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课程简介 第一部分 预算会计基本理论与 方法(1、2章) 第二部分 财政总预算会计 第三部分 事业单位会计 第四部分 行政单位会计 1 第一章 预算会计 (Budget Accounting) 基本理论 2 第一节 预算会计的概念 一、预算会计的产生和发展 (一)在我国古代,随着各个王朝的建立,为了登记和核算国家财 政收支,很早就产生了官厅会计。 (二)唐代是我国封建社会的鼎盛时期,适应生产力发展和经济管 理的需要,财政制度也有了新的发展。主要表现在: 1实行预算制度,每岁预算收入,从中央颁发至县,交付执行。 2建立审计机构和经济法制。 3财会制度实行量出为入的原则。 4官厅会计核算进行月结、季结及年终决算。 3 一、预算会计的产生和发展 (三)宋代“会计司”的设置,是我国官厅会计组织的首次 命名。 (四)近代资本主义国家和旧中国,中央和地方各级政府 机关的会计,称为政府会计,亦称官厅会计。 (五)新中国成立后,各级财政部门和行政事业核算和监 督政府预算执行的会计称为“预算会计”。 4 二、预算会计的概念 预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统 和管理活动,是核算、反映和监督政府财政总预算及行 政事业单位预算执行的一门专业会计。 5 对预算会计概念的理解: 1它说明预算会计这种经济管理活动存在于各级政府财政部 门和事业行政单位。 2它说明预算会计这种经济管理活动是以货币作为主要计量 单位,并采取一系列科学的方法。 3它说明预算会计是一种完整地、系统地、连续地核算、反 映和监督总预算、单位预算执行情况以及结果的经济管理 活动。 4它说明预算会计这种经济管理活动的对象是政府预算资金 和由各级政府财政部门及事业行政单位掌管的预算内、外 资金运动过程及其结果。 5它说明预算会计这种经济管理活动的目的,是为了保护国 家资金和财产,促进预算收支任务的圆满实现。 6 三、预算会计的特点 (一)预算会计是以预算管理为中心的一门专业会计。 (二)预算会计是一种宏观管理信息系统和管理活动。 (三)预算会计主要适用于政府财政总预算及行政事业单位 预算的执行。 (四)预算会计与企业会计一起,构成了我国会计的两大分 支。 7 第二节 预算会计基本前提 一、会计主体 二、持续运行 三、会计分期 四、货币计量 8 第三节 预算会计的一般原则 一、真实性原则 二、相关性原则 三、可比性原则 四、一贯性原则 五、及时性原则 六、明晰性原则 七、收付实现制原则 八、专款专用原则 九、实际成本原则 十、重要性原则 十一、配比原则 9 第四节 预算会计要素与会计平衡等式 一、预算会计要素 资产、负债、净资产、收入、支出。 10 二、 预算会计平衡等式 (一)资产支出负债净资产收入 (二)资产负债净资产 11 第五节 预算会计体系 一、预算会计体系的组成 财政总预算会计 行政单位会计 事业单位会计 参与预算执行的国库会计、收入征解会计和基本建设 拨款会计等。 12 二、预算会计的分级 (一)财政总预算会计的分级 财政总预算会计分为五级。 (二)事业、行政单位会计的分级 1.主管会计单位 2.二级会计单位 3.基层会计单位 13 第二章 预算会计基本 核算方法 14 第一节 预算会计科目与账户 一、预算会计科目 预算会计科目分为五大类: 资产类、负债类、净资产类、收入类、支出类 二、预算会计账户 预算会计账户可分为总分类账户和明细分类账户 15 第二节 预算会计记账方法 一、借贷记账法的含义 借贷记账法,是以“借”和“贷”作为记账符号来记 录和反映会计要素增减变动情况及其结果的一种复式 记账方法。 16 二、账户的结构 “借”方分别记录资产类账户、支出类账户会计事项的 增加额和负债类账户、净资产类账户和收入类账户 会计事项的减少额或转销。 “贷”方分别记录负债类账户、净资产类账户、收入类 账户会计事项的增加额和资产类账户、支出类账户 会计事项的减少额或转销。 17 三、记账规则 借贷记账法的记账规则是“有借必有贷,借 贷必相等”。 18 四、试算平衡公式 (一)发生额试算平衡公式: 全部账户借方发生额合计全部账户贷方发生额合 计 (二)余额试算平衡公式: 全部账户借方余额合计全部账户贷方余额合计 19 五、借贷记账法应用举例 某行政单位发生部分经济业务: 1.同级财政部门拨入经费20000元。 2.拨付所属单位经费5000元。 3.以现金500元购买办公用品。 4.以银行存款支付水电费3000元。 5.开出现金支票,向银行提取现金4000元备用。 20 第三节 预算会计凭证 一、原始凭证 (一)原始凭证的概念与种类 1.各级财政总预算会计原始凭证的种类主要包括: (1)国库报来的各种预算收入日报表及其附件,如:各 种缴款书、收入退还书等。 (2)各种支付、转账和拨款凭证。 (3)其他足以证明会计事项发生经过的凭证和文件。 21 2.各级各类行政事业单位原始凭证的种类 主要包括: (1)各种财政到款和支付凭证。 (2)其他开户银行转来的有关收付款凭证。 (3)各种实物资产入库或出库的凭证。 (4)各种往来结算凭证。 (5)其他足以证明会计事项发生经过的凭证和文件。 22 二、记账凭证 记账凭证是根据原始凭证填制的用以确定会计分录并 作为登记账簿依据的书面凭证。 (一)记账凭证的概念与种类 收款凭证 付款凭证 转账凭证 (二)记账凭证的填制和保管要求 23 第四节 预算会计账簿 一、会计账簿的作用 二、会计账簿的种类 (
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