[工作总结]做好就业工作二.doc

做好就业工作，维护社会稳定一、资阳的市情（一）、劳动力构成：资阳全社会从业人员基本情况表 （单位：万人） 指标 2008年 2007年 加减%合计261、68 257、72 1、5一、按县（市、区）分- 雁江区 61、62 59、40 3、7安岳县 84、99 84、75 0、3乐至县 38、 74 38、47 0、7简阳市 76、33 75、10 1、6二 按经济类型分 国有经济单位从业人员 9、0 8、9 1、1城镇集体企业经济单位从业人员 1、7 1、4 21.4其他经济类型单位从业人员 4、0 3、892、8乡村从业人员 230、3228、80、7私营个体从业人员 16、73 14、7313、6三、按产业分 第一产业 108、35 109、68 -1、2第二产业 44、95 43、43 3、5第三产业 108、38 104、61 3、6四、从业人员各产业构成（%） 第一产业 41、4 42、5 -2、6第二产业 17、2 16、9 1、8第三产业 41、4 40、6 2、0 （来源资阳市统计年鉴）从以上数据可以看出：总的来说，2007年比2008年从业人员有所增长，一是从经济类型看，国有、集体企业等各类从业人员都有所增长，而增长较多的是城镇集体经济从业人员，增加了21、4；其次，是私营个体从业人员，两年相比，2008年比值2007年比重增加13、6。以此看见，个体私营经济已逐步成为吸纳劳动力就业的主要渠道，但是比重仍然偏低。从产业类型分，排在第一位的是第三产业，表明我市第三产业的已迅速发展起来。经济的快速增长对我市就业的拉动作用比较明显。这与我市的经济结构和经济增长模式是分不开的。（二）、我市目前就业状况就业是民生之本，安国之策，近年来，我市各级党委政府把就业工作摆上重要议事日程，我市就业部门认真贯彻落实党中央、国务院关于就业再就业的方针政策，强化措施，狠抓落实，就业工作取得了显著的成效。特别是实施积极的就业政策以来，我市失业率始终控制在目标控制数之内，为社会的和谐稳定奠定了基础。但是，当前及今后相当长的一个时期内，我市的就业形势仍然相当严峻，劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存，特别是在受到国际金融危机冲击和特大地震灾害双重影响后，国内部分企业生产经营遇到困难，我市各大中小企业也相继受到影响，新增就业难度加大，劳动者失业风险增加。就业问题受到新的挑战。高校毕业生的就业问题越来越突出，新毕业学生的不断产生，还有一大批历年积累的高校毕业生未能实现就业；城镇低收入家庭的就业问题进一步凸显，农村富余劳动力转移就业压力不断加大，被征地农民的就业培训和社会有的还保障不到位。为此，我市就业部门积极采取有效措施，进一步贯彻实施就业促进法，全方位促进就业增长，通过实施和落实更加积极的就业政策促进和稳定就业岗位；通过强化培训提高、重点输出、就地安置、创业引导促进农民工等各类人员就业，保持了就业总量不断增长，目前就业局势持续稳定。从5月份以来，通过大型的招聘活动，提供空岗信息数14000个。涉及管理、制造、食品加工、厨师、电子，销售，焊工、保安20多个工种，其中：适合高校毕业生岗位数：1776个；签订就业意向全同人数（含工益性岗位）6215人，其中：高校毕业生数：300人，进城和返乡农民工数4361人，下岗失业人员数：1308人；签订职业技能培训意向人数（含企业委托培训人数）：2140人。同时，我市的再就业目标任务也实现了时间过半，任务过半。我市16月全市新增就业人数10207人，持证人员再就业3195人， “4050”等困难对象就业1125人，城镇登记失业率4%。为城乡各类求职者免费职业介绍9070人，介绍成功率为50.9%；组织劳务输出5602人，占年目标任务的62.2%；全市企事业单位参加失业保险人数11.8万人，新增扩面1080人， 16月征缴失业保险费686.54万元，本月末领取失保金1859人，累计发放失保金和门诊医疗补助费539.93万元，失地无业农民月末领取失保金11462人，累计发放失保金和门诊医疗补助费2420.49万元；全市再就业培训4519人，培训后再就业3071人，再就业率68%；创业培训616人，农村劳动力转移就业技能培训7232人，占年目标任务13000的56%；就业型企业新开发岗位吸纳安置1743人，其中社区就业1306人。在为企业减负方面，全市运用失业保险基金为困难企业提供社保补贴5户，职工人数1171人，补贴金额67.51万元。岗位补贴16户，职工人数1366人，补贴金额71.88万元，全市降低失业保险费率企业319户，职工人数32825人，减缴金额19.01万元。二、所作的工作（一）多举措增加就业岗位，缓解就业压力1、通过产业结构调整，增加就业岗位我市产业结构存在的主要问题是三次产业进展缓慢，结构偏差较大，结构升级缓慢。第二产业比重过大，第一产业就业人员总量过大，大量劳动力滞留农村和第一产业，第三产业虽然有所增加，但是很缓慢，与现代型就业产业结构模式差距甚大，必然造成我市就业结构的不合理和就业增长的缓慢，阻碍着就业新增长点的挖掘与培植。为此，我市各级党委政府在制定政策时，坚持因地制宜，着力调整产业结构。在“坚持以农业为基础，加快推进工业化进程，大力发展第三产业”的调整方针指导下，采取各项积极有效的措施，不断加快产业的调整步伐，结构调整取得显著成效，实现了“一三二”向“二一三”型的经济结构转变，彰显资阳工业的快速提升。随着经济结构调整和国有企业改革的深化，非公有经济成为新的就业增长点。推进产业结构升级与扶持就业创业相协调。在制订发展战略和产业政策时，既注重发展资本技术和知识密集型产业，又要积极支持发展劳动密集型产业，大力发展第三产业，构建多元化多层次的产业结构体系。完善鼓励发展劳动密集型产业的财税、金融等扶持政策，在加快发展方式转变和结构调整中形成新的经济增长点和竞争优势，创造了更多就业机会。2、实施扩大内需促进经济增长的措施，千方百计扩大就业我市在落实中央扩大内需重大决策和安排政府投资和重大建设项目时，把就业岗位增加和人力资源配置作为其重要内容。项目实施方案中，明确了扩大就业的具体安排，积极吸纳高校毕业生、失业人员和农民工等群体就业，并按规定落实相关就业扶持政策。项目开工建设时，同步启动对从业人员的职业技能培训。在国家公共基础设施建设中，尽可能吸纳农村劳动者就地就近就业。3、狠抓招商引资实现农村劳动力在本地转移我市政府及有关部门不断加大招商引资的力度，大力支持外地投资企业和私营、个体经济的发展；积极制定完善优惠政策，在项目建设、用地、贷款等方面给予优惠政策；大力发展三产服务业以及具有比较优势和市场需求的劳动密集型产业，鼓励发展就业容量大的个体、私营、股份合作等多种所有制经济来我市投资、发展中小企业；并吸纳更多的劳动就业服务型企业，并通过产业结构、所有制结构和企业结构的调整，增加就业机会，吸纳更多的劳动力；进一步促进跨地区的劳务协作和对外劳务输出，利用外地的就业岗位资源。积极推进城市社区建设，开发出更多的社区服务岗位和社会公益性岗位，同时引导和鼓励下岗失业人员，特别是就业困难群体积极从事社区服务实现就业。（二）、实施更加积极的就业政策，全方位促进就业增长。1、强化就业援助，完善和落实更加积极的就业政策我市各级就业部门认真做好法律实施与新就业政策的衔接，积极协助有关部门完善鼓励创业的财税、金融、工商等政策，跟踪服务，帮助企业发展经济。一是结合落实再就业扶持政策工作的推进，在巩固发展劳务企业的同时，继续大力发展社区就业实体，推动社区就业工作。二是拓展工作思路，努力推进就业型企业的发展，为吸纳安置更多的失业人员创造条件。三是全市开展就业型企业年度检查工作，三月，市就业局配合国税、地税等有关部门，对全市享受工商、税收扶持政策的企业进行了年检年审。四是推进小额担保贷款和劳动密集型小企业贷款的工作。2、强化大局意识，努力为企业减负，稳定就业岗位我市于2009年2月13日下发了关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知（资府函200911号），明确了扩大失业保险基金使用范围，帮助困难企业稳定职工队伍，做到不裁员或少裁员。16月，全市运用失业保险基金为困难企业提供社保补贴、岗位补贴21户，职工人数2537人，补贴金额138余万元；失业保险费率降低0.5个百分点。采取上述措施后，达到了企业不裁员或少裁员的目的，积极落实了扶持政策，充分发挥了政策促进就业的效益，继续保持了全市就业局势的基本稳定。（三）多方促进我市四类人员的就业工作，进一步缓解就业压力我市各级部门和就业部门积极落实各项就业扶持政策，进一步做好被征地农民的就业工作，鼓励征用地单位和企业尽量吸可积极探索同征用地单位达成用工协议，以解决失地农民和各类人员就业问题。通过开发公益性岗位、组织劳务输出、强化公共就业服务和落实社会保障等措施，使被征地农民得到及时有效的就业帮扶，促进被征地农民融入城镇社会；帮助返乡农民工得到及时有效的就业服务；将高校毕业生纳入就业援助范围，提供及时有效的就业援助；建立社会救助与促进就业工作联动机制，对城镇低收入家庭人员实行优先扶持和重点帮助，特别是其中的“4050”人员、残疾人、失业一年以上人员、就业困难对象。（1）、抓失地农民再就业，千方百计维护社会稳定按照市委、市政府“双提双增”、加快发展的总体部署，围绕保增长、保民生、保稳定的目标，根据资阳市劳动和社会保障局关于贯彻省政府就业工作电视电话会议精神的报告（资劳社200923号）精神，我市就业部门动员全社会各方面力量，通过目标吸纳、开发公益性岗位、组织劳务输出、强化公共就业服务和落实社会保障等措施，使被征地农民得到及时地就业帮扶，有效促进了被征地农民融入城镇社会。一是鼓励自谋职业自主创业。积极开发适合被征地农民的创业项目，广泛收集创业信息，将创业培训、小额贷款、场地安排、开业指导、政策咨询、市场信息、后续扶持等有机结合起来，大力改善创业环境，为被征地农民自谋职业、自主创业提供帮助，按规定落实就业扶持政策。二是企业、事业单位和社区吸纳被征地农民。在被征地农民集中居住区积极开发保洁、保绿、保安、保序等公益性岗位，大力发展社区就业实体，开发社区服务、社区网点、社区管理等就业岗位，优先安置就业困难对象就业，并落实岗位、社保补贴等扶持政策。三是加强职业技能培训。多渠道筹集培训资金，推行培训项目管理模式，鼓励引导被征地农民参加职业技能和创业培训，重点对已有就业去向的被征地农民开展订单培训、定向培训，加强培训的针对性、有效性、实用性，增强就业能力和就业稳定性。今年上半年共培训2111人，再就业3071人。四是提供公共就业服务。为被征地农民及时办理失业登记，免费提供政策咨询、职业指导和职业介绍服务，开展公共就业服务专项活动，大力组织劳务输出，帮助他们实现异地就业。（2）、扎实做好返乡农民工就业工作受国际金融危机和世界经济持续下滑的严重影响，国内部分企业生产经营遇到困难，造成大量农民工失业返乡，给我市的就业带来了新的压力。我市认真贯彻市政府关于促进农民工稳定就业切实解决失业返乡农民工有关问题的意见（资府发2008161号）文件精神，制定了促进市外务工农民稳定就业；加强市内企业就业岗位动态监测；加大培训投入、创新培训方式，多渠道、多层次、多形式地对农民工开展职业技能培训；鼓励企业多安置、开展失业救助、建立维权通道、实施困难救助等20个方面的政策措施，有效解决失业返乡农民工的就业问题。截止5月底，农村劳动力转移输出141万人，因金融危机返乡30.1万人，已返乡农民工跨地流动和就地就近转移就业28.7万人，占返乡农民工的95.3%。其中省内85230人、珠三角56112人、长三角54173人，其他地区59973人；就地就近转移就业3.2万人，其中从事种养业14688人，就地务工14425人、返乡创业2947人。还有近万人未就业。本地区农民工参加培训人数8959人，培训后实现就业3739人，其中培训返乡农民工2587人。所作的工作：一是搭建联系服务平台。我市就业部门做到了市、县、乡镇、社区四级劳动保障机构指定专人收集返乡农民工信息，走访村、社、火车站、汽车站，实行了周报制度。同时将返乡农民工各类情况实施归类建档，作为就业服务的依据。为及时了解和有效掌握返乡农民工的思想动态，综合分析农民工的实际情况，为各级政府采取积极的就业应对措施奠定了基础。二是搭建信息发布平台，强化职业介绍工作。各级人力资源市场不断增加信息人员，广泛收集省内外用工信息，及时归档、造册，并利用电子显屏、触摸屏全天候发布，做到有求必应，有问必答，限时办理，实行全免费服务。全市共收集用工信息1250余条，就业岗位3万余个。组织大型招聘会4场，进场企业共239个，提供岗位22700余个，达成意向性用工协议近1万人。三是搭建政策咨询和就业指导平台。利用贯穿全年的“就业援助系列活动”和“春风行动”系列活动，建立了返乡农民工专门服务窗口和“绿色就业通道”，同时为返乡农民工提供面对面的政策咨询和就业服务，宣传了国家的就业政策和免费服务的具体内容，还为求职的返乡农民工提供就业推荐、跟踪服务，做到了热情帮助、真情服务。（四）、鼓励农民工就近就地转移就业。一是拓宽返乡农民工就业渠道。我市就业部门利用各类优惠政策，大力扶持中小企业、劳动密集型企业和服务型企业，不断开辟新岗位，帮助返乡农民工就地就近就业。 根据用工需求信息，开展有组织的劳务输出，重点强化有组织的就近就地就业的工作，帮助农村劳动者实现就地转移就业。据统计全市返乡农民工到2009年2月6日已外出务工21.92万人，其中就地就近转移9.15万人，占外出务工人数的41.74%。（五）、开展“就业信息对接”活动。我市就业部门组织返乡农民工异地就业。加强与劳务输入地的联系，开展省际、市际间用工对接和劳务协作及时与输入地建立就业信息沟通机制，方便农民工求职务工。如雁江区就业局与广东、北京劳务合作企业联系，争取到指标1000余个供返乡农民工选择就业，通过网络发布市内外用工信息三期85条，为返乡农民工外出就业送去了春风。（六）、开展了“技能帮我找工作”活动。加强返乡农民工职业技能培训。以农村劳动力转移就业技能培训、劳务扶贫培训、新型农民培训、劳务品牌工程培训等四大项目为载体，经过摸底调查，根据返乡农民工的意愿和要求，积极组织新失去工作的返乡或流动农民工就地参加职业技能培训，为提升农民工的技能，增强就业能力创造了有利就业条件。2008年9月以来，共组织了4284人参加了烹饪、电脑、焊工等专业培训，其中返乡农民工培训1643人。（七）、放宽小额贷款条件，鼓励返乡农民工自主创业。我市就业部门在工商登记、准入条件、经营范围、注册资本等方面比照城镇下岗失业人员创业的优惠政策执行；并将失业返乡农民工在城镇创业就业人员纳入小额担保贷款政策扶持范围，对申办个体工商户的，免收工商登记费。按相关要求，将营业税的起征点调整为月营业额5000元。对失业返乡农民工从事种养业的，积极给予小额信用贷款支持；对吸纳失业返乡农民工就业达到国家规定比例的小型密集型用工小企业，享受劳动密集型小企业贷款优惠政策；对失业返乡农民工从事特色种、养殖业的，给予小额信贷支持。（八）、努力做好“诚信服务”工作。在为农民工提供劳动就业政策和有关法律咨询指导，大力宣传相关政策和政府有关部门的工作措施外，为外出务工人员推荐了一批服务规范、群众满意的各类职业中介机构，并广泛宣传，引导农民工到守法、诚信的职业中介机构求职。同时加大了对职业中介机构的查处力度，打击非法用工单位和“黑职介”。（3）、我市各级部门积极加强政策扶持，不断开辟就业渠道，促进高校毕业生就业 我市各极部门和就业部门认真落实国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知(国办发20093号)，四川省人民政府办公厅关于进一步加强普通高等学校毕业生就业工作的通知（川办发200930号）精神，紧紧围绕市委、市政府“双提双增”中心任务，认真贯彻落实促进高校毕业生就业系列政策，进一步落实责任、加大投入、健全机制，着力拓展就业渠道、强化信息引导、鼓励自主创业、加大就业培训、加强政策支持，切实促进高校毕业生就业作出了较好的成绩。（一）鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业。大力开发适合高校毕业生就业的基层社会管理和公共服务岗位，落实社会保险补贴、公益性岗位补贴、薪酬补贴、生活补贴等扶持政策。实施和扩大我市“一村一名大学生干部”、选调优秀高校毕业生到基层工作、“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）、“大学生志愿服务西部”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位”等面向基层就业的专门项目，鼓励高校毕业生在项目结束后留在当地就业，今后相对应的自然减员空岗全部用于聘用服务期满的高校毕业生，对面向基层就业的高校毕业生实行报考公务员、报考事业单位工作人员、考研加分的政策。（二）鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业。对企业招用非本地户籍的普通高校专科及以上学历毕业生，取消落户限制。支持知识密集型、劳动密集型和社会服务型等中小企业和非公有制单位在新增就业岗位时优先聘用高校毕业生。对符合条件的企业招用高校毕业生，按规定享受小额担保贷款、税费减免等相关就业扶持政策，切实为他们提供档案管理、人事代理、社会保险办理和接续、职称评定以及权益保障等方面的服务。（三）鼓励骨干企业和科研项目单位积极吸纳和稳定高校毕业生就业。鼓励骨干企业和国有企业集中吸纳高校毕业生，建立政府投资项目、招商引资项目、重大重点项目吸纳高校毕业生就业制度。加强人才培养使用和储备，引导企业更多地保留高校毕业生技术骨干。对吸纳高校毕业生就业达到一定数量的按有关规定享受相关优惠政策。对符合条件并承诺年度不裁员或少裁员的困难企业，按有关规定享受社会保障、培训补贴等政策。（四）积极促进高校毕业生创业。构建高校毕业生自主创业“绿色通道”，为高校毕业生自主创业提供资金支持、政策扶持、项目论证等“一条龙”服务，鼓励支持高校毕业生通过多种形式灵活就业，并保障其合法权益。落实免收行政事业性收费、提供小额担保贷款等扶持政策，鼓励和支持165名有条件的高校毕业生自主创业。对就业困难并进行失业登记的高校毕业生实现灵活就业的，按规定给予社保补贴。（五）优化高校毕业生就业服务。建立健全高校毕业生就业信息发布制度，广泛收集和发布适合高校毕业生就业的各类招聘求职信息。建立健全高校毕业生就求职登记制度，公共就业服务机构开设专门的服务窗口，按规定进行求职登记和失业登记，提供政策咨询、职业指导和职业介绍等服务。采取网络招聘、专场招聘、供求洽谈、公共就业服务进校园等灵活多样的形式，组织开展“高校毕业生就业网络联盟招聘周”和“高校毕业生就业服务周”等专项活动，努力探索帮助高校毕业生就业创业工作的长效机制。（六）规范人力资源市场秩序。加强人力资源市场管理和劳动保障监察常规检查，规范各类用人单位的用工行为，督促用人单位与聘用的高校毕业生依法签订并履行劳动合同，合理确定工资报酬，按规定参加社会保险。加强人力资源市场清理整顿工作，查处取缔各类非法或违规职业中介机构，严厉打击假借职介实施诈骗的各类犯罪行为，维护高校毕业生就业的合法权益。（七）强化对就业困难高校毕业生的就业援助。各县（市、区）要制定特困家庭高校毕业生就业援助办法，建立健全零就业家庭动态清零长效机制，确保零就业家庭高校毕业生实现稳定就业。对离校后回原籍的未就业的困难高校毕业生进行逐户逐人登记和跟踪管理，实施一对一的职业指导、重点帮扶，并组织他们参加技能培训及素质培养、拓展等，向用人单位重点推荐、公益性岗位安置等帮扶措施，切实帮助他们顺利就业，按规定落实社会保险补贴和公益性岗位补贴等政策。（4）实施就业促进民生工程，多渠道促进城镇低收入家庭失业人员实现就业按照省委、省政府“两个加快”的战略部署，围绕保增长、保民生、保稳定的目标，大力实施就业促进民生工程，以落实就业扶持政策为重点，以开展就业援助为支撑，通过公益性岗位安置、鼓励企业吸纳，鼓励自主创业、自谋职业和灵活就业等措施，为多渠道促进城镇低收入家庭失业人员实现就业取得了较好的成效。（一）开发公益性岗位和社区就业岗位。我市就业部门结合实际，大力开发劳动保障办理、公共交通协管、社会治安协管、环境卫生协管等公益性岗位，大力发展社区就业实体，开发社区服务、社区管理等就业岗位，优先安置符合岗位要求的低收入家庭失业人员，并视其缴纳社会保险费的情况，在相应期限内给予社会保险补贴、岗位补贴。对灵活就业后申报就业并缴纳社会保险费的，按规定给予社会保险补贴。（二）开展职业培训和创业培训。针对城镇低收入家庭失业人员的特点，组织有就业创业愿望的人员参加就业前培训、再就业培训或创业培训。并按规定落实职业培训补贴和职业技能鉴定补贴政策。（三）鼓励吸纳就业和自主创业。对吸纳城镇低收入家庭失业人员就业的用人单位，按规定落实税费减免、社保补贴、岗位补贴等扶持政策；对自主创业的城镇低收入家庭失业人员，按规定提供税费减免、小额担保贷款、场地安排等方面的政策扶持。（四）开展就业援助服务。依托街道、社区公共就业服务机构，开设专门窗口，对城镇低收入家庭失业人员开展政策咨询、求职登记、职业指导等援助服务；通过组织低收入家庭失业人员参加招聘活动，或个别介绍、送岗位到家等形式，对城镇低收入家庭人员实行优先扶持和重点帮助，为他们及时提供就业岗位。特别是其中的“4050”人员、残疾人、失业一年以上人员。（二）强力推进就业促进民生工程，扎实开展就业服务系列专项活动根据市劳社局关于开展2009年就业服务系列活动的通知（资劳社办20099号）文件精神，我市就业部门积极开展了各类人员的就业服务工作。一是认真做好调查摸底。对失业人员、失地无业农民、高校毕业生、返乡农民工的家庭状况，年龄结构、文化程度、就业意愿等情况进行摸底，并分类建档建卡、设立台帐。二是建立帮扶制度、就业援助制度，做好各项政策的宣传解释工作，为困难群众尽快就业创造条件。三是设立失业人员、高校毕业生、农民工就业服务“绿色通道”，为他们提供“面对面”的求职登记、职业介绍、岗位匹配，实现了“一条龙”服务。四是广泛收集用工信息，为求职者搭建就业平台。五是积极开展“春风三送”、“就业援助”、“民营企业”、“高校毕业生”等就业服务专项活动，为他们送就业政策、送培训、送就业岗位，并组织宣传车到乡（镇）、村（社）广泛宣传。发放农民工维权手册3.5万余份，发放“春风卡”等宣传资料3.2万余份，送就业信息（岗位）1.2万余个，实现转移就业6626人，参加技能培训8723人。今年以来在“就业服务系列活动”中举办各类现场招聘会13场，提供各类岗位近4万个，达成意向性就业协议近2万人。走访就业困难对象和困难职工230户。6月26日，资阳市、雁江区两级劳动保障、人事、财政部门联合举办了2009年大中专毕业生招聘会，前来28家市内外用人单位提供了机械制造、化工管业、医疗、服装、食品、商业等专业的就业岗位2000多个，此场发布用工信息2000余条，发放宣传资料3000多份，有2300余人次进入招聘会场，580余人进入求职登记，256人与用工单位达成了意向协议，其中大中专毕业生128人。六是做好“零就业家庭”就业服务工作，建立了“零就业家庭”申报认定制度、“零就业家庭”退出制度，做到了“零就业家庭”产生一户、援助一户、消除一户、稳定一户。目前，全市无“零就业家庭”。大力开发公益性岗位，解决特殊困难群体的就业。今年以来各级就业部门开发公益性岗位576个，解决了576名困难人员就业。共发放岗位补贴110万元，促进了失业人员灵活就业，增强了灵活就业人员的稳定性。同时，深入推进灵活就业，引导、鼓励失业人员自主创业、自谋职业，大力帮助、支持企业吸纳失业人员就业。创新培训模式，提高培训质量，促进失业人员就业。今年，我市随着新一轮就业政策的延续、扩展、调整和充实，及时转变观念，创造出培训促就业，就业引导培训的新理念，我市各级就业局按照这种思路的培训，取得了较好的效果。一是加强宣传，规范服务。各级就业部门积极与报社、电视台等媒体协调配合，充分利用报刊、电视等新闻媒体广泛宣传；将各项就业再就业优惠政策编印成册借助再就业援助月、春风行动、返乡民工现场招聘会等专项活动分发到企业、失业人员和返乡民工和失地无业农民手中；将培训与落实政策有机结合，让每一个有培训愿望的失业人员、失地无业农民、进城务工劳动者和返乡农民工都能参加一次免费职业技能培训或创业培训服务。乐至县从今年起，以“八规范”切实做好城乡劳动者技能培训工作，即：规范建立培训长效管理机制、规范管理规定、规范审批认定程序、规范培训核查、规范结业程序、规范补贴程序、规范培训档案管理。二是注重实效，提升质量。我市培训工作始终坚持以质量求生存、求发展，紧密围绕我市机车制造、食品工业、医药工业、纺织工业的需要开展培训。由原来的电脑、厨师、家电维修近十个专业扩展到了机械加工、机电一体化等二十余个专业。由于整个培训工作专业设置合理，较好的激发了失业人员、失地无业农民、农村进城劳动力以及返乡民工的参训积极性。安岳县就业局积极推行“职业学校+乡镇（社区）+劳务公司中介机构或企业”的模式，向大公司、大企业开展短期技能订单培训、定向培训、定点输出。3月初，市局训练中心成功举办了2009年第一期创业培训班，聘请了省SYB中国项目培训教师亲临授课，40多名下岗、失业、返乡、失地人员踊跃参加学习，通过讲课、答疑、研讨、咨询、系统传授创业技能，并随时重点了解进程，解决了创业中疑难问题，提高了创业成功率，有效促进了以创业带动就业。三是结合实际，讲求实效。我市各级就业服务机构将培训、就业、维权三者有机结合起来，在抓好下岗失业人员再就业的同时，加大了定点培训和定向培训的工作力度，把培训班直接办到了工厂、学校、社区。简阳市就业局采取自办，联合办和“送培训下乡”等方式，先后在中心培