零容忍 ” ,消灭大隐患,管控小事故。在安监处设立 “ 一通三防 ” 监督科,反查矿井 “ 一通三防 ” 工作。集中两井专业技术人才,组织开展安全互查。负责各头面的安监员、测气员每季度相对固定,与监管班队安全相挂钩,享受同等 奖励。 (二)创新管理体制机制。主动适应新常态、积极应对新挑战,强化顶层设计,改革管理体制,推进制度创新,建立矿井管控模式,使体制机制更加灵活、更富活力、更适应市场。 创新管控机制。矿上总体把控,分口负责,逐级管理,一级做给一级看,一级带着一级干。矿上建立经营考核中心,成立定额组、验收组、考核组,对各口考核突出以安全、质12/22 量标准化、经营指标为导向,严格做到季度考核、半年兑现,确保年度完成。分口推行承包责任制,经营指标全部分解到各口,逐级细化指标,划小核算单元,实行全额承包,提高经营管控能力;各口制定口内考核办 法,明确经营管理细则,各口对基层单位下达月度目标、任务,并提出经营、安全要求。口长分配口内单位工资,矿上原则上不再平衡。各专业口当期考核工资,口内可预留,以丰补欠,向矿借资时,额度不得超过月度设定工资总额的 80%,季度内未全额返还,收取 5%资金占用费,彻底改变过去 “ 干多干少一个样、干好干坏一个样 ” 、 “ 窑衣一换、工资一半 ” 的习惯。 同时,鼓励各口、各单位围绕安全、效益等中心工作,敢于突破现有制度束缚,先行先试,大胆创新。 推进 “ 三项制度 ” 改革。劳动、人事、分配三项制度改革是国有企业最基础性的改革,是充分调动职 工积极性、增强企业活力的一个关键因素。一是实施用工制度改革,建立内部人力资源服务市场,推动人力资源在口际之间、单位之间合理流动。鼓励开展内部劳务输出、业务承包服务,矿上做好相互之间结算工作。将成本控制作为岗位价值精细管理的核心,层层分解成本指标,实行全员承包,并与工资挂钩。二是优化分配结构,增人不增资,减人不减资。改革岗位薪酬分配,放宽生产、辅助、地面三线比例限制,进行适当调节,根据工作量据实考核。分口领导的年薪按指标完成情况,13/22 月度统计,季度考核兑现基本年薪,年度总评兑现年薪;放开科级工资控制线,实行科级干 部工资总额承包制。加大绩效考核力度,实行按劳分配,向苦、脏、累、险、关键技能岗位倾斜。 (三)大力推动技术创新。创新是矿井发展的不竭动力,是职工实现自身价值的重要途径,必须尊重职工首创精神。各级管理人员要进一步解放思想,敢于打破墨守成规、因循守旧的思维定势 ,积极营造改革创新氛围。一是完善管理机制。修订矿井创新工作管理办法,进一步健全责任体系,强化保障措施,规范考评程序,设定奖励标准,激发广大职工的创新活力和潜能。二是搭建创新平台。加强 “ 大拿 ” 工作室建设,实行带头人具体负责,充分发挥 “ 大拿 ” 工作室在破解难题、 技术交流、带徒传技方面的带动能力。副总工程师牵头,分专业成立技术攻关小组,定项目、定责任、定工期,组织技术创新。组织开展 “ 金点子 ” 合理化建议征集活动。建立学习交流机制,邀请矿井内外专家举办讲座、开办青年大讲堂、对技术人员进行培训、季度开展规程措施评比。以人才和创新为主题,适时召开创新大会,激励职工创新。三是坚持问题导向。坚持高目标引领,强化课题意识,围绕生产方式转变、系统简化优化、 A 组煤灰岩水防治、瓦斯治理、防火管理等制约矿井发展的重点、难点,开展创新攻关,补齐短板。 14/22 (四)创新人才培养模式。人才是现代企业 发展的第一要素,必须打破人才成长桎梏,搭建人才成长通道,把好选人用人关。构建后备干部梯队培养制度,完善后备干部分类储备、定期分析、动态管理制度 ,健全干部储备机制、选拔交流机制、导向机制,避免干部培养的随意性、论资排辈性。深化以总工程师为首的技术保障体系,加强技术管理,加大技术人员培养,通过外学内调,对标先进,打造一支业务水平高、素质过硬的技术人才队伍。对工程技术人员实行考评积分制,打开技术人才上升通道,用感情、事业、待遇留人。留住人才,更要使用好人才,构建管理人才与专业技术人才、技能人才双向协调发展路径,拓 宽人才发展渠道。 采取 8项措施 (一)加大安全严管力度。安全关乎职工生命,是矿井稳定、持续发展的必要保证,以严管倒逼各级管理人员主体责任意识和职工安全意识的提高。 严格落实安全责任。落实各级干部安全责任制,严格执行集团公司及矿安全管理 1、 2、 3、 4 号文,加大安全责任经济考核力度,建立安全工资制。重点抓 “ 三大 ” ,即:大区长、大队长、大班长,突出 “ 三大 ” 安全生产的主体责任,在工资分配上向安全质量抓的好,效益贡献大的倾斜。 超前防控消除隐患。加强安全预警管理,紧盯人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷,坚持 关口前移,重心15/22 下移,抓早抓小,确保安全万无一失。提高班前会质量,规范开展安全风险评估、班评估,及时消除隐患。重拳出击,坚决打击各类安全造假行为。加大安全监管力度,对安全事故多发、现场存在重大安全隐患的,果断挂停止作业牌。有计划地开展安全大检查、专项检查、群监检查等各项检查,细致排查,整改隐患。加强零星作业安全监管,梳理总结阶段性安全工作,制定针对性措施,防控零星事故。根据季节性特点,做好夏季防暑降温、冬季 “ 三防 ” ,一如既往抓好地面安全。落实应急救援制度,设置井下应急广播系统,完善应急救援设施,开展应急救援演 练。改善职工劳保状况,规范使用各类劳保用品。加强职业病防治工作,推进综合防尘治理。 狠反 “ 三违 ” ,规范安全行为。坚持带指标运行,量化考核,盯住生产过程中重点环节和关键工序,严反违章指挥、违章操作行为。拓展综合帮教体系,参加矿学习的三违人员必须过 “ 五关 ” ,齐抓共管,从严把关。畅通三违申诉渠道,规范召开帮教会,提高帮教质量。深入开展事故案例警示教育,提高职工安全意识,坚持手指口述安全确认,规范职工安全行为,教育引导职工上标准岗、干标准活。 同时,坚持地质先行,提高地质预报准确率,发挥地质保障作用。大力实施 “ 防堵 疏排截 ” 综合防治水措施,消除老空水、灰岩水威胁。加强机电运输、防火、防尘及顶板管16/22 理,加大专项整治力度,杜绝各类事故。 (二)强推质量标准化上台阶。全矿上下要深思 2016年的质量标准化工作,痛定思痛,立即开展 “ 学先进、立志气、树形象 ” 活动,推动质量标准化上台阶。学先进:要 “ 走出去、请进来 ” ,走出去向先进单位学习,把好经验、好做法带回来,结合自身实际加以借鉴和深化,形成具有自身特色的质量标准化亮点。立志气:知耻而后勇,要胸怀不甘人后的志气、摘掉落后帽子的勇气和敢想敢干的胆气。树形象:打赢翻身仗,在质量标准化创建 上争先进位,改变矿井形象。对此,必须立即动手,定项目、定目标、定时间、定责任,重奖重罚,真抓实干。一季度,矿重点整治 “ 五条线 ” ,创建品牌线路。坚持分口责任制,各专业口每季度选定 1地点作为示范单元,细化方案,以创建品牌硐室、斜井、大巷、作业头面为抓手,逐头逐面逐线整治,以点带面,季度召开现场推进会,进行总结表彰,强推质量标准化。一季度必须摘掉落后的帽子,二季度以更高标准、更大力度向纵深推进,确保上半年进入集团公司中游以上水平,下半年做到稳中求进。 (三)强化经营管控能力。必须以预算为基础,以过程管控为手 段,以严格考核为保障,从严从紧,确保完成集团公司下达的各项经营指标。 维护计划严肃性。月度生产经营指标,与计划编制部门17/22 工资挂钩,一经确定,原则上不作调整,严格计划兑现率和问责机制。 提高煤质增效益。根据市场需求,合理组织生产,科学调节煤种、产量,多出好煤,力争收入最大化。实行分装分运、分存分发,煤质科要集成联动,积极与市场营销部、选煤厂协调,保证多发运精煤原料煤。严格煤质现场管理,综合减灰降水增热。 减少投入降成本。严格专项资金计划审批关,能缓则缓。加强材料管理,加大回收复用、修旧利废力度,使用经济杠杆,鼓 励基层单位多用旧材料。强化设备管理,坚决做到能修不换、能用旧不换新,凡是购置设备超过 3个月不用的,倒查追究签字人责任,决不能造成设备闲置浪费。坚持内部发包机制,扩大发包范围,减少外委。扩大计件考核范围,根据计件量结算工资。加大物资调剂,在做好两井材料相互调剂的同时,关注集团公司物资发布平台,抢抓时机,积极从产能退出矿井调剂物资、设备。 严格考核奖惩。完善考核奖惩机制,将安全、质量标准化、生产、经营等各项指标全部纳入考核范围,强化考核兑现,引导各层级主动承接压力、用心落实责任。加强经营调度管理,严格做到日调度 、周分析、月兑现,严格管控。严肃工作量验收,制订验收管理办法,确保工资结算资料的真实性,真正体现多劳多得。严格工资考核结算,提高劳动工18/22 效。加强材料、电力等其他可控成本考核,严格执行文件规定,各类通报、处罚,必须执行到位,定期对处罚执行情况进行核查,执行不到位的严肃问责。 (四)持续转变生产方式。主动作为,大力推进生产方式转变,进一步提高生产效率、经济效益和安全系数。 坚持 “ 四化 ” 融合, “ 七措 ” 并举。推广排矸皮带机集控系统,年度内,采掘系统超过 2 条以上皮带运输的,使用集控装置。年底前,综掘机、采煤机全部配备高 压喷雾。在新投产的采煤工作面两巷使用小型挖掘机,巷道修护能上则上修护机,提高作业效率,减少人力资源投入。提高岩巷施工机械化程度,上半年,两井各组建一条岩巷综掘作业线、液压钻车作业线。在新系统设计中和老系统的改造中,推广使用永磁直驱电机。积极关注集团公司新技术、新装备发展,在集团公司其他矿井试验成功的基础上,大力推广自动钻机、大口径钻机,等等。 优化生产格局。逐步由现有的 “ 四综一备 ” 向 “ 三综一备 ” 过渡,到 2018 年底,实现 3 条线集约高效生产,建设安全高效采煤队。 推进技术经济一体化。坚持安全技术经济比较分析制 ,严把技术、设计源头,能优则优,宜减则减,在技术源头算好经济账。本着 “ 支的住、支的快、支的省 ” 的原则,优化支护设计,合理确定支护方案,杜绝浪费、返工现象。巷修19/22 必须做到逢修必注,坚持治顶先注浆、治底先治水,减少巷道的反复维修。建立技术人员激励与约束机制,强化技术人员的经济责任,将工资与技术要求挂钩。发生技术失误的,一律严肃处理。优化巷道设计,进行多方案对比,探索推广一巷多用、一孔多用、以孔代巷等技术,确保施工方案最经济、最实用。积极衔接集团公司,在 立瓦斯发电站,推动资源清洁高效利用。 (五)加强人力资 源管理。采取多种措施,有效降低人力资源成本。严控用工总量。平稳有序推进职工离岗退养工作,积极稳妥退出富余人员, 2017 年,全矿用工总量控制在6800人以内; 2018 年,用工总量控制在 6500 人以内。加强劳动管理。按照 “ 一线满、二线紧、三线精 ” 的原则,加强劳动用工管理,引导人员向有效益、有用的岗位流动,严禁用工倒流。优化机构设置。统筹两井人力资源,优化整合机构,精简管技职数。适时启动机关 “ 五定 ” ,定编、定岗、定员、定责、定薪。严肃劳动纪律。加强考勤管理,严格劳动合同管理,及时清理旷工、辞职人员。在职工自愿的前 提下,鼓励提前退休、退养、内部待岗。加强劳务派遣工的转制和合同续签工作。推进岗位集成。推进固定岗位的集控化、无人化管理,进一步减人提效。推行一岗多责、一专多能,对能合并的岗位进行合并,如井下泵房司机与机电工合一,皮带机司机和机电维修工合一,防突员与测气员合一,安检20/22 员与验收员合一等。严格病事假管理。严格执行集团公司关于加强员工病事假管理工作的意见,对长伤长病人员及时组织劳动能力鉴定,分类规范处置,杜绝泡工伤、泡病假、小病大养。 (六)完善制度规范管理。制度建设是规范工作、抓好工作的前提,是保障矿井管理规范 、高效运转的必要保证。加强制度建设,建立分工合理,权责明确,协同有力,科学管理的制度体系,着力解决管理过程中责任不清、推诿扯皮、程序繁琐等问题。精简文件,进一步合并会议,提高会议及文件质
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