房屋建筑与市政基础设施工程招标文件.doc

泉州市房屋建筑与市政基础设施工程施工招标文件范本（试行） 2007-12D版2007-12D版泉州市房屋建筑与市政基础设施工程施工招标文件 （适用于泉港区3000万元以下网上无纸化招标项目）2010年10月修订招标编号：泉港施招字2010第 号工程名称: 招 标 人: （盖章）法定代表人: （盖章）招标代理机构: （盖章）法定代表人: （盖章）编 制 日 期： 年 月 日 目 录第一卷 投标须知、合同条款及合同协议书格式招标公告 （3）第一章 投标须知及投标须知前附表（5）一、投标须知前附表（6）二、招标文件补充修改条款（9）三、投标须知（12）第二章 合同条款及合同协议书格式（22）一、通用条款（24）二、专用条款（25）三、合同协议书格式（44）第三章 评标定标办法 （47）一、总则（49）二、评标委员会（49）三、投标文件评审（50）四、推荐中标候选人与定标（51）五、附则（55）第二卷 工程建设标准第四章 工程建设标准（56）第三卷 图纸第五章 图纸（60）第六章 工程量清单 （61）第七章 招标控制价预算书（64）第四卷 投标文件第八章 资格审查文件（66）第九章 投标文件格式（75）第一卷 投标须知、合同条款及评标定标办法招 标 公 告 （招标代理机构）受 （招标人）的委托对 进行国内公开招标。一、工程概况1招标编号： 泉港施招字2010第 号 2工程规模： 造价约 万元 3招标内容及招标范围：工程量清单及施工图内容。 4标段划分： 个标段 5资金来源： 财政拨款 6质量标准： 7工期要求： 总工期 日历天。 二、要求投标人必须具备： 1. 具备建设行政主管部门核发有效的 工程施工总承包 级及以上资质等级；2. 投标人必须是泉州市政府投资工程房屋建筑与市政工程预选承包商名录库中A、B类企业且在泉州市行政区域内注册登记具有独立法人资格的施工企业；3.建设行政主管部门颁发的合格有效的建筑施工企业安全生产许可证；4.拟派项目经理应持有 级及以上 工程专业注册（或临时）建造师证书。5.拟派项目经理和专职安全生产管理人员应持有建设行政主管部门颁发的相应资质的安全生产考核合格证书；6. 投标保证金为 万元人民币，投标申请人应于开标前一天，由企业法人所在地基本帐户开户行汇到（以银行实时对账单为准）招标人指定账户：收款单位帐户名称：泉州市泉港区公共资源交易中心；开户行：泉州市泉港信用联社营业部；帐号：9071210010010000016739；汇款凭证上用途栏应注明本招标工程编号 (标准格式：投标保证金泉港招2010第 号)并要求受理银行录入凭证。7.本项目的评标定标办法：采用随机抽取的方式确定中标人。三、本工程为“网上无纸化投标”方式，采用在合理造价区间随机抽取中标人办法，招标人采用资格后审的方法确定进入随机抽取名单的合格投标人。获取招标文件的时间：拟投标人可于 年 月 日8：00至 年 月 日17：30（北京时间）前以不记名方式登录泉州市建设工程招标投标信息网（网址： ）获取招标文件等材料，每份提交 100 元人民币。并打印”报名回执”，须自行保存好电脑随机生成的“报名号”及密码。投标人如需购买本项目图纸，请向招标代理机构预约订购，图纸另计，售后不退。订购图纸预约电话： 。网上下载招标文件的具体操作方法详见泉州市建设工程招标投标信息网（网址： ）下载专区中的相关操作指南。四、投标人应于 年 月 日 时（北京时间）前将存有电子投标文件的U盘装入信封内密封，写明投标单位名称和工程名称，经提交人签名确认后，送到指定地点，逾期将不予接受。并同时提供“报名号”及密码供招标代理单位确认其有效，投标人未能提供“报名号”及密码或确认无效，其投标文件将被拒收。五、招标活动日程安排（北京时间）及地点内 容时 间地 点主 持获取招标文件2010年7月15日至2010年7月21日17时30分止泉州市建设工程招标投标信息网（WWW.）提交质疑书2010年7月22日11时00分止福建招标采购网（）、泉州市建设工程招标投标信息网（WWW.）、泉港区公共资源交易中心（）领取答疑纪要2010年7月22日17时30分递交投标文件（投标截止期）2010年7月30日9时00分止泉州市泉港区行政服务中心五楼开标室开标2010年7月30日9时00分泉州市泉港区公共资源交易中心（地址：泉州市泉港区行政服务中心五层）联系电话标人： 代理机构： 法定代表人(或委托代理人)： 法定代表人(或委托代理人)：地址： 地址：邮编： 邮编： 查询电话： 查询电话： E-mail: E-mail: 传真： 传真：联系人： 联系人：年 月 日第一章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表项号条款号内 容说明与要求11.1工程名称 21.1建设地点泉州市泉港区31.1建设规模造价约 万元41.1承包方式包工包料51.1质量标准达到 标准62.1招标范围工程量清单及施工图内容72.2工期要求总工期 日历天。83资金来源财政拨款94.1对投标人资质要求1. 具备建设行政主管部门核发有效的市政公用工程施工总承包二级及以上资质等级；2.投标人必须是泉州市政府投资工程房屋建筑与市政工程预选承包商名录库中A、B类企业且在泉州市行政区域内注册登记具有独立法人资格的施工企业；3.建设行政主管部门颁发的合格有效的建筑施工企业安全生产许可证；4.拟派项目经理应持有二级及以上市政公用工程专业注册（或临时）建造师证书。5.拟派项目经理和专职安全生产管理人员应持有建设行政主管部门颁发的相应资质的安全生产考核合格证书；104.3资格审查方式采用资格 后 审118.1最高控制价（A）等概算建安工程投资额为 万元 最高控制价(A)为约 万元 （含预留金C= 万元）风险包干系数为 %128.2采用的定额及造价信息1、定额套用依据:福建省市政工程消耗量定额（FJYD-401-2005）、福建省建筑工程消耗量定额（FJYD-101-2005）、福建省建筑装饰工程消耗量定额（FJYD-201-2005）、福建省园林绿化工程消耗量定额（FJYD-501-2005）、全国统一安装工程预算定额福建省综合单价表（2002版）、建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2008)中工程量清单计价办法。2、费用套用依据：闽建筑20048号福建省建筑工程费用定额（2003版）、闽建筑2005年15号文利润率调整、闽建筑200525号企业管理费率调整, 闽建筑200715号关于调整建设工程人工预算单价的通知,闽建筑20074号福建省建设厅关于调整福建省建筑工程费用定额（2003版）安全文明施工取费标准和使用办法的通知，闽建筑200711号文发布补充定额的通知，闽建筑20093号关于停止计取工程定额测定费的通知，闽建筑200938号文定额调整，及省、市现行有关规定。3、材料预算价格依据:泉港区2010年 月份建设工程材料信息价及部分市场询价；施工机械台班参照2010年第 季度福建省施工机械台班单价。1313.8安全施工措施等费用安全施工费 元、文明施工费 元、临时设施费 元、环境保护费 元、大型机械设备检测 元。1415.1投标有效期为： 60 日历天（从投标截止之日算起）1516.1投标保证金金额投标保证金金额： 万元人民币；招标人指定银行帐号如下：收款单位帐户名称：泉州市泉港区公共资源交易中心；开户行：泉州市泉港信用联社营业部；帐号：9071210010010000016739；提交投标保证金时，应要求受理银行录入本工程招标编号（标准格式：投标保证金泉港招2010第 号）投标人应在资格审查申请书中提交加盖公章的企业基本账户银行开户许可证复印件，并提供原件备查。1617.1投标文件份数一份（电子文档）1719及201投标文件提交地点及截止时间收件人： 泉州永信招标有限公司 地点:泉州市泉港区公共资源交易中心（泉港区行政服务中心五楼） 提交投标文件截止期:2010年月 日9时00分（代理公司于2010年 月 日 时 分开始接收）1823.1开标开标时间: 2010 年 月 日9时00 分地点:泉州市泉港区公共资源交易中心（泉港区行政服务中心五楼） 1928.3评标方法及标准采用随机抽取的方式确定中标人2032.1担保金额投标人提供的履约担保金额为（合同价款的 10 %）履约担保提交的时间为收到中标通知书的7日内（签订合同之前）本工程担保金提交方式：以汇款或银行转帐形式提交中标价10%的履约保证金，工程竣工验收后无息退还。21评标定标办法22.5中标价计算的有关参数中标价（设定为B）计算公式为：B=可竞争项目造价（1-K）+安全、文明施工费、临时设施费、环境保护费、大型机械设备检测+税金+规费（不含甲类劳保）+13470129元中标人企业核定的劳保等级1.03445+预留金C可竞争造价 13086355 元；不可竞争造价：1.安全施工费、文明施工费、临时设施费、环境保护费和大型机械设备检测合计：412903元 2.税金（扣除规费及甲类劳保的税金）：464046元3.规费（含税、不含甲类劳保费）：26475元4.甲类劳保（含税）：677201元 5.劳保的计算基数：13470129元6.预留金C：1500000元K的取值范围为： % %；步距为： 0.1 %；待抽个数 21 个。即K=%+0.1%M，0M20的整数。二、招标文件补充修改条款一、本招标文件项目经理均指注册建造师（或临时建造师）。三、投标须知（一）总 则1工程说明1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第5项；1.2本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章，通过招标方式选定承包人。2招标范围及工期2.1本招标工程项目的范围详见本须知前附表第6项 。2.2本工程依据2000年建设部发布全国统一建筑安装工程工期定额标准及闽建法20011号文有关规定并结合本工程、本地区实际，确定本招标工程项目的工期。工期要求详见本须知前附表第7项 。3资金来源 本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第8项，其中部分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。4合格的投标人4.1对投标人资质的要求详见本须知前附表第9项。4.2 投标人合格条件详见本招标工程资格审查文件。4.3 本招标工程项目采用本须知前附表第10项所述的资格审查方式确定合格投标人。 5踏勘现场5.1本工程招标人不组织现场踏勘，投标人应仔细阅读招标文件，自行对现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料和一切必需的信息。如有疑问或需要澄清的，请按招标文件规定的质疑时间向代理机构提出。投标人应承担踏勘现场所发生的自身费用。5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6投标费用6.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用及风险。在任何情况下招标人对此均不负任何责任。6.2投标人中标后，应按规定到“中心”交纳交易手续费，并配合招标代理机构报备中标价成果文件。（二） 招标文件7招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容：第一章 投标须知及投标须知前附表第二章 合同条款及合同协议书格式第三章 评标定标办法第四章 工程建设标准第五章 图纸第六章 工程量清单第七章 招标控制价预算书第八章 资格审查文件第九章 投标文件格式7.2 除7.1内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人均起约束作用。7.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标将被拒绝。7.4当招标人要求投标人退回图纸时，图纸押金将同时退还给投标人（不计利息）。8最高控制价8.1本工程以工程预算造价为招标最高控制价（本须知前附表第11项，设定为A），工程预算造价由招标人委托具有相应资质的造价咨询企业编制，政府投资项目招标工程应当以经有权部门批准的工程预算造价为招标最高控制价。8.2招标工程预算造价应当根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法，按照建设工程工程量清单计价规范等国家和省现行计价办法，省建设厅会签省发改委、省财政厅颁发的消耗量定额、取费标准、人工预算单价和施工机械台班预算单价，以及材料市场价格或参照工程造价管理机构发布的材料信息价(本工程采用的定额及造价信息详见本须知前附表第12项)。并结合工程项目实际询价后编制和审核，严格实行编、审分离，其成果文件应当按泉建筑200646号文明确预算造价编制说明、所采用的主要材料、设备的品牌或厂家以及质量等级。8.3招标人和工程预算造价编审单位不得违反有关规定压低或抬高预算造价。预算造价编审单位应当对其编审的预算造价成果文件的准确性、完整性负责。招标工程预算造价超过经批准的同口径概算的，招标人应当按规定报项目审批部门核准。工程招标最高控制价高于经批准的工程概（预）算投资中的建安工程投资额（详见本须知前附表第11项），招标人不得开标。8.4安全施工、文明施工、临时设施、环境保护的取费标准为合格工地标准。编制施工图预算、招标工程预算造价应当严格执行闽建筑20074号文的取费标准，招标工程应当在招标文件或预算造价中公布安全施工、文明施工、临时设施、环境保护、的各项计价标准与金额。8.5 编制工程预算造价时，应根据工程大小、技术复杂程度、施工难易程度、施工环境及自然条件，分别按工民建、市政等工程类别确定风险包干系数计入招标工程预算造价。本工程以风险范围内的工程造价包干（本工程风险包干系数详见本须知前附表第11项），施工过程和竣工结算时不得调整。承包人风险承包范围不包括下列事项：（一）工程地下地质条件的变化；（二）设计变更、现场签证；（三）不可抗力；（四）双方约定的其他内容。9 招标文件的澄清和修改9.1招标文件发出后，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。投标人对招标文件如有疑问，可要求澄清。但应在规定的时间内采用不记名方式按招标文件载明的地址以书面形式（传真或电子邮件，下同）送达招标代理机构，招标代理机构将视具体情况，在规定的时间和媒体上予以澄清或答复。招标代理机构也可主动地或依据投标人要求澄清的问题，在“福建招标采购网（）、泉州市建设工程招标投标信息网（WWW.）、泉港区公共资源交易中心网（）”上予以澄清。为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟截止时间和开标时间，并在“福建招标采购网（）、泉州市建设工程招标投标信息网（WWW.）、泉港区公共资源交易中心网（）”上予以发布。该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。在本工程招标期间，有关招标文件的澄清、修改和补充内容等招投标信息，招标人和招标代理机构均在福建招标与采购网、泉州市建设工程招标投标信息网、泉港区公共资源交易中心网发布，并同时告知领取书面资料的时间。各投标人须随时查阅网上信息，否则，招标人和招标代理机构对由此造成的后果和损失不承担任何责任。9.2招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。任何口头答复的内容均无效。当招标文件中的“招标文件补充修改条款”与招标文件中的其他内容在同一内容的表述上不一致时，以“投标须知前附表”及“招标文件补充修改条款”为准；当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.3为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制10投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11投标文件的组成11.1资格审查申请书：(1)申请书；(2)投标人一般情况；(3)拟派往本工程项目主要技术人员情况表；(4)拟投入本工程主要施工机械设备及进场计划表；11.2 法定代表人身份证明书；11.3 投标文件签署授权委托书（法定代表人亲自签署的除外）；11.4 拟派本工程项目经理无在建声明；11.5 经年检的法人营业执照副本复印件；11.6 合格有效的企业资质等级证书副本复印件；11.7 合格有效的建设行政主管部门颁发的施工企业安全生产许可证副本复印件；11.8 经年检合格的项目经理资质证书副本复印件；11.9 拟派本工程项目经理身份证复印件；11.10 拟派本工程项目经理的合格有效的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证复印件；11.11 拟派本工程安全员的合格有效的建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书复印件；11.12 企业所在地基本帐户开户许可证复印件及投标保证金进账单或电汇凭证复印件（应注明招标工程编号）；11.13 投标函；11.14 本企业劳动保险费用核定卡复印件;11.15 招标人要求提交的其他资料。以上所有材料，应按规定制作电子投标文件并在指定的位置加盖电子印章。已按泉建筑201012号文规定经审核、公示建立的企业基本信息，如加盖市建设局审核电子印章且在有效期内的图片，不必再提供原件核对。未加盖市建设局审核电子印章或过期的图片信息应在开标时按要求时间提交原件核对，逾期不得补充、更换。投标人应对其提供的原件的完整性、真实性负责。 12投标文件格式 投标文件包括本须知第11条款中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件格式（表格可以按同样格式扩展）。13投标报价 13.1投标人无须编制投标报价。13.2投标人对招标人公布的工程量有异议或修正要求的应在规定时间以书面形式要求招标人进行核实，确认工程量单项子目误差在3以内（含3）且估算价不超过5000元的，招标人不予调整工程量，投标人应将误差考虑在综合单价内；若单项子目工程量误差在3以内（含3），但估算价超过5000元或有遗漏项目或单项子目工程量误差超过3的，招标人应当进行修正并重新公布准确的工程量。13.3实行工程总价包干合同的，包干范围内的工程量由中标人与招标人或其委托的中介机构在中标通知书发出之日起28天内进行核对。工程量有变化的，经双方确认后在施工合同中对合同价款进行相应的调整。13.4采用固定价格并已计取相应风险费用的，各投标人开标前应综合考虑日后政策性调整、“三材”、特贵材及各种设备市场价格的浮动等因素造成的工程造价变动，上述原因造成的工程造价变动招标人不予调整。若约定采用固定价格但未计取相应包干费用的工程，在合同约定施工范围以内的建筑安装工程主要材料、设备价格上涨或下降幅度在10%以内（含10%）的，其价差由承包人承担或受益；主要材料、设备价格上涨或下降幅度超出10%的，其超出部分的价差由发包人承担或受益。主要材料一般指：建筑工程：水泥、钢筋、商品砼、砌块材料安装工程：电线、电缆市政工程：水泥、钢筋、商品砼、沥青砼、给水管、排水管、电线、电缆13.5增减工程量的单价确定13.5.1在实物工程量清单之内的项目，按招标人招标最高控制价综合单价X（1-下浮系数K值）计算。13.5.2 不在工程量清单之内的项目，按照省市造价主管部门颁布的施工期间的定额、费用标准、价格信息及下浮系数K值计算。若定额缺项的，由中标人提出适当的单价，经招标人会同监理工程师、工程预决算审核部门审核后确定。13.6 材料变更时价格确定13.6.1招标最高控制价预算书材料价格明细表已有的材料，根据招标最高控制价预算书中的材料价格明细表所列的材料单价X（1-下浮系数K值）计算。13.6.2招标最高控制价预算书材料价格明细表中没有的材料，按照泉州工程造价管理施工期间公布的材料单价与中标价降幅系数的乘积计算。13.6.3 泉州工程造价管理没有公布的材料，由中标人提出适当的价格，招标人经市场询价后会同监理工程师、工程预决算审核部门询价审核后确定并报送造价管理部门备案。13.7规费中的劳保费用暂按甲类计费标准计取，中标后，招标人根据核定的取费类别计取劳保费用，作为双方签订施工合同的组成部分。中标人必须加强劳保费用、安全施工费和文明施工费用的使用管理，做到专款专用。13.8本工程的安全施工费、文明施工费、临时设施费、环境保护费、大型机械设备检测详见须知前附表第13 项，以上费用不含相应的规费和税金。14投标货币14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。15投标有效期15.1投标有效期详见本须知前附表第14项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金，但其投标将被拒绝。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内本须知第15条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。16投标保证金担保16.1投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交本须知前附表第15项所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。16.2 投标保证金的有效期在投标有效期满后28天内继续有效，投标人应按要求提交投标保证金，并采用下列任何一种形式： (1)银行汇票； (2)转账； (3)电汇。16.3 对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。16.4招标人在开标后5个工作日内，将投标保证金无息退还中标候选人之外的投标人；招标人在与中标人签订合同并于中标结果公示期满后的5个工作日内，将投标保证金无息退还其他中标候选人；中标人的保证金转至招标人账户作为履约保证金的组成部分，不计利息，多退少补。16.5如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：16.5.1投标人拒绝评标委员会按规定对其投标文件进行修正；16.5.2中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议；16.5.3 在提交投标文件截止后撤回投标文件。17投标文件的份数和签署17.1 投标人应按本须知前附表第 16项规定的份数提交投标文件。17.2投标人必须严格按照“泉州市建设工程网上无纸化招投标系统”的操作规程编制电子投标文件，在指定的位置加盖电子印章，并将制作完成的电子投标书存入U盘，除了招标文件第11条款明确的未加盖市建设局审核电子印章或过期的图片信息应在开标时按要求时间提交原件核对外，各投标人不必再提供任何纸质材料。（四）投标文件的提交18投标文件的装订、密封和标记18.1投标人应将存有电子投标文件的U盘装入信封内密封，写明投标单位名称和工程名称，并经提交人签名确认。18.2如果投标文件没有按本投标须知18.1款的规定加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。19投标文件的提交投标人应按本须知前附表第17项所规定的时间、方式、地点，于截止时间前将电子投标文件送达“中心”招标代理机构代表处, 提供本项目“报名号”及密码供招标代理单位确认并与招标人或招标代理机构办理签收。未能提供“报名号”及密码供招标代理单位确认或确认无效的投标人其投标文件将被拒收。逾期送达的投标文件，将不被接受。20投标文件提交的截止时间20.1 递交投标文件的截止时间详见本须知前附表第17项规定。20.2 招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。20.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。21迟交的投标文件招标人在本须知第20条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。22投标文件的补充、修改与撤回22.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。22.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。22.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。22.4 在投标有效期内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五）开 标23开标23.1招标人按本须知前附表第18项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。23.1.1投标人法定代表人或其委托代理人、本工程项目经理必须准时参加开标会议，未准时参加开标会议视为自动弃权，取消其投标资格。23.1.2投标人法定代表人或其委托代理人参加开标会应随带本人身份证（若是委托代理人还应按规定制作并随带电子授权委托书，授权委托书格式见附表B）；项目经理应随带身份证、建造师注册证书或建造师临时执业证书。开标时不能出具以上证件、资料的，视为自动弃权，取消其投标资格。投标人应携带CA加密锁，开标时，按递交顺序依次由投标人使用原CA加密锁解封，将电子投标书导入唱标平台后再进行应到人员证件核验。23.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。23.3 开标程序：23.3.1在投标截止后，开标会议按规定的时间、地点举行，开标会议由招标代理机构主持进行。23.3.2主持人宣布开标会议开始并核实各投标人是否准时到达。23.3.3 招标人在有关职能部门监督下核查各投标人应到人员的身份证、项目经理资质证书，并宣布核查结果。23.3.4由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况。23.3.5由评标委员会对投标人的投标文件进行评审，只有通过评审合格的投标人才能进入下一阶段的抽取。23.3.6当众随机抽取 K值。23.3.7在有关部门监督下，由各有效投标人抽取单位代码并签字确认。23.3.8在有关部门监督下，招标人当众随机抽取确定中标候选人。23.3.9投标人退场。23.3.10招标人或其委托的代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。23.4 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。投标人无论是否在场均视为默认招标人当众宣读的其投标文件的内容。未通过验证的投标人其投标文件不予评审。（六）评 标24评标委员会与评标24.1 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。24.2 评标方式：采用保密方式进行。评标的顺序：前一阶段评审合格的，方可进入下一阶段的抽取。25评标过程的保密25.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料，与评标有关的其他任何情况均严格保密。25.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。26投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。27投标文件的初步评审27.1评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者不会对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。27.2如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。28投标文件的评审、比较和否决28.1评标委员会将仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审和比较。28.2 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。28.3 评标委员会依据本须知前附表第19项规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。28.4 评标方法和标准详见第三章评标定标办法。28.5通过评审合格的投标人少于3家（不含3家），评标委员会认为投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。28.6评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。 （七）合同的授予29.合同授予标准本招标工程的施工合同将授予按本须知第30款所确定的中标人。30.中标通知书30.1 中标人确定后，招标人将于15日内向有关备案管理部门提交招投标情况的书面报告。30.2招标人在发出中标通知书的同时,将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。31.合同协议书的签订31.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。31.2 中标人如不按本投标须知第31.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。31.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。31.4 凡在我市从事建筑业经营活动的建筑企业，均应于开标前到泉州市建设局建立基本信用档案（详见泉建筑200756号文）。31.5 在我市行政区域内从事建筑活动的外来建筑业施工企业和本市有欠薪记录的建筑业施工企业，在进行建筑活动时，必须按照泉州市人民政府贯彻福建省人民政府关于实行劳动保障监察管辖通知的实施意见（泉政文2005347号）管辖原则设立专户，在指定的银行账户预存工资保证金（详见泉建筑200713号文）。31.7 若中标人为特级、一级总承包企业必须将劳务作业分包给有相应资质等级的劳务分包企业（详见泉建筑20079号）。31.8 签订合同前，中标人须提供完整的拟派往本工程项目管理班子配备人员情况表及相关证件并经招标人确认。31.9投标人中标后，应按规定到“中心”缴纳交易手续费，配合招标代理机构报备文件。逾期缴纳的、造成“中标通知书”签发延迟的，责任由中标人承担。32履约担保32.1中标单位必须在收到中标通知书5天内，签订合同之前将履约保证金汇入招标人指定账户。履约保证金可以是银行转帐、汇款等形式。履约保证金有效期至工程完成竣工验收达到协议书规定的工程质量标准后28天。32.2 若中标人不能按本须知第32.1款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。33. 税收管理根据泉港建200610号文关于加强外地施工企业从事建筑工程承包经营活动管理的通知规定，外地施工企业（泉港境外二级及以上资质的施工企业）在工程中标后，与发包单位签订工程施工合同前，应向当地工商行政管理机关申领设立项目经营公司的企业法人营业执照，并向有关工程建设行政主管部门备案，中标单位须在泉港区设立独立核算的分支机构，税收管理按照国家税务总局国税发20028号文件精神执行，税收在泉港区缴纳。34. 甲控设备材料根据福建省经济贸易委员会、发展与改革委员会、财政厅、住房和城乡建设厅、交通厅关于公布政府投资项目第一批甲控设备材料供应商名录的通知（闽经贸运行2009691号）、关于公布工程建设项目第二批甲控设备材料供应商名录的通知（闽经贸运行201013号）、关于公布工程建设项目第三批甲控设备材料供应商名录的通知（闽经贸运行2010432号）要求，中标人必须在此三批甲控设备材料供应商名录中确定本工程设备材料具体供应商。第二章 合同条款及合同协议书格式目 录一、 通用条款二、 专用条款三、合同协议书格式一 通 用 条 款此部分使用建设部、国家工商行政管理局1999年12月24日印发的建设工程施工合同（示范文本）（GF-1999-0201）二 专用条款专用条款目录一、词语定义及合同文件2、合同文件及解释顺序3、语言文字和适用法律、标准及规范4、图纸二、双方一般权利和义务5、工程师7、项目经理8、发包人工作9、承包人工作三、施工组织设计和工期10、进度计划13、工期延误四、质量与验收17、隐蔽工程和中间验收19、工程试车五、安全施工六、合同价款与支付23、合同价款及调整24、工程预付款25、工程量确认26、工程款（进度款）支付七、材料设备供应27、发包人供应材料设备28、承包人采购材料设备八、工程变更九、竣工验收与结算32、竣工验收十、违约、索赔和争议35、违约37、争议十一、其他38、工程分包39、不可抗力40、保险41、担保46、合同份数十二、补充条款 一、词语定义及合同文件 2、 合同文件及解释顺序2.1 合同文件应能相互解释，互为说明。组成本合同的文件及优先解释顺序如下：(1) 合同履行中，双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件(2) 本合同协议书及附件(3) 中标通知书(4) 招标文件（含澄清、修改、补遗）(5) 投标书及其附件(6)本合同条款及其补充条款 (7) 标准、规范及有关技术文件(8) 图纸(9) 工程量清单(10) 工程报价单或预算书 2.2 当合同文件内容含糊不清或不相一致时，在不影响工程正常进行的情况下，由发包人承包人协商解决。双方也可以提请负责监理的工程师作出解释。双方协商不成或不同意负责监理的工程师的解释时，按本合同条款第37条关于争议的约定处理。3、 语言文字和适用法律、标准及规范3.1 本合同除使用汉语外，还使用 / 语言文字。3.2 适用法律和法