2019届一轮复习——个人收入的分配.pptx

第三单元第三单元第三单元第三单元 收入与分配收入与分配收入与分配收入与分配 必修必修1 1 经济生活经济生活 收 入 与 分 配 个 人 收 入 的 分 配 国 家 收 入 的 分 配 宏观把握知识 （分配制度） 社会公平的重要体现和实现 正确处理效率与公平的关系 我国的 分配制度 收入分配 与社会公平 （分配政策） （分配原则） 税收： 财政： 财政的巨大作用 财政收入与支出 税收的基本特征 税收的种类 依法纳税是公民的基本义务 按劳分配为主体 多种分配方式并存 1一条主线：分配（解决“为谁生产”的问题） 2知识体系：生产（创造财富）分配（财富的分配 ）个人如何参与分配（分配制度与分配原则）与国 家如何参与分配（财政与税收） 第三单元的内容结构 第一幕 个人收入的分配 1、生产决定分配 生产生产 分配分配 决 定 我国现阶段的生产力水平 基本经济制度 （生产关系） 分配制度 生产力发展不平衡、 多层次 公有制为主体、多种 所有制经济共同发展 按劳分配为主体、 多种分配方式并存 决 定 决 定 决 定 决 定 生 产 关 系 反 作 用 决 定 1、生产决定分配 【拓展思维】我国现阶段分配制度的客观必然性。 原因 理论依据具体分析 根本原 因 生产力决定生产关系 生产决定分配 水平低，不平衡，多层次 直接原 因 生产资料所有制决定 分配方式 公有制为主体、多种所有制经济 共同发展的基本经济制度要求按 劳分配为主体、多种分配方式并 存的分配制度 现实原 因 发展社会主义市场经 济的客观要求 生产要素按贡献参与分配 2、按劳分配及其作用 (1)基本内容和要求: 在社会主义公有制的范围内，劳动者向社会提 供劳动，社会以劳动为尺度，向劳动者分配个 人消费品，实行多劳多得，少劳少得。 【注意点 】 存在性质 适用范围 分配尺度 分配对象 分配结果 社会主义制度下 公有制经济 劳动 个人消费品 多劳多得，少劳少得 注意：国家机关、公有制事业单位、公有制 企业、公有制控股的股份制企业中职工的工 资、奖金、津贴与农村经济中的承包土地经 营所得都属于按劳分配。土地经营权流转所 得不属于按劳分配，而属于按生产要素分 配。 公有制经济内不仅有按劳分配，还有其他分 配方式。 (2)原因：实行按劳分配的必然性 由我国现实的经济条件决定 生产资料公有制是实行按劳分配的前提。 社会主义制度下的生产力发展水平，是实行按劳分配 的物质基础。 社会主义制度下劳动的性质和特点，是实行按劳分配 的直接原因。 不能实行按需分配 不能实行平均分配 2、按劳分配及其作用 社会占有，由社会分配 (3)意义（作用） 实行按劳分配，劳动者的个人收入同自己付出的劳动数 量和质量直接联系在一起，有利于充分调动劳动者的积极 性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技 能，从而促进社会生产的发展。 按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对剥削制度 的根本否定。体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地 位，是分配制度的伟大变革。 2、按劳分配及其作用 (4)地位： 按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基 本原则。按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位。 原因：公有制在国民经济中站主体地位。 总结：理解按劳分配 （1）按劳分配的基本内容和要求 （2）实行按劳分配的原因 （3）实行按劳分配的意义 （4）对按劳分配为主体的“主体”的认识 为什么 是什么 2、按劳分配及其作用 我国多种分配方式并存（非按劳分配）的内容 (1)按生产要素分配 ： (2) 公有制经济中对劳动者生活起保障 作用的福利性分配 、社会保障收入 劳动、资本、土地、 技术、管理等要素 3、我国多种分配方式并存 A.按资本要素分配：突出强调“投资收益”，如私营企业主的税后 利润，股票红利、股息，储蓄和债券的利息等； B.按土地要素分配：凭借土地取得的收入，如土地、房屋的租金和 转让金； 如土地流转所得 C.按劳动要素分配：私营企业、外资企业中的职工工资、奖金和津 贴； D.按技术要素分配：突出强调“技术贡献”，技术入股、专利费 用、技术转让的收入 E.按管理要素分配：强调的是企业中的经理等管理者的年薪及奖励 F.按信息要素分配：指提供市场信息、管理方案（点子）的收入。 (1)(1) 按生产要素分配按生产要素分配 内容： 意义 (1)(1) 按生产要素分配按生产要素分配 健全生产要素按贡献参与分配的制度 A.是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在 的合理性、合法性的确认；（生产要素） B.体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知 识、人才、创造的尊重；（个人） C.这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流 ，以增加居民收入、推动经济发展。（社会） 【易混易错提示】 1合法的劳动收入与合法的非劳动收入 合法的劳动收入：按劳分配、按劳动要素分配。 合法的非劳动收入：按土地、资本、技术、信息、管理 等要素分配。 2公有制经济中的分配方式并非都是按劳分配 3劳动收入并非按劳分配收入。个体劳动收入、私 营和外资企业中的按劳动要素收入不是按劳分配收 入。 按劳分配 工资、奖金和津贴 平均分配 福利 按生产要素分配 技术、资本入股所得 5、科技人员收入的分配形式要具体分析，不能一概而 论。 （1）公有制企业中科技人员收入的分配方式主要是按劳分配。还 有非按劳分配的福利性分配和社会保障收入。 （2）股份制企业中，科技人员凭技术向企业投资入股，获得相应 的股份，从股份制企业获得收入，属按技术要素投入所得的收 入。 （3）私营企业或外资企业中，科技人员受雇于私营企业主和外商 ，其所得工资是按劳动要素分配。 4、非劳动收入并不等同于剥削收入 剥削收入是指私营企业、外资经济中私营企业主和资本家获取 的剩余价值。这种剥削收入属于非劳动收入。 现阶段我国非劳动收入还有：按资金分配的收入。例如股 息、利息等。风险收入。这些都不是剥削收入。 注意：国家保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收 入。 国有经济和 集体经济中 劳动者的工资 私营经济和 外资经济中 劳动者的工资 6、工资收入不都属于按劳分配 按劳分配 按劳动 要素分配 (2014天津卷1)河北省饶阳县的程秀把的4亩地入股 流转给某民营农业科技有限公司，成为该公司的股 东和员工。程秀说：“除了每亩每年保底租金800 元外，我春节前有领了15%的分红，加上每月工资 1200元一年下来能挣两万多。”她的收入 属于按生产要素分配 受公司经营状况的影响 属于按劳分配 受股票价格波动的影响 A B. C. D. (2014四川卷2)M村在确认村民的土地经营权等权属后 ，将1000亩土地的经营权流转给公司，用于种植蔬 菜和花卉，每户村民按850斤大米（约1400元）/亩 年的标准领取租金。对此认识正确的是： 村民获得租金是因为土地与资本和劳动结合创造的 价值 土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民 所有 村民通过土地经营权流转所获得的收入属于非农业 劳动收入 土地经营权流转能使市场有效发挥配置资源的作用 A. B. C. D. 第二幕 收入分配与社会公平 1.公平的含义:比较宽泛，涉及经济、政治、社会等各 个领域，收入分配公平是社会公平的重要体现。 2.收入分配的公平 收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等， 即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求 保证人们的基本生活需要。 注意： 收入分配公平 平均主义 收入差距 分配不公 一、收入分配公平是什么？ 我国目前我国目前收入分配不公平收入分配不公平（收入差距）（收入差距）问题问题 vv主要表现：主要表现： 全社会收入差距拉大，财富分配严重不均。全社会收入差距拉大，财富分配严重不均。 不同不同群体之间收入分配差异群体之间收入分配差异明显，收入向高收入群体明显，收入向高收入群体 集中，两极差距扩大。集中，两极差距扩大。 不同不同区域之间居民收入差距区域之间居民收入差距和和城乡居民收入差距城乡居民收入差距扩扩 大。大。 行业差距行业差距继续扩大，垄断行业和非垄断行业收入差距继续扩大，垄断行业和非垄断行业收入差距 日益突出。日益突出。 居民收入居民收入在国民收入中的比重过低在国民收入中的比重过低, ,劳动报酬劳动报酬在初次分在初次分 配中的比重过低配中的比重过低 二.为什么要实现收入分配公平? 1.收入分配公平是社会收入分配公平是社会公平的基本内容。 2.2.有利于缩小收入差距，协调人们之间的经济利益关系,实现社会的 和谐，促进共同富裕。 3.公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权 益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性，增加社会财 富。 4.是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现；是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现； 也是 社会主义的本质要求。 5.有利于贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，全面协调可持续、 统筹兼顾的要求。 6.有利于促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投 资、出口协调转变，实现经济发展方式的转变。 1.根本措施：深入贯彻落实科学发展观，大力发展生产力，保持经济持续健 康发展。 2.坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现 社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。 3.增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比 重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同 步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。 4.再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社 会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制；规范收入分配秩序。 5.兼顾效率与公平。 6.发挥财政的作用。国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 三.如何实现收入分配公平? 【拓展思维】什么是初次分配和再分配 初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。国民收入在 物质生产部门内部按三个方面进行分配： 一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入； 二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者； 三是企业(集体)自留部分。 国民收入在物质生产部门进行分配后，还必须在全社会范围内进行的再次分 配，以保证满足非物质生产部门的需要。 再分配是指在初次分配的基础上，政府主要通过税收、财政提供社会保障机 制和社会福利、转移支付为主要手段的再分配的调节机制，调节各收入主体 之间现金或实物的分配过程。 1.效率 效率是指经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度。效率 提高就是资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目 标之一。 2.正确处理效率与公平的关系 统一（一致性）：一方面,效率是公平的物质前提，另一方面,公平是提 高经济效率的保证。 对立（斗争性）：公平与效率分别强调不同的方面。提高效率必然牺牲 一些公平；保证公平必须放弃一些效率。（讲效率就要奖优罚劣，导致收 入差距，影响公平；重公平，则要求人们的收入尽量没有差距，这又会影 响效率的提高）。 四.处理好效率与公平的关系 3怎么办如何处理好效率与公平的关系 A.初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又 要促进公平。 发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。同时，要 将收入差距控制在合理的范围内,使分配的结果能促使人们奋进,使社会具 有生机和活力。 B.既要反对平均主义，又要防止收入差距过分悬殊；既要落实分配政策 ，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先 富帮后富。 初次分配收入存在一定差距是不可避免的，也有助于提 高效率，但如果分配中存在的问题过多，再分配很难纠 正过来。因此在初次分配中处理好效率和公平的关系十 分重要。 再分配具有社会公平功能。当然，再分配也要注意促进 效率。如果把再分配调节力度搞得过大，出现奖懒效应 ，就会既损害初次分配的公平性，从而也会损害效率， 反过来影响再分配的调节能力和社会公平的功能。 只有初次分配和再分配都处理好效率与公平的关系，才 能促进国家收入合理分配，最终既有利于生产力发展， 又有利于促进社会和谐。 【拓展思维】：初次分配和再分配都要处理好效率和 公平的关系， （2014大纲卷26)党的十八大报告指出：“必须深化 收入分配制度改革，提高居民收入在国民收入分 配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。” 下列措施中有助于“提高劳动报酬在初次分配中的比 重”的是 A.加大财政转移支付力度 B.调高国有企业利润上缴比例 C.提高最低生活保障标准 D.建立健全工资正常增长机制 (2014广东卷26)国家统计局数据显示，2013年平均工 资保持较快增长，但工资水平的地区差距，行业差 距、岗位差距仍然较大。针对这一问题，可采取的合 理措施有 提高劳动报酬在再分配中的比重 创新扶贫方式，推进特殊困难地区的发展 禁止非法垄断及非法竞争行为 逐步实现城乡基本公共服务平均化 A B C D 、区分分配制度、分配原则和分配政策、区分分配制度、分配原则和分配政策 、分配制度、分配制度: : 、分配原则：、分配原则： 、分配政策：、分配政策： 是以按劳分配为主体、多种分配方式并是以按劳分配为主体、多种分配方式并 存，把按劳分配与生产要素分配结合起来存，把按劳分配与生产要素分配结合起来 兼顾效率与公平兼顾效率与公平 允许和鼓励部分先富，倡导先富帮后富，允许和鼓励部分先富，倡导先富帮后