区经信局2016年依法行政总结及2017年工作要点

1/6 区经信局 2016 年依法行政总结及 2017 年 工作要点 2016 年以来，经信局依法行政工作，在区委、区政府的正确领导下和区政府法制办精心指导下，根据区依法行政的总体部署，结合本局工作职责和工作实际，认真贯彻执行行政处罚法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国中小企业促进法、民用爆炸物品安全管理条例、商业银行法、非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法等国家法律法规，全面落实依法行政工作责任制，秉公执法，有效地规范了依法行政行为、行政执法公正严明，确保全区工业企业经济运行稳步发展，并取 得了一定的成效。 一、主要工作成效 （一）法律意识明显提高 进一步增强了本单位干部职工学法用法的自学性，提高了依法决策、依法管理的水平，养成了依法行政、依法办事的习惯。 （二）行政执法明显规范 在行政执法过程中，严格执行国家法律法规，严格履行法定程序，特别注重执法程序的具体操作，真正做到适用法律正确，执法程序合法。注重搞好内部执法监察，执法队伍的整体执法水平和执法能力明显提高。 （三）系统秩序明显好转 2/6 一是查找自身问题，认真加以分析和整改 ;二是建立工作制度，层层抓落实 ;三是依法处理，严格规范市场经济秩序 ;四 是加强队伍建设，提高管理水平。通过整治，使市场经济秩序得到了进一步规范。 （四）信访事件明显减少 加强信访工作，局领导重视了解企业呼声，参加区政府统一安排的 “ 接待日 ” 活动，参与调解上访事件。 二、基本做法 （一）健全科学民主决策机制，逐步提升行政决策水平 一是执行科学决策的调研制度。局领导高度重视决策前的调查研究，结合工作实际、紧扣发展目标，确定了矛盾纠纷排查等重点课题，在广泛征求意见后组织相关股室深入开展调查研究 ;二是完善民主决策的工作制度。坚持行政措施和规范性文件制定的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度，进一步完善了重要文件的立项论证、跟踪检查。 （二）推进经信信息公开工作，促进行政权的 “ 阳光运行 ” 一是强化民主监督，全面推行政务公开。局机关每季度均按要求实行政务公开，对财务收支、企业技术认证等事项，向社会公开。通过实行政务公开，提高了办事效率，增强了工作透明度 ;二是注重规范性文件的实用性。我局文件的印3/6 编成册，成为单位管理体系的一部分，文件签发前均由分管领导审核把关，不符合法律或上级规定的退回修改，确保文件的合法性。对已发布的规范性文件在办公室进行备案审查登记及存档 ;三是认真落实档案管理、文 书管理，坚持按规定办事，用制度管人、用制度管事，使各项规章制度转化成每一个工作人员的行为规范。 （三）加强法制教育，开展形式多样的普法活动 1、提高全体工作人员的法律知识。一是组织全体工作人员参加由区政府组织的各种法制讲座；二是加强对干部职工思想教育，建立科级以上干部每年不少于 2 4 次法治讲座和重大决策前的法律咨询审核制度，健全完善公务员经常学法制度，保证干部职工每年度不少于 40 小时学法制度。另外针对性地根据各个阶段工作实际需要，组织全体工作人员学习各项法律、法规，进一步提高学法的实用性；三是加强对执法人员 进行有关执法知识和素质教育培训，切实做到依法行政。 2、积极组织和参加各种普法活动。本局利用社会各类法制宣传资源，开展与本单位相关的法律法规知识的面向社会的法制宣传教育，把法制宣传教育融入管理和服务的全过程，通过组织开展法制学习讲座，主办或联办法制宣传咨询活动、印制分发宣传资料，充分利用宣传板报、橱窗等形式，向社会宣传和普及业务领域法律知识。结合每年的 “ 综合治4/6 理宣传月 ” 、 “315 消费者权益日 ” 、 “ 法制宣传日 ” 、“ 安全生产月 ” 、 “ 诚信企业宣传活动 ” 以及 “ 打击非法集资活动 ” 等，采用群众喜闻乐见、丰富多彩寓教于 乐的方式，广泛开展法律宣传活动。通过这些活动的开展，积极引导群众自觉学法、守法，使依法行使权利、履行义务在全社区形成良好的风气，为依法治理工作打下了坚实的基础。 （四）加大监督管理力度，广泛深入开展行业治理工作 1、抓好工业企业安全生产。我局针对新实际，布置开展分阶段、分行业的整治重点和工作措施，要求工业企业切实开展针对薄弱环节的自查自纠，摸排安全盲点、弱点，落实整改效果；重点加强民爆行业、陆上石油长输管道专项整治活动。陈局长、分管领导每月带队开展安全生产大检查工作，每一个分管领导及下属股室挂钩两个街道。结 合我局实际，加强与各街道安办、企业办的联系和信息互通，把安全生产工作结合到日常走访企业的工作中，做好对企业主新安全生产法的宣传，明确企业主体责任，营造良好氛围。 2、防范和打击非法集资。健全非法集资风险事件监测预警报告制度，充分利用互联网、大数据等技术手段加强对非法集资的监测预警、及时提示风险，做到早发现、早介入、早处置。探索开展非法集资举报奖励制度，推动建立群众自动自发、广泛参与的防范预警机制。按照我区制定的防范和处置非法集资宣传工作规划，推动全区范围内宣传教育，实5/6 现防范和打击非法集资宣传教育工作下基 层、进社区、广覆盖，引导广大群众对非法集资不参与、能识别、敢揭发。充分运用电视、广播、报刊、网络、电信、公共交通设施等各类媒介或载体，以法律政策解读、典型案件剖析、投资风险教育等方式，提高宣传教育的广泛性、针对性、有效性。 3、大力宣传防范电信网络新型违法犯罪。我局认真执行 2016 年防范电信网络新型违法犯罪宣传月活动方案，并向各街道企业办、企业转发活动方案，深入推动全区电信网络新型违法宣传工作。通过结合本部门职能工作，在走访企业的过程中，到企业张贴宣传标语和海报，积极向企业员工宣传防骗防范措施和举 报途径，切实提高广大企业员工的防骗意识。 三、存在问题 我局的依法行政工作虽然取得了一定成绩，但还存在着一些不足，主要是：业务水平还有待于进一步提高，未充分重视资料的收集，部分活动的材料收集不齐全，机关工作人员的学法用法水平有待进一步提高，管理相对人法律意识较为薄弱。 四、 2017 年工作要点 1、强化领导。进一步加强班子的核心作用，把依法行政工作摆上重要议事日程，纳入本局年度计划，围绕社会稳定和社会治安综合治理工作，明确责任，实行目标管理，做6/6 到责任到人，确保依法行政各项工作落到实处。 2、规范要求。按照国务 院全面推进依法行政实施纲要和 “ 七五 ” 普法规划要求，紧紧围绕区委和区政府的中心工作，结合我局工作实际，认真开展普法教育工作，进一步引导机关执法人员和工作人员用法律规范自己的行为，教育干部依法办事，依法行使权利、履行义务。建立严格的考评制度和激励机制，形成浓厚的依法办事氛围，使我局的依法行政工作再上新台阶。同时加强中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国中小企业促进法、民用