担保机构的内部管理与风险防范.ppt

担保机构的内部管理担保机构的内部管理 与风险防范与风险防范 -浏阳市企业信用担保有限公司发展的几点体会浏阳市企业信用担保有限公司发展的几点体会 袁袁 国国 兴兴 一、浏阳市企业信用担保有限公司一、浏阳市企业信用担保有限公司 情况介绍情况介绍 （一）成立的基本背景 （二）政府的呵护与支持 （三）担保运行效果 二、几点体会二、几点体会 （一）担保机构的风险是必然存在的 1 1、担保机构风险的共识、担保机构风险的共识 担保行业是经营信用管理风险的特殊行业，是高风险的行业，风险担保行业是经营信用管理风险的特殊行业，是高风险的行业，风险 管理是担保机构的第一要务。管理是担保机构的第一要务。 经营的是风险，销售的是诚信经营的是风险，销售的是诚信 风险和收益不匹配风险和收益不匹配 2 2. . 担保机构的风险分类担保机构的风险分类 1 1 原生性风险：原生性风险：包括：法人治理结构和股东结构风险以及担保机包括：法人治理结构和股东结构风险以及担保机 构成员的道德风险。构成员的道德风险。 2 2 派生性风险：派生性风险：主要包括：企业法人和协作行的道德风险、信用环主要包括：企业法人和协作行的道德风险、信用环 境、法律环境、国家政策导向、自身的经济实力、担保机构自身内部管境、法律环境、国家政策导向、自身的经济实力、担保机构自身内部管 理制度及经营管理等风险。理制度及经营管理等风险。 3. 3. 风险定律风险定律 1 1 担保机构的风险永远无法消除。担保机构的风险永远无法消除。 2 2 风险无处不在，风险无时不有。风险无处不在，风险无时不有。 3 3 风险是可以防范、风险是可以防范、 规避和控制的。规避和控制的。 （二）规范的内部管理是风险防范的前提（二）规范的内部管理是风险防范的前提 、科学的股东结构是前提 、科学的股东结构是前提 （1 1）按照股东结构的不同，可将担保机构分为以）按照股东结构的不同，可将担保机构分为以 下几种类型下几种类型： （2 2）组织股权结构时应注意的事项）组织股权结构时应注意的事项 11不宜过度集中不宜过度集中 22不宜过度分散不宜过度分散 33尽量避免民营独资尽量避免民营独资 4 4股东的出资方式尽量货币化，股东的出资方式尽量货币化， 非货币资产的出资比例最好低于非货币资产的出资比例最好低于20%20%。 、合理的法人治理结构是关键合理的法人治理结构是关键 （1 1）法人治理结构的概念法人治理结构的概念 （2 2）公司治理结构是现代企业制度的产物）公司治理结构是现代企业制度的产物 11现代企业制度的核心现代企业制度的核心 22现代企业制度的特征现代企业制度的特征 （3 3）合理的法人治理结构是担保机构风险防）合理的法人治理结构是担保机构风险防 范的必要条件范的必要条件 11担保机构的高风险性，更需要有效的权担保机构的高风险性，更需要有效的权 利制衡关系利制衡关系 22公司治理公司治理结构的细则须在公司章程结构的细则须在公司章程 中明确规定中明确规定 、完善的内部管理体制是风险防范的手段、完善的内部管理体制是风险防范的手段 (1)(1)建章立制，完善落实担保业务操作制度，规范管理建章立制，完善落实担保业务操作制度，规范管理 (2)(2)落实行政管理制度落实行政管理制度 (3)(3)强化担保行业的财务管理，增强风险抵御能力强化担保行业的财务管理，增强风险抵御能力 (4)(4)树立创新经营理念树立创新经营理念 (5)(5)开展多元化业务，增加收入，提高抗风险能力开展多元化业务，增加收入，提高抗风险能力 (6)(6)坚持评审委员会制度坚持评审委员会制