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文档简介
试论物业管理前期介入的作用及其立法意义导言:经过20年的发展,物业管理机制在对建成物业的管理和对使用人的服务上, 发挥了原有房管体制没有的作用,得到了全社会的认可。随着物业管理的深入发展,物业管理总是在物业建成之后介入的状况已经不适应物业管理发展的需要。 物业开发建设是一次性的“买卖”,而物业管理则是长期伴随业主的事情。为了以人为本、切实搞好物业管理工作,根据目前的现状,尽快从法律的高度规定物业建设必须要物业管理提前介入,其意义非常重大。 一般而言,物业管理是指对竣工投入使用后的物业进行管理,因此,很多人就把物业管理看成是房地产开发的附属,并不把物业管理行业看成是一个卓有建树的独立行业,但是,总结物业管理20年的经验,我们也不难发现,由于房地产开发建设过程中留下的缺憾,给房产使用人和物业管理单位带来了诸多影响,有的对发展商本身也产生很大的影响,现在各地都有不少空置房,而不少空置房与物业使用和管理不便不无关系。随着物业管理行业的不断发展,人们对物业管理的作用有了相当的认识和重视。能不能让物业管理提前介入物业建设,在物业开发项目未竣工前,直至规划设计阶段即开始介入,从物业管理的角度及早发现问题、解决问题,避免出现入住后的管理、使用难题,引起了人们的广泛关注。 目前已经有一些富有远见的房地产开发商开始尝试让物业管理企业在项目规划设计阶段开始提前介入,悉心听取来自物业管理单位的意见建议,完善物业建设,完美楼盘品质,得到了市场良好的回报,也理顺了后期管理的诸多事情,为正式投入使用后的物业管理奠定了良好的基础。本文试图从深圳物业管理企业在前期介入方面的实践来谈前期介入的作用及其立法意义,目的在于探讨和促进物业管理前期介入的立法。 现代高层建筑,设计复杂,技术含量高,建设周期长,安装、施工难度大。各种新技术、新材料不断投入使用,社会化分工越来越细,专业门类越来越广。为了对一个物业实施有效管理,保证物业正常使用和功能的发挥,需要物业管理企业的前期介入。目前,也有很多物业管理企业对物业项目实施前期介入,但大多数的前期介入都是在入住前半年左右进入的,所做的主要工作也只是就建筑安装后期阶段的工作提出一些建议,为接管验收做前期准备,而没有从实质上参与到物业项目前期开发建设中来,在深度和广度上都存在一定的缺陷,给后续的物业管理带来很多问题。从总体上看,物业管理的前期介入一直是困扰当前物业管理的一个薄弱环节。 一、从项目设计开始提前介入,参与物业建设项目的优化设计,对物业实施超前管理,为完善物业建设提出建设性意见,避免物业建成后的使用和管理问题。 物业的设计人员不是专业的物业管理者,在项目规划设计阶段,规划设计人员往往只从设计技术角度考虑问题,其在制定设计方案时,不可能将后期的物业管理经营中可能出现的问题考虑的那么全面,或者很少从业主长期使用和后续物业管理正常运行的角度考虑问题,造成物业建成后管理上的漏洞和功能布局上的缺陷。 同时由于设计阶段与物业的建成存在较长间隔,建筑、设施的技术进步和业主需要的不断提高都有可能使设计方案落伍。而物业管理企业作为物业的管理经营维护者,对物业可能出现的问题有比较清楚的了解,其前期介入,可以从业主和管理者的角度参与规划设计方案的讨论,完善设计细节,提出一些合理的建议,使物业的功能设计更有利于日后的使用和管理,可以有效的避免因设计的缺陷或不足而给业主使用和物业管理带来的麻烦。 如2000年投入使用的深圳某大厦,其绝大部分设计工作是96年内完成的,若全部按照设计图纸建设,则与后期使用和经营管理要求就有一定距离。作为前期介入该大厦的物业管理公司,积极组织物业管理专业人员对大厦各类设备如电梯、电气、空调、洁具、电脑布线、停车场管理系统进行了深入细致的调研,参与设备、材料的选型及供应商的考察选用,到有关生产厂家进行了实地考察。在此基础上,从完善大厦设计细节、更好地搞好本大厦的经营的角度提出了一系列建议,并提出了需补充和完善的项目。这些项目经同开发商和业主方沟通后,最终都做出了更加合理的方案并付诸实施,取得了很好的效果。 二、积极参与工程监理工作,从物业管理的角度对工程施工、设备安装的质量进行全面监控,及早发现问题,及早解决问题,避免物业建成后给使用和管理服务带来的缺憾。 物业项目一旦建成,物业管理企业就要天天和此物业打交道,并且要面对所管物业可能发生的各种问题,在关系到切身利益的条件下,它可能比工程监理的要求更严格,工作更细致、更周密。在建设施工阶段,施工环节多,施工单位参差不齐,设备安装、管线布置错综复杂,对工程质量的控制要求高。但这一阶段是整个项目的关键时期,开发商的主要精力更多放在工程进度、资金筹措和促销推广上,尽管从开发商的本意来说,总是希望能保证工程质量,使所建物业达到优良乃至优质工程目标,但是由于人力、技术、精力等方面的原因忽视对工程质量的全面监控。尽管建设项目都有监理公司监理,但监理公司与开发商往往只注重结构安全等大的质量问题,对物业使用过程中经常会碰到的渗漏、裂缝以及一些细微的质量问题却经常忽视,而这些却是物业管理企业在日后的维修养护中必须面对的,通过物业管理企业的前期介入,为以后的维修养护工作省去很多麻烦。现在的物业建设,特别是高层物业建设,其结构、管线等十分复杂,安装、施工工程中,粗心大意或随心所欲就很可能给业主今后顺利使用设施、设备带来极大的困难,甚至导致极大的浪费,特别是在目前房地产施工安装单位尚不很了解重视物业管理工作的情况下,某些作业者很可能为了自己工作的方便,而不是以人为本、从有利于业主今后几十年的使用的角度去安装施工,从而给入住后的物业管理带来诸多难以解决的问题。物业管理派出专业人员入住楼盘,从业主的角度监督施工单位的各项工作,从物业管理的角度提出整改建议,确保了施工中不出现不利于物业管理的弊端,为业主争得了良好的硬件条件。 此外,前期介入使物管公司能够对物业的每一单元逐一检查验收,建立工程设备档案,为业主日后装修、使用、维修提供了极大的方便。如物业管理公司介入深圳某大厦的管理后,严格按照优质工程标准进行动态监控,在开发商聘有监理公司的情况下,还是发现并指出了屋面渗漏材料使用、玻璃幕墙安装、施工单位使用海砂、假冒水泵、地下停车场风管不合理等大量工程质量问题,这些问题涉及到材料选用、设备选型、配套设施、管线布置等多方面。 很多物业质量不如人意,今天厕浴间漏,明天屋面漏,后天屋里长磨菇,严重影响了业主的生活质量,造成大量投诉,业主在找开发商解决不了问题的时候,往往迁怒于物业管理企业,拒绝缴纳物业管理费,使物业管理公司成了“替罪羊”。建设部一位领导曾经这样讲过:“ 我们建的房子质量如何,确实关系到老百姓的生活质量,这个问题解决不好,老百姓就要上访,就要告状,影响社会安定团结。所以住宅工程质量不但关系到国民经济发展质量,还关系到人民生活质量,关系到社会的稳定。这决不是任意拔高,上纲上线,而确实是我们必须面对的现实。”基于长期性考虑的物业管理企业提前介入后,却在一定程度上很好地解决了这个问题。避免了物业建成后给使用和管理维护服务带来的缺憾。 三、提前熟悉所安装的设备设施,严格按规范做好接管验收工作,确保物业管理单位能够在物业建成后一开始投入使用即能为业主提供良好的物业管理服务。 有的开发、设计单位在物业配套机电设备的选购、施工中往往留下华而不实或考虑不周之处,造成可维护性不足,特别是在接管验收阶段,开发商往往只注重物业整体的交付使用,而很少考虑到物业公司接管后细微全面的需要,给物业建成后的使用维护带来诸多不便,也对物业管理单位顺利、及时地为业主提供良好的管理服务带来影响。 有物业管理公司提前介入后,发展商可以得到物业管理公司的紧密配合,使其专心开发建设。物业管理公司可以根据物业管理的技术规范要求,对接管的物业从使用功能上严格把关,就日常管理维护工作中可能出现的问题直接与建筑安装单位交涉,监督并促使改进发现的问题,避免了扯皮推萎推事情的发生。特别是能够及时指出安装调试过程中,对给排水、电照、通讯、暖通、气体动力、供电、防震防雷、电梯、消防等各个设备系统中所存在的不同程度的问题,促使开发商引起高度重视并要求承建单位限期解决,确保各项设备设施在投入使用住前就能正常运行。其机电设备管理人员可以提前熟悉相应设备的操作、管理和维护,同时严格按照国家建设部颁布的房屋接管验收标准做好接管验收工作。 同时,由于有了提前介入,物业管理单位对物业的总体规划布局、结构和管线布置、设备设施基本做到心中有数,对物业可能出现的隐患了如指掌;所发现的问题在施工安装方尚未退场之前即已解决,既节省了费用,也大大缩短了了物业开发、经营、使用之间的过渡期。如果在发展商的授权下,在竣工验收合同中,发展商全权委托物业管理公司在保修期内代表发展商与建筑、安装单位就房屋建筑安装质量进行监督、协调,确保物业建设质量,物业管理单位就能够确保接管验收工作顺利,接管后即能投入使用,及时为业主提供可靠的服务。 此外,物业投入使用时才进入的物业管理队伍,往往仓促上阵,难免在初期的管理中导致很多不应有的失误,也给业主留下了不好的印象,而提前介入,就可以有充裕的时间锻炼好物业管理队伍。 实践证明,让物业管理单位提前介入物业开发建设,对完善物业功能、确保物业建设质量、确保物业在建成后漫长的使用期间顺利的维护保养等方面,有无可替代的重要作用。但是,由于目前设计、建设、施工、安装、监理等环节的单位对物业管理的认识重视不够,致使物业管理行为滞后,造成物业建成后的长期管理服务工作中,出现诸多问题。如果在相关物业管理法规中,从法律的高度,把物业管理的前期介入纳入法规,规定所有物业开发建设项目必须有符合一定资质条件的专业物业管理单位介入,那么,这将对我国今后的整体物业建设质量和物业管理质量乃至人民生活质量将产生极大的促进作用,其意义将是及其重大深远的。 、法定前期介入能够进一步促进物业建设质量的提高。 如果让具有一定资质条件的物业管理单位提前介入物业建设项目,那么作为专业的物业管理单位将自从规划、设计阶段开始,从物业管理的角度,运用以人为本的理念,对开发项目的规划、设计,建筑,安装、维护保养等是否合乎物业管理的要求进行主动控制,更加确保物业建设质量。 、法定前期介入可以为保证物业建成后长期管理服务的质量奠定良好的基础。 当前,很多物业(特别是老旧物业)的管理服务质量不能令人满意,其关键因素不全是物业管理单位的管理服务水平不高,其设计开发建设质量不符合物业管理的要求,给保证物业管理服务质量带来的影响是不容忽视的。如果有良好的物业管理前期介入,就可以避免或减少那些影响物业管理质量的因素,而做到了这样要求的物业,业主在居住使用的舒适度、满意度等方面将会有更大的飞跃,保持其一定管理服务质量才有基础。 、法定前期介入有利于从整体上提高我国的物业建设和管理质量。 随着经济持续增长,我国每年建设的物业数量相当庞大,然而,从物业管理的角度去考察,真正符合物业管理要求,或者说没有物业管理服务缺憾的物业并不是全部。这一方面是全国物业管理普及发展的不平衡有关,另一方面与物业设计、建设单位缺乏物业管理意识也很有关。从法规上规定物业管理前期介入,对提高我国物业建设、物业管理水平的作用意义是不言而喻的。在当前物业管理发展不平衡的情况下,对加快推行物业管理体制也有极大的推动作用。 结束语:物业管理体制引进国内20周年了,经过20年来的发展,我们取得了一定的成绩,也积累了一定的经验。新的世纪,中国物业管理的大发展,首先必要的就是制定、完善我们的物业管理法规,从法治的高度推进物业管理水平的提高,才是根本之路。 也许有人会说,物业管理在全国各地发展还很不平衡,现在提出法定物业管理前期介入可能为时尚早,但我们也要认识到,物业建设相比之下只是短期行为,而物业管理则是长期的过程。 当前,我国城市化步伐在加快,为了提高建设质量,延长物业的使用寿命,提高物业管理质量,让人们更加安居乐业,把物业管理前期介入尽快法制化并不还早。 物业管理前期介入的作用 随着中国社会的发展,九十年代物业管理行业的兴起,物业管理机制在对建成物业的管理和对使用人的服务上,发挥了原有房管体制没有的作用,得到了全社会的认可。从表面上看物业管理是对物业的使用管理,因此,物业管理只要在物业交付使用时介入即可。然而,随着物业管理的深入发展,物业管理总是在物业建成之后介入的状况已经不适应物业管理发展的需要。物业开发建设是一次性的“买卖”,而物业管理则是长期伴随业主的事情。 字串5 很多人把物业管理看成是房地产开发的附属,并不把物业管理行业看成是一个卓有建树的独立行业。但是,总结物业管理多年的经验,由于房地产开发建设过程中留下的缺憾,如常见的车位拥挤,住房使用功能不全,空调位置未考虑,脱排水管道未顾及,以及水、电、煤、通风、交通等配套方面存在的问题,给房产使用人和物业管理单位带来了诸多影响。随着物业管理行业的不断发展,人们对物业管理的作用有了相当的认识和重视。能不能让物业管理提前介入物业建设,在物业开发项目未竣工前,直至规划设计阶段即开始介入,从物业管理的角度及早发现问题、解决问题,避免出现入住后的管理、使用难题,引起了人们的广泛关注。 物业管理是一种对物业全程的管理,其首要环节即使物业的前期管理,物业前期管理是指物业管理企业在物业的开发设计阶段即介入,从事物业形成前的阶段管理。详细来说,物业管理早期介入,指开发企业邀请从事物业管理企业及有关人员,从物业管理和运作角度为开发企业提出小区规划、楼宇设计、设备选用、功能规划、施工监管、工程竣工、验收接管、房屋销售租赁多方面的建设性意见,并制定物业管理方案,以便以后物业管理工作打下良好的基础。 目前已经有一些富有远见的房地产开发商开始尝试让物业管理企业在项目规划设计阶段开始提前介入,悉心听取来自物业管理单位的意见建议,完善物业建设,完美楼盘品质,得到了市场良好的回报,也理顺了后期管理的诸多事情,为正式投入使用后的物业管理奠定了良好的基础。本文试图从物业管理企业在前期介入方面的实践来谈前期介入的作用,目的在于探讨和促进物业管理前期介入。 字串3 现代建筑,设计复杂,技术含量高,安装、施工难度大。各种新材料的不断投入使用,专业门类越来越广。为了对一个物业实施有效管理,保证物业正常使用和功能的发挥,需要物业管理企业的前期介入。目前,也有很多物业管理企业对物业项目实施前期介入,但大多数的前期介入都是在入住前半年左右进入的,所做的主要工作也只是就建筑安装后期阶段的工作提出一些建议,为接管验收做前期准备,而没有从实质上参与到物业项目前期开发建设中来,在深度和广度上都存在一定的缺陷,给后续的物业管理带来很多问题。从总体上看,物业管理的前期介入一直是困扰当前物业管理的一个薄弱环节。 一、从项目设计开始提前介入,参与物业建设项目的优化设计,对物业实施超前管理,为完善物业建设提出建设性意见,避免物业建成后的使用和管理问题。 字串2 物业的设计人员不是专业的物业管理者,在项目规划设计阶段,规划设计人员往往只从设计技术角度考虑问题,其在制定设计方案时,不可能将后期的物业管理经营中可能出现的问题考虑的那么全面,或者很少从业主长期使用和后续物业管理正常运行的角度考虑问题,造成物业建成后管理上的漏洞和功能布局上的缺陷。同时由于设计阶段与物业的建成存在较长间隔,建筑、设施的技术进步和业主需要的不断提高都有可能使设计方案落伍。而物业管理企业作为物业的管理经营维护者,对物业可能出现的问题有比较清楚的了解,其前期介入,可以从业主和管理者的角度参与规划设计方案的讨论,完善设计细节,提出一些合理的建议,使物业的功能设计更有利于日后的使用和管理,可以有效的避免因设计的缺陷或不足而给业主使用和物业管理带来的麻烦。 字串6 如2000年投入使用的某大厦,其绝大部分设计工作是96年内完成的,若全部按照设计图纸建设,则与后期使用和经营管理要求就有一定距离。作为前期介入该大厦的物业管理公司,积极组织物业管理专业人员对大厦各类设备如电梯、电气、空调、洁具、电脑布线、停车场管理系统进行了深入细致的调研,参与设备、材料的选型及供应商的考察选用,到有关生产厂家进行了实地考察。在此基础上,从完善大厦设计细节、更好地搞好本大厦的经营的角度提出了一系列建议,并提出了需补充和完善的项目。这些项目经同开发商和业主方沟通后,最终都做出了更加合理的方案并付诸实施,取得了很好的效果。 二、积极参与工程监理工作,从物业管理的角度对工程施工、设备安装的质量进行全面监控,及早发现问题,及早解决问题,避免物业建成后给使用和管理服务带来的缺憾。 字串6 国家建设部已有明文规定,我国的施工建设要与国际接轨,设立建设监理制,这样,一批专业工程监理公司便应运而生。尽管如此,由于物业管理公司在物业的管理和使用方面拥有第一手资料,并作为潜在业主的楼宇验收接管代理,在物业的建设过程中参与监理,可以加强房屋建造质量管理。这样,在施工单位自我质量管理,开发单位检查管理的基础上,又增加了用户单位的监督管理,不仅强化了房屋建造中的生产技术的监控,而且还落实、保证了质量监督的组织措施,从而确保房屋建造质量。 在工程施工这个关键时期,开发商的主要精力更多放在工程进度、资金筹措和促销推广上,尽管从开发商的本意来说,总是希望能保证工程质量,使所建物业达到优良乃至优质工程目标,但是由于人力、技术、精力等方面的原因忽视对工程质量的全面监控。物业管理公司选派相应的管理人员介入施工质量管理,对土建结构、管线情况、设备安装、用材性能一清二楚,提前熟悉物业中各种设备的操作和线路的来龙去脉。有利于物业的工程质量,为以后的物业管理带来极大的方便,也为降低后期管理的操作成本,增加经济效益,收到业主满意,物业管理顺利双赢效果打下了基础。 很多物业质量不如人意,今天厕浴间漏,明天屋面漏,后天屋里长磨菇,严重影响了业主的生活质量,造成大量投诉,业主在找开发商解决不了问题的时候,往往迁怒于物业管理企业,拒绝缴纳物业管理费,使物业管理公司成了“替罪羊”。基于长期性考虑的物业管理企业提前介入后,却在一定程度上很好地解决了这个问题。避免了物业建成后给使用和管理维护服务带来的缺憾。 三、提前熟悉所安装的设备设施,做好财务预算,确保物业管理单位能够在物业建成后一开始投入使用即能为业主提供良好的物业管理服务。 在接管验收阶段,开发商往往只注重物业整体的交付使用,而很少考虑到物业公司接管后细微全面的需要,给物业建成后的使用维护带来诸多不便,也对物业管理单位顺利、及时地为业主提供良好的管理服务带来影响。有物业管理公司提前介入后,发展商可以得到物业管理公司的紧密配合,使其专心开发建设。物业管理公司可以根据物业管理的技术规范要求,对接管的物业从使用功能上严格把关,促使开发商引起高度重视并要求承建单位限期解决,确保各项设备设施在投入使用住前就能正常运行。 字串1 由于早期介入物业开发,物业管理公司对该物业的整体情况相当熟悉,这对物业的管理、养护、维修,可以说带来许多便利。一是方便了物业管理中维修保养计划的安排;二是方便了物业管理中的检修,特别是可以缩短检修时间;三是能够或比较容易保证维修质量等。所有这一切,提高了物业管理工作效率和工作质量,为物业管理公司向住户提供良好的服务打下了基础。 早期介入可以做好财务预算和业主公约、物业使用守则的制定。通过初期设计建造全过程的现场跟踪管理,能有事实根据较精确的进行财务预算分析,较好的控制日后的管理成本,根据物业的层次或档次来确定各类服务标准,保证服务费用的有效使用,达到最佳效果。 此外,早期介入有利于安全防范和人才培训。安全工作在物业管理中占有重要地位,也是业主购房意向的重要因素,关系到物业管理公司的声誉。物业管理人员的早期介入,使得保卫和防火工作在物业交付使用时做到没有漏洞,安全系统设施完好无损,需要时及时投入使用,把小区安全纳入城市这个大系统中去。人才是各行各业管理水平,技术水平和企业生存发展的重要保证。物业管理也是一样,那些物业投入时才进入的物业管理队伍,往往仓促上阵,难免在初期的管理中导致很多不应有的失误,也给业主留下了不好的印象,而物业的早期介入可以提前造就一批高素质的管理人才,在物业交付使用时及时提供于相适应的优质服务。 实践证明,让物业管理单位提前介入物业开发建设,对完善物业功能、确保物业建设质量、确保物业在建成后漫长的使用期间顺利的维护保养等方面,有无可替代的重要作用。但是,由于目前设计、建设、施工、安装、监理等环节的单位对物业管理的认识重视不够,致使物业管理行为滞后,造成物业建成后的长期管理服务工作中,出现诸多问题。要解决问题,应从根本上改变人们对物业管理的概念,要认识到,物业建设相比物业管理之下只是短期行为,而物业管理则是长期的过程。做好物业管理工作对于提高物业质量,延长物业的使用寿命,有着重要的作用。而物业管理前期介入是首要的环节,如果在相关物业管理法规中,从法律的高度,把物业管理的前期介入纳入法规,那么,这将对我国今后的整体物业建设质量和物业管理质量乃至人民生活质量将产生极大的促进作用,其意义将是及其重大深远的。试论物业管理前期介入的作用及其立法意义 现代高层建筑具有设计复杂,技术含量高,建设周期长和安装、施工难度大的特点。为了保证物业正常使用和发挥功能,对物业实施有效管理需要物业管理企业的前期介入。目前一些富有远见的开发商已开始尝试对物业项目实施前期介入管理,但大多数的前期介入都是在入住前半年左右进入的,主要就建筑安装的后期工作提出一些建议,为接管验收做前期准备,在深度和广度上都存在一定的缺陷,仍然难以解决、开发商给物业管理带来的很多问题。而真正意义上的前期介入是从项目前期设计开始到物业接管验收为止的质量监督过程。一、从项目设计开始提前介入,参与物业建设项目的优化设计,对物业实施超前管理,为完善物业建设提出建设性意见,避免物业建成后的使用和管理问题。物业的设计人员不是专业的物业管理者,在项目规划设计阶段,规划设计人员往往只从设计技术角度考虑问题,其在制定设计方案时,不可能全面考虑后期的物业管理经营中可能出现的问题,或者很少从业主长期使用和后续物业管理正常运行的角度考虑问题,造成物业建成后管理上的漏洞和功能布局上的缺陷。同时由于设计阶段与物业的建成存在较长间隔,建筑、设施的技术进步和业主需要的不断提高都有可能使设计方案落伍。而物业管理企业作为物业的管理经营维护者,对物业可能出现的问题有比较清楚的了解,其前期介入可以从业主和管理者的角度参与规划设计方案的讨论,完善设计细节,提出一些合理的建议,使物业的功能设计更有利于日后的使用和管理,可以有效的避免因设计的缺陷或不足而给业主使用和物业管理带来的麻烦。 字串6 在深圳就有此类成功案例:1999年下半年投入使用的某大厦,其绝大部分设计工作是1996年内完成的,若全部按照设计图纸建设,则会与后期使用和经营管理要求就产生距离。作为前期介入该大厦的物业管理公司,积极组织物业管理专业人员对大厦各类设备如电梯、电气、空调、洁具、电脑布线、停车场管理系统进行了深入细致的调研,参与设备、材料的选型及供应商的考察选用,并亲临有关生产厂家进行实地考察。在此基础上,从完善大厦设计细节、更好搞好大厦经营的角度提出了一系列建议,并对项目进行补充和完善。这些项目经同开发商和业主方沟通后,最终做出了更加合理的方案并付诸实施,取得了很好的效果。二、积极参与工程监理工作,从物业管理的角度对工程施工、设备安装的质量进行全面监控,及早发现和解决问题,避免物业建成后给使用和管理服务带来的缺憾。物业项目一旦建成,物业管理企业就要天天和此物业打交道,并且要面对所管物业可能发生的各种问题,在关系到切身利益的条件下,它可能比工程监理的要求更严格,工作更细致、更周密。在建设施工阶段,施工环节多,施工单位参差不齐,设备安装、管线布置错综复杂,对工程质量的控制要求高。但这一阶段是整个项目的关键时期,开发商的主要精力更多放在工程进度、资金筹措和促销推广上,尽管从开发商的本意来说,总是希望能保证工程质量,使所建物业达到优良乃至优质工程目标,但是由于人力、技术、精力等方面的原因忽视对工程质量的全面监控。尽管建设项目都有监理公司监理,但监理公司与开发商往往只注重结构安全等大的质量问题,对物业使用过程中经常会碰到的渗漏、裂缝以及一些细微的质量问题却经常忽视,而这些却是物业管理企业在日后的维修养护中必须面对的,通过物业管理企业的前期介入,为以后的维修养护工作省去很多麻烦。 现在的物业建设,特别是高层物业建设,其结构、管线等十分复杂,安装、施工工程中,粗心大意或随心所欲都可能给设施、设备的使用带来极大的困难,甚至导致极大的浪费,特别是在目前房地产施工安装单位尚不很了解和重视物业管理工作的情况下,某些作业者很可能为方便自己工作,而不是从有利于业主使用角度去安装施工,从而给人住后的物业管理带来诸多难以解决的问题。物业管理企业派出专业人员入住楼盘,从业主的角度监督施工单位的各项工作,从物业管理的角度提出整改建议,确保了施工中较少甚至不出现不利于物业管理的弊端,为业主争得了良好的.硬件条件。此外,前期介入使物管公司能够对物业的每一单元逐一检查验收,建立工程设备档案,为业主日后装修、使用、维修提供了极大的方便。如物业管理公司介入深圳某大厦的管理后,严格按照优质工程标准.进行动态监控,在开发商聘有监理公司的情况下,还是发现并指出了屋面渗漏材料回使用、玻璃幕墙安装、施工单位使用海砂、假冒水泵、地下停车场风管不合理等大量工程质量问题,这些问题涉及到材料选用设备选型、配套设施、管线布置等多方面。回若物业管理企业采取提前介入,就可以很好监督和解决此类问题。三、提前熟悉所安装的设备设施,严格按规范做好接管验收工作,确保物业理单位从物业开始投入使用即能为业主提供良好的物业管理服务。 有的开发、设计单位在物业配套机电设备的选购、施工中往往留下华而不实或考虑不周之处,造成可维护性不足,特别是在接管验收阶段,开发商往往只注重物业.整体的交付使用,而很少考虑到物业公司接管后细微全面的需要,给物业建成后的使用维护带来诸多不便,也对物业管理单位顺利、及时地为业主提供良好的管理服务带来影响。有物业管理公司提前介入后,发展商可以得到物业管理公司的紧密配合,使其专心开发建设。物业管理公司可以根据物业管理的技术规范要求,对接管的物业从使用功能上严格把关,就日常管理维护工作中可能出现的问题直接与建筑安装单位交涉,监督并促使改进发现的问题,避免了扯皮推诿事情的发生。特别是能够及时指出安装调试过程中,对给排水、电照、通讯、暖通、气体动力、供电、防震防雷、电梯、消防等各个设备系统中所存在的问题,促使开发商引起高度重视并要求承建单位限期解决,确保各项设备设施在投入使用前就能正常运行。其机电设备管理人员可以提前熟悉相应设备的操作、管理和维护,同时严格按照国家建设部颁布的房屋接管验收标准做好接管验收工作。同时,由于有了提前介入,物业管理单位对物业的总体规划布局、结构和管线布置、设备设施基本做到心中有数,对物业可能出现的隐患了如指掌;所发现的问题在施工安装方尚未退场之前即已解决,既节省了费用,也大大缩短物业开发、经营和使用之间的过渡期。如果在发展商的授权下,在竣工验收合同中,发展商全权委托物业管理公司在保修期内代表发展商与建筑、安装单位就房屋建筑安装质量进行监督、协调,确保物业建设质量,物业管理单位就能够确保接管验收工作顺利,接管后即能技入使用,及时为业主提供可靠的服务。 字串7 此外,物业管理前期介入可以更好锻炼队伍,避免因仓促上阵而导致的不应有失误,给业主留下不好的印象。四、前期介入的立法意义实践证明,让物业管理单位提前介入物业开发建设,对完善物业功能、确保物业建设质量和顺利维护保养等方面,有无可替代的重要作用。但是,由于目前设计飞建设、施工、安装、监理等环节的单位对物业管理的认识重视不够,致使物业管理行为滞后,给后期物业管理带来诸多不便。如果从法律的高度,规定所有物业开发建设项目必须有符合一定资质条件的专业物业管理单位介入,那么,这将对我国今后的整体物业建设质量和物业管理质量乃至人民生活质量产生极大的促进作用,其意义将是深远的。1、法定前期介入能够进一步促进物业建设质量的提高。如果让具有一定资质条件的物业管理单位提前介入物业建设项目,那么作为专业的物业管理单位将从规划、设计阶段开始,从物业管理的角度,对开发项目的规划、设计、建筑、安装、维护和保养等工作按物业管理的要求进行主动控制,更加确保物业建设质量。 2、法定前期介入可以为保证物业建成后长期管理服务的质量奠定良好的基础。 当前,很多物业(特别是老旧物业)的管理服务质量不能令人满意,其关键因素不全是物业管理单位的管理服务水平不高,其设计开发建设质量不符合物业管理的要求,也是影响物业管理服务质量的重要因素。如果有良好的物业管理前期介入,就可以避免或减少那些影响物业管理质量的因素,从而使业主在居住使用的舒适度、满意度等方面将会有更大的飞跃,保证物业管理的服务质量才有基础。 3、法定前期介入有利于从整体上提高我国的物业建设和管理质量。随着经济持续增长,我国每年建设的物业数量相当庞大,然而,从物业管理的角度去考察,真正符合物业管理要求,或者说没有物业管理服务缺憾的物业并不是全部。这一方面与全国物业管理普及发展的不平衡有关,另一方面与物业设计、建设单位缺乏物业管理意识也很有关。从法规上规定物业管理前期介入,对提高我国物业建设、物业管理水平的作用意义是不言而喻的。在当前物业管理发展不平衡的情况下,对加快推行物业管理体制也有极大的推动作用物业管理前期介入的研究物业管理前期介入的研究物业管理的前期介入是指物业管理企业在接管物业之前,就参与物业的规划设计和建设的过程。从业主(使用人)及物业管理的角度,提出一些合理化建议,以使开发出的物业最大限度地满足业主的需求和物业管理的需要。一、物业管理前期介入的理论基础(一)从营销理论来论述物业管理前期介入的必要性1.物业管理前期介入可以保证房地产开发的营销导向在市场经济条件下,每个公司都有自己的经营导向,公司的日常行为都在自己特定的经营导向下而运作。所以选择适当的经营导向显得非常重要,决定了企业的生死存亡。房地产企业有以下经营导向可供选择:(1)以生产为导向。这类企业专门注重生产,以完成一定量的生产任务为目标,而不注重产品的质量、形式,也不注重产品的销售。在计划经济年代,大部分企业的经验导向都是这种形式。(2)以产品为导向。这类企业重视生产的产品,关注产品的质量、造型、款式等各个因素。这类企业的产品或许很完美,但不注重销售,而且也不知消费者是否对产品感兴趣,所以这类企业有一定的局限性。假如它生产的产品有市场需求,由于产品的质量非常优秀,在市场中会很有竞争力;假如消费者对它的产品不感兴趣,尽管产品很完美,在市场中也不能获胜,所以这类企业的经济效益很难确定。 字串7 (3)以销售为导向。这类企业重视产品的销售,运用各类促销手段来加强销售。这类企业主要通过销售来获得利润。虽然重视生产产品和消费者之间的联系,但是还做得不够,没有按照消费者的需求来生产,而是先生产出产品,再努力地销售给消费者。(4)以营销为导向。这类企业的所有活动都以顾客的需要为自己的经营目标。通过市场细分,确定目标市场;按照目标市场的需求,确定整体营销策略(产品策略、价格策略、促销策略、分销策略等)。使用户满足来实现企业的利润。对以上四种经营导向的特性进行分析,可知以营销为主导的经营导向是比较科学和先进的,被实践证明是有效的。考察我国房地产业的发展,可以更清楚地表明这一点:1992年房地产业刚开始起步时,全国正处于房地产热的阶段,物业供不应求,物业只要开发出来,就能销售出去,获得利润,因为生产越多利润越高,房地产公司都以生产为导向;到了房地产市场开始疲软阶段,房地产公司才开始加强销售,运用各种促销手段实现资金回笼,房地产公司开始走以销售为导向;到了房地产萧条阶段,物业积压很多时,房地产公司才开始考虑市场需求问题,纷纷以营销为导向,以避免空置房的增多。可见,房地产企业为了实现企业经营的社会效益和经济效益,就应该以营销导向作为企业日常运行的准则。营销导向的日常运作如图3-1-1所示。 企业营销导向的日常动作 在这里,用户呼声和市场需求处于最重要的地位。它们决定了以后的一切经营行为,是以后经营的出发点和立足点。企业还根据用户呼声、市场需求和本企业的实际情况来制定企业战略。因为只有考虑到用户的呼声和实际需要,才能有市场需求,再结合本企业的实际情况,这样制定出来的企业战略才有实际价值,并且易于在日后经营中得到贯彻和落实。根据用户呼声、市场需求和企业战略,这样才能确定项目,编写项目可行性报告,然后才能筹措资金、开发物业、施工监理,这样才能顺利地进行销售、回收资金,然后再进入下一轮物业开发。由上分析可见用户呼声和市场需求的重要性。那么,在房地产开发中,怎样有效地考虑用户呼声和市场需求?物业管理正是因为要在房地产开发中更好地考虑住户的需求而进行前期介入。物业管理公司拥有专业人员,对各项物业的优缺点了如指掌,而且在物业管理方面也与住户有密切的联系,因此对住户所需求的物业特点很清楚,并且由于不断地与住户保持长期联系,也熟悉住户对物业需求的变化。所以,在物业管理前期介入时,物业管理人员可对项目的立项、规划设计、施工监理代表住户提出住户的呼声和需求,使开发出来的物业最大限度地贴近住户的想法和满足住户的需要。这就保证了物业开发的营销导向,保证了物业开发的效果,使得开发的物业获得最大限度的经济效益和社会效益。 字串5物业管理前期介入可以促进物业的销售 随着人们消费心理的日渐成熟,人们的消费理念也在发生根本性变化。人们在注重商品品牌和内在质量的同时,也越来越注重商品的售后服务。现代营销理论认为,服务作为整体产品的构成要素之一,是企业在产品售前、售中和售后,运用企业自身的生产、技术、资金、信息等条件和优势,向购买者提供的一种追加的、有保证的利益。随着我国社会主义市场经济的发展和企业竞争意识的增强,“以质量求生存,以品牌求发展,以服务求信誉”的观念已被越来越多的企业所接受。在买方占主导地位的市场格局中,消费者不但要求企业在产品销售的前后提供各种服务,而且还希望这些服务的质量能够让人满意。企业较高的服务水平,会使消费者更加满意,从而增强购买某种商品的信心和欲望,房地产商品也是如此。现在,一些精明的房地产开发、经营商,已经把良好的物业管理作为推销房屋等不动产商品和招徕顾客的王牌,把它当作卖点之一。同时,越来越多的房地产投资者和消费者,也把物业管理水平的高低,效果的优劣,作为进行投资和消费决策的主要参考因素。据专家评估,物业管理因素可以占到楼宇价格的20%30。这说明,良好的物业管理不仅是房地产开发商的促销手段,也是获取最大限度利润的有效措施。如果物业管理在物业开发前期就进入,就能让消费者真切地感受到房地产开发商对物业管理的重视。以南京市“月牙湖花园”项目为例,由于注重物业管理的前期管理,一开盘,期货就比旁边同类项目的房价高出许多,随着物业管理的介入以及后来的管理,该项目的房价一年每平方米已经升值1000多元。如果能让著名品牌的物业管理公司前期介入,将会极大地促进物业的销售。可见,物业管理的前期介入对物业的促销起着很大的影响。 字串5用反馈方法来分析物业管理前期介入的必要性 字串1 1.反馈方法基本概念反馈是控制论的一种方法,事实上反馈控制是一切客观事物相互作用的一种普遍形式。一项经营活动要想保证质量,取得成功,就离不开有效的控制。控制过程,就是通过信息的转输和反馈以实现管理效果得到有效保证的过程。有反馈,至少是双向信息传递。也就是说既有控制信息输入到受控部分,受控部分也有反馈信息返送到控制部分,形成闭合回路。没有反馈信息的非闭合回路,不可能实现控制。控制部分正是根据反馈信息才能比较、纠正和调整它发出的控制信息,从而实现控制的。如果把房地产开发看成是一个系统,为保证其开发成功,物业管理前期介入是非常必要的,它可以在不同阶段产生反馈信息。反馈系统构成如图3-1-2。 2.物业管理前期介入是一条有效反馈通道反馈的特点是“根据过去的操作情况去调整未来的行为”。根据房地产开发的流程可知,房地产开发的结果就是物业进入了消费领域,让消费者使用。消费者在使用物业过程中,与物业管理公司有较多联系,住户把使用物业的优缺点反馈给物业管理公司;同时物业管理公司也是物业的使用者之一。 字串6 一,而且物业管理人员要比一般住户具有更多的专业知识,从而能从物业的宏观管理与微观使用的角度来把握物业的优缺点。房地产开发系统操作结果的信息自觉或不自觉地传递到物业管理公司。物业管理公司成为熟知物业开发结果的一个重要载体。如果房地产公司再开发新一轮物业时,物业管理公司前期介入,把住户对物业的需求意见表达出来,并且从住户的角度出发来积极参与房地产开发的各项活动,完全起到了反馈通道作用。由于物业管理工作人员不仅自己在长期的管理实践中了解了物业的优缺点,而且也熟知业主(使用人)对物业的评价,因此物业公司的反馈信息是非常真实可信的。这种反馈通道价值意义很大,应得到房地产商、政府的高度重视。二、物业管理前期介入的可行性研究物业管理前期介入,从上节理论分析已得出其十分必要,但在现实中是否可行呢?必须做一些可行性分析。(一)经济效益的可行性任何经济活动都要有成本支出,作为一个企业也必然要考虑经济效益,这是无可非议的。如何考虑物业管理前期介入的经济性呢?这可从三个角度来分析:1.从房地产开发的角度从房地产开发的角度来
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