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专题七 公文写作（上） 1、公文定义 2、公文分类 3、公文格式 4、写作步骤 1、公文定义 公文是公务文书的简称，是国家机关、企事业单 位在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制 作的书面材料。主要包括：开闭幕词、欢迎词、 命令、议案、决定、公告、通告、通报、报告、 请示、批复、意见、函、会议纪要等。 2、公文分类 （行文方向） 公文 上行文是指下级机关向上级机关 报送的公文，如请示、报告等。 下行文是指上级机关向所属下级 机关的行文，如决定、指示、公 告、通知、通知、通报等。 平行文指同级机关或不同隶属机 关之间的行文，如函等。通知、 公文纪要有时也可作为平行文。 （时限要求） 公文 紧急公文 急办公文 常规公文 （机密程度） 公文 绝密公文 机密公文 秘密公文 普通公文 3、公文格式 （1）文头 （2）正文 （3）文尾 （4）标记 （1）文头组成部分（如下图所示） v文件名称：发文机关名称 + “文件” v发文字号：发文机关代字、年号、文件顺序 。 年号要由“ ”括注。 l 公文标题 l 主送机关 l 正文 l 附件 l 发文机关 l 发文日期 l 印章 （2）正文组成部分： （如下图所示） 正文略 正文略 正文略 附件：关于山东省文明卫生城市创建的通知 关于济南市优秀旅游城市请示的批复 济南市卫生局 二八年八月十九日 1、当加盖1个印章时候，应该上不压正文，下骑年盖月。 2、当加盖2个印章时候，当联合行文需加盖两个印章时，应将成文日期拉 开，左右各空7字；主办机关印章在前；两个印章均压成文日期，印章 用红色。只能采用同种加盖印章方式，以保证印章排列整齐。两印章间 互不相交或相切，相距不超过3MM。 3、当联合行文需加盖3个以上印章时，为防止出现空白印章，应将各发文 机关名称按加盖印章顺序排列在相应位置，并使印章加盖或套印在其上 。主办机关印章在前，每排最多排3个印章，两端不得超出版心；最后 一排如余一个或两个印章，均居中排布；印章之间互不相交或相切；在 最后一排印章之下右空2字标识成文时间。 4、加盖印章应图案端正，痕迹清晰。忌讳重印（因为第一次痕迹不够明显 ，再盖一次）；严禁在空白纸上盖印；严禁盖印的那一页没有正文；严 禁介绍信不盖盖骑缝章；严禁没有申请和登记的情况下盖印。 5、盖印一般都在文章结束的地方，带存根的介绍信必须在文章尾和骑缝处 两个地方盖印。 加盖印章注意事项 （3）文尾组成部分： （如下图所示） v主题词 v抄送单位 v印制单位和时间 （4）公文的标记 v秘密等级：普通、秘密、机密、绝密四级别 v紧急程度：紧急公文（特急、急件） 急办公文、常规公文（公文左上角 ） v阅读范围：行文范围、阅读对象 （发文日期后，主题词之前） 4、写作步骤 第一、明确发文主旨 第二、收集有关资料，进行调查研究 第三、拟出提纲，安排结构 第四、落笔起草、拟写正文 第五、反复检查，认真修改 文件名称：天津市人民政府 天政发201159号 公文标题：关于全面落实国务院“食品安全”政策的通知 主送机关：天津市工商局、卫生局。 正 文：自拟。内容应包括“食品安全”文件精神、执行措 施、 存在的问题与拟解决方法。字数不低于800字。 发文机关：天津市人民政府 发文日期：2011年11月12日 主 题 词：根据文章内容自拟。35个。 抄 送：国务院办公厅、卫生部。 印刷数量：30份 课堂作业： （1）格式规范: 文件名称初号、宋体、红色、加粗、居中 发文代码五号、宋体、黑色、居中 发文红线2磅 公文标题小三、宋体、黑色、加粗、居中 公文标题与正文内容3倍行距 正文内容四号、宋体、黑色 行间距1.5倍行距，段前段后