[调研报告]财政局加强党支部能力建设研究.doc

加强党支部能力建设研究一、 基本情况中共温宿县财政局党支部现有在职党员24人，其中：男党员16人、占66.7%，女党员8人、占33.3%；汉族党员18人、占75%，民族党员6人、占25%；研究生学历1人、占4%；本科学历4人、占17%，大专17人、占71%，高中学历2人、占8%；30岁以下的党员5人、占21%，31至40岁党员9人、占37%，41至50岁10人、占42%。党支部书记1名，副书记1名，组织、纪律、宣传委员各1名。二、 强化组织机构的健全和有效的管理是加强支部建设并发挥其组织功能的基础 第一，党支部要有健全的组织机构。包括健全的支部党员大会、支委会和一支相对稳定的党员队伍，也包括党支部的助手 共青团、工会、妇委会等群众组织，这是支部一切功能的前提，没有组织，什么功能和作用都无从谈起。 第二，对组织机构必须进行有效的管理。党支部作为党的一级组织，是按民主集中制的原则，严格按照章程规定的组织形式，组织程序、组织制度组织并发挥职能的，坚持集体领导，按照党员的标准发展党员，坚持正常的组织生活制度，维护法规、遵守纪律，成员相互之间的政治关心、协调合作与团结统一等，离开了有效管理，再健全的组织也只会成为摆设。 第三，要发挥组织系统的整体功能。党支部开展工作时，必须紧紧依靠各机构，并注意发挥各自的功能，而不能单靠哪一个人的力量，必须把各个组织机构作为系统工程。 三、强调发挥组织系统的整体功能党支部开展工作时必须紧紧领先各个组织各个机构，并注意发挥各自的功能，而不能单靠哪一个人的力量。必须把各种组织机构作为系统工程，高度重视各组织各机构之间的紧密联系，平衡协调、互相补充、相得益彰，而不能使之各自孤立。如果不注意目标和行动的协调统一，甚至互相干扰，产生内耗，就不能有效地发挥组织的整体功能。要增强所有党员队伍素质的提高。这是从党组织的整体性与党员队伍素质的个体性的关系上来要求的。党员是党的细胞，只有党的每个细胞都生机勃勃，整个党才有坚强的战斗力。党员队伍的素质对支部建设及其先进性和战斗力具有最直接的影响。要增强党支部的战斗力，必须从每个党员的个体素质抓起。首先要抓好党员“入口关”，贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员的方针，确保党员质量和党组织的纯洁性。同时，按照党员的条件和标准，抓好党员的思想教育，加强作风培养，严格党员管理，指导党员按照党的基本路线和党的任务的要求，加强党性锻炼，充分发挥每个党员在贯彻党的路线、执行党的决议开展思想工作、带头完成任务中发挥先锋模范作用，每个党员的素质提高了，党支部的战斗力就会大大增强。 四、要提高党支部书记的素质 “支部要坚强，班子须整齐，书记最关键”。党支部领导班子是党支部的领导核心和组织完成党的各项任务的指挥部。党支部的自身建设要靠支委会来抓，党的组织生活制度要靠支委会具体组织实施，重大问题需要经过支委会讨论决定，各项任务要由支委会动员、带领党员群众去完成。党支部的建设状况如何，战斗堡垒作用如何，很重要的要看支部领导班子建设的状况。在领导班中，正、副书记又是“一班之长”，是支部日常工作的组织者和主持者，是单位思想政治工作第一线的指挥员。正、副书记与其他委员相比，负有更重要的责任。支部建设的无数事实证明，班子核心作用的强弱，从某种意义上讲，关键在于党支部书记的素质。党支部书记素质强，骨干作用和模范作用强，弱班子可以变为好班子；党支部书记素质不强，强班子有可能变成软班子散班子。遵循这条规律，一是班子人员要配备适当，结构合理，班子成员要按照干部队伍“四化”方针，配备得力的主要负责干部为骨干，并要注意文化、知识、性格、年龄的合理结构，整体素质要好。尤其要选好带头人，把政治立场坚定、理论水平较高、思想作风端正、勇于开拓进取、领导能力较强，善于团结“一班人”的同志选为党支部书记。二是要加强学习和培训，不断提高班子的组织生活制度，善于处理好班子内部的分歧和矛盾，加强班子的内部团结，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。 五、发挥党支部和党员作用，保证本单位中心任务的完成。首先，党支部必须领导和保证中心任务的完成，这是党赋予基层党支部的基本任务之一。我们党的最终目标，是实现共产主义的社会制度，这里既包含建设高度的社会主义，共产主义精神文明，也包括以艰苦的努力，最大限度地发展社会生产力，建设社会主义、共产主义的物质文明。必须两个文明一起建，并要把保证完成“增加财政收入，节约财政支出，强化财政监督管理”的中心任务作为党支部领导工作的硬指标。这是贯彻党的基本路线的重要体现，是党支部必须发挥的重要职责。其次，党支部必须在保证完成中心任务的过程中，加强自身建设，不断提高自身的组织领导能力。组织领导和保证完成本单位中心任务的过程，实际上是在马克思主义理论的指导下，贯彻执行党的路线方针政策的过程，是团结人、教育人、培养人、开展思想工作的过程。党支部要在完成中心任务过程中，检验和加强自己的政治、思想、组织建设，不断提高支部进行政