[农业]新形势下如何加快农作物新品种引进推广步伐.doc

新形势下如何加快农作物新品种引进推广步伐 摘 要 针对目前形势，分析了农作物新品种引进推广中存在的主要问题，并提出加快新品种引进推广步伐的有效措施：加大资金投入，打好工作基础；根据市场需求，选准推广品种；搞好基地建设，提高种子质量；良种良法配套，挖掘增产潜力；创新推广方式，强化品种展示；规范品种引进，加强种子管理。关键词 农作物 新品种 引进 推广近年来，随着种子法的颁布实施、WTO的加入和人民生活水平的提高，种子行业面临着新的机遇和挑战，同时对农作物新品种引进推广工作也提出了新的更高的要求。因此研究探讨新形势下如何加快农作物新品种引进推广步伐，对满足新形势下农业生产对优良品种的需要，保障粮食安全，促进农业结构调整都具有十分重要的意义。那么，新形势下如何加快农作物新品种引进推广步伐呢？笔者认为关键是找准存在问题、加大工作措施。1 存在问题1.1资金投入不足近几年，各级财政每年都拿出专项资金用于农作物良种引进，对促进农业生产发展发挥了重要作用。但由于农作物新品种引进程序复杂、用工多、投入大，因此资金仍存在较大缺口。特别是县（市）一级良种引进资金缺口更大。种子站与种子公司分开前，新品种引进试验经费大多由各县（市）种子公司承担。种子站与种子公司分开后，部分县（市）种子站因缺乏经费，新品种引进推广工作甚至一直没有正常开展。资金投入不足问题严重限制了农作物新品种的引进推广。1.2市场导向不强过去，在新品种引进推广方面，主要看是否高产，而忽视了市场导向，因此虽然产量上去了，但效益并未上去，从而出现了增产不增收的问题。近几年来，虽有所改变，但仍不能很好地适应种植业结构调整和农民增收的需要。1.3基地小而不稳建立稳定的良种繁育基地是新品种推广的基础。但目前各地良种繁育基地仍存在面积小、零散的问题，而且很不稳定。由于基地不成规模再加上一家一户分散种植又没有采取有效的防杂措施，因此种子质量无法得到保证，这在一定程度上也影响了新品种的推广速度。1.4良种良法脱节良种只有配套良法，才能发挥出应有的增产潜力。但在新品种推广过程中良种与良法脱节现象十分严重。一方面种子部门未按引进、试验、示范、繁育推广的程序进行，对推广的新品种不能提出在当地种植的配套技术措施：另一方面，农户未能按种子部门的技术指导意见种植和管理，种植新品种仍按原品种一样管理。由于良种良法脱节，使新品种的优良性状不能得以充分发挥，因此达不到应有的增产效果，甚至会造成减产减收，从而影响了新品种的推广速度。1.5推广方式落后新品种推广速度快慢很大程度上取决于推广方式先进与否。但目前各地新品种推广大多仍采用印发明白纸、技术培训等形式，对新品种展示示范工作的重视程度甚至不如过去，特别是乡镇级。由于上述原因的存在，严重影响了新品种的推广速度。1.6乱引乱推严重种子法规定，主要农作物品种在推广应用前应当通过国家或省级审定，未经审定，不得发布广告、经营推广。另外，对引进的新品种必须由种子部门进行试验、示范而后对表现好的加以示范推广。但由于受到利益驱动等原因，目前有相当一部分种子经营部门擅自引进推广未经审定或虽经审定但未经当地试种试验的新品种。部分不法种子经销者甚至随便将某一品种冠以“新品种”名义大肆推广，牟取暴利。非主要农作物品种未经试验即盲目进行推广的现象也较严重。由于乱引乱推现象严重，每年因品种引进不当而造成的减产，甚至绝产的事件时有发生，严重挫伤了广大农户种植新品种的积极性。2 加快新品种引进推广步伐的措施2.1加大资金投入，打好工作基础各级种子部门应大力宣传当前引进推广新品种的重要性和必要性，努力争取财政支持。在资金投入上，一方面，应加大对新品种试验示范基地的投入，使之上规模、上档次、上水平；另一方面，加大对新品种的宣传和示范力度，特别是出口创汇蔬菜和特色作物等新品种的展示示范力度，使广大农民及时获得新品种信息，尽快接受新品种，从而加快新品种引进推广步伐。2.2根据市场需求，选准推广品种新品种的试验筛选工作是一项技术性强、科技含量高的工作，此项工作成功与否，直接关系到新品种的引进推广进度，因为只有品质优、产量高、抗性好、适应性广的品种才具有广阔的推广前景。要做好此项工作，一要了解市场需求，根据市场需求确定引种目标；二要加强与大专院校、科研育种单位的交流与合作，广泛收集品种信息，摸清种源，整理筛选出目标品种，确定引种地点和单位；三要对引进的新品种安排试验，筛选出适应当地种植，经济效益好的优良新品种。2.3搞好基地建设，提高种子质量基地是良种推广的桥梁，搞好良种繁育基地建设至关重要。针对目前我国农业生产以家庭经营为主，规模小，制种户分散，种子质量低，流失严重的局面，种子部门应积极探索基地管理新模式，建立稳定且成规模的新品种繁育基地。同时为缩短新品种引种试验示范推广的历程，在搞好加代繁育工作的基础上，可把良种繁育与新品种示范有机地结合起来，走边示范、边繁育的路子1。 提高种子质量，把优良品种与优质种子结合起来，是加快新品种推广应用步伐的有利保证，因此新品种繁育过程中，必须建立严格的质量保证和质量监督体系，按照良种繁育技术规程操作，并进行精选加工，提高种子质量，从而加快新品种推广步伐。2.4良种良法配套，挖掘增产潜力2在新品种推广中，坚持良种良法一起推，是促进新品种推广应用的有效措施。为此种子部门在引进新品种的同时，应结合当地自然环境和生产条件，研究制定出与良种相适应的栽培技术，并通过广播、电视农技讲座、印发技术资料等多种形式对广大农民进行品种宣传和高产栽培技术培训，提高农民的科技素质，使广大农民迅速熟悉和掌握新品种的生育特性及高产栽培技术，真正做到良种良法配套，从而充分发挥新品种的增产潜力，为下一步大面积推广打下基础。2.5创新推广方式，强化品种展示通过展示示范，可以使参加观摩的农技人员和广大农民直观的了解展示品种的特征特性、抗病性和产量水平等农艺性状，从而坚定其推广种植新品种的信心和决心，另外，通过他们可引导周围农民种植新品种。这种推广方式极具说服力，是其他方式所无可替代的，因此展示示范仍是当前推广新品种的重要手段3。在抓好市、县、乡三级展示示范的同时，应鼓励种子联销店进行新品种展示示范，由于种子联销店直接面对千家万户，最贴近农民，因此效果特别明显。另外,新品种展示示范可与新技术推广有机结合，通过在新品种示范方内大力推广各项增产新技术，挖掘新品种的增产潜力，从而扩大新品种的影响面。在搞好展示示范的同时，应借鉴家电等行业的营销经验，并结合种子行业的特点，创新推广方式，充分利用电台、电视、报刊、多媒体授课等多种现代手段全方位进行宣传，激发广大农民种植新品种的热情，从而加快新品种的推广应用。另外，加强与农产品出口加工企业的联系，大力发展订单农业也是加快新品种推广应用步伐的有效途径之一。2.6规范品种引进，加强种子管理对新品种的引进，试验和示范，必须坚持以市级种子管理部门为主，做到全市统一引种，统一试验鉴定，统一示范推广，以防止多头引种，盲目推广，人为造成新品种的“多、乱、杂”问题的发生4。对一些表现较好的新品种，在生产利用时，一定严格执行种子法的有关规定，未通过审定的坚决不能大面积推广。同时应严格执法加大对新品种引进推广中乱引乱推，假冒伪劣行为的查处力度，净化种子市场，为新品种的推广应用保驾护航，使新品种的示范推广工作能够顺利有序高速的进行。参考文献1 朱建方，杨献中，王云华. 加快新品种推广步伐 促进种子产业化发展.