高一政治我国的基本经济制度.ppt

第二框 我国的基本经济制度 高一经济生活 知识链接： 生产力 生产关系 决 定 反作用 劳动工具 劳动对象 劳动者 科技 创新 资源 生产资料所有制 产品如何分配 劳动者的地位 决 定 决 定 经济制度 （根本特征、基础；决定 经济的性质） 经济基础是指由社会一定发展阶段的生产力所决定的生产关 系的总和，是构成一定社会的基础； 上层建筑是建立在经济基础之上的意识形态以及与其相适应 的制度、组织和设施，在阶级社会主要指政治法律制度和设 施。特定的经济基础与上层建筑统一构成特定的社会形态。 一定社会的上层建筑是复杂庞大的体系，由该社会的观念上 层建筑和政治上层建筑两个部分组成。观念上层建筑包括政 治法律思想、道德、宗教、文学艺术、哲学等意识形态。 政治上层建筑在阶级社会指政治法律制度和设施，主要包括 军队、警察、法庭、监狱、政府机构和政党、社会集团等， 其中国家政权是核心 来自生活的报告: 从20世纪80年代以来，随着我国经济体制 的转轨和社会结构的转型，在传统体制的 缝隙中，市场经济的土壤上孕育萌生了一 咱种有别于公有制经济的新经济形式，经 过20多年发展，已经成为我国社会主义市 场经济的重要组成部分，企业总数已超过 140万家。1999年3月九届人大二次会议， 进一步明确了私营经济的法律地位。 思考： l有人认为，我国现在鼓励私营经济发展， 实际上是在打着中国特色社会主义的旗号 发展资本主义；人民网强国社区更有网民 发贴说：按现在这种改革尤其是国资改革 路子，公有制还能够坚持10年20年50年吗 ？你认同上述观点么？为什么？ 我国的基本经济制度内涵: 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 一、公有制为主体 l是社会主义的根本经济特征，是社会主义 经济制度的基础 l注意： l社会主义经济制度社会主义初级阶段基本 经济制度 前者是公有制， 后者包括公有制和非公有 制 生产资料公有制的地位 材料： 由美国权威杂志财富公布的全球大企业 500强中，中国共有10家企业跻身其中，所属行 业从电信到银行业不一而足。它们分别是：国家 电力公司（第60位）、中国石油天然气集团公司 （81）、中国石油化工集团公司（86）、中国 电信集团公司（214）、中国银行（277）、中 国移动通信集团公司（287）、中国化工进出口 总公司（311）、中国建设银行（389）、中国 粮油食品进出口（集团）有限公司（392）、中 国农业银行（471）。 名 称 国有经济经济 含 义义 由社会全体劳动者共同占有生产资产资 料（以 国家所有的形式存在）的公有制形式 作用 我国国民经济经济 的支柱，掌握着国家经济经济 命 脉，在国民经济经济 中起主导导作用P33 发展意义 发发展壮大国有经济经济 ，对对于发挥发挥 社会主义义 制度的优优越性，增强我国的经济实经济实 力、国 防实实力和民族凝聚力，提高我国的国际际地 位，具有关键键作用 名 称集体经济经济 含 义义 由部分劳动劳动 者共同占有生产资产资 料的一种公有制经济经济 范 围围 包括各种形式的合作社、集体工业业企业业和商业业企业业、 股份合作制企业业等（家庭承保责责任制） 地 位 是社会主义义公有制经济经济 的重要组组成部分 发发展意义义 体现现共同富裕的原则则，可以广泛吸收社会资资金，缓缓解 就业压业压 力，增加公共积积累和国家税收，发发展集体经济经济 ，对发挥对发挥 公有制的主体作用具有重大意义义，对实现对实现 共 同富裕具有重要作用 名 称 混合所有制经济经济 含 义义 不同所有制经济经济 按照一定原则实则实 行联联合 生产产或经营经营 的经济经济 形式 地 位 混合所有制经济经济 中的国有成分和集体成分 ，都是公有制经济经济 的重要组组成部分， 发发展意 义义 随着社会主义义市场经济场经济 的发发展、投资资主体 的多元化，混合所有制经济经济 在我国将进进一 步发发展 注意：这里所说的“不同所有制”是指公有制和非公制， 所以国有经济和集体经济联合组成的不叫混合所有制。 公有制地位和含义： 国有经济集体经济 混合所有制经济中 国的国有集体成分 含义地位作用态度 社会社会全体全体劳动劳动 者共同占有者共同占有 部分部分劳动者占有劳动者占有 不同所有制不同所有制 国有成分国有成分 集体成分集体成分 发展发展 壮大壮大 支持支持 鼓励鼓励 帮助帮助将得到进一步发展将得到进一步发展 支柱经济命脉 主导作用 社会主义公有制经济 重要组成部分 国有成分集体成分是 公有制经济的重要组 成部分 发挥增强提高 体现吸收缓解 增加发挥实现 增强公有制主体地 位 公有制经济的实现形式： 20042004年年9 9月月1515日，中央汇金投资有限责任公司、中国建日，中央汇金投资有限责任公司、中国建 银有限责任公司、国家电网公司、上海宝钢集团公司和中国银有限责任公司、国家电网公司、上海宝钢集团公司和中国 长江电力股份有限公司在京召开会议，决议共同发起设立中长江电力股份有限公司在京召开会议，决议共同发起设立中 国建设银行股份公司。国建设银行股份公司。中国建设银行将由国有独资商业银行中国建设银行将由国有独资商业银行 改制为国家控股的股份制商业银行。改制为国家控股的股份制商业银行。中国建设银行股份有限中国建设银行股份有限 公司设立后，将引入战略投资者，进一步实现股权多元化，公司设立后，将引入战略投资者，进一步实现股权多元化， 完善公司管理结构。同时，将继续全面推进各项管理改革，完善公司管理结构。同时，将继续全面推进各项管理改革， 促进绩效进步，努力把中国建设银行股份有限公司办成一家促进绩效进步，努力把中国建设银行股份有限公司办成一家 资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好的现代化资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好的现代化 股份制商业银行。从此中国建设银行在发展历程中开始了新股份制商业银行。从此中国建设银行在发展历程中开始了新 的征程！的征程！ 思考：建行进行股份制改造的特点和意义是什么？ 3）公有制的实现形式 公有制与公有制的实现形式的区别 判断股份制企业性质的标准： 股份制的优越性： 谁拥有控股权 公有制是一种生产资料所有制形式，是关于生产资料归谁 （指国家或集体）所有的问题； 公有制的实现形式是指对所拥有的生产资料如何进行使用 的问题。 公有制的主要实现形式:股份制 公司股份制的优势 1、有利于扩大公有资本的支配范围，巩固公有制的 主体地位。 2、壮大国有经济，增强国有经济的控制力、影响力 。 3、引导和带动非公有制经济的发展。可以增强公有 制经济的活力，提高企业和资本的运作效率。 公有制经济可以有不同的实现形式，探索不同的实 现 形式主义，是为了更好 地发展公有制经济，而 不是改变公有制经济的性质。 那又要怎样增强公有制的主体地位？那又要怎样增强公有制的主体地位？ 4、公有制的主体地位的体现：两 方面 公有资产在社会总资产中占优势。 国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起 主导作用。 破解两个误区：1、以纯国 有经济代替公有经济 2、片面强调数量，数额 ，比重大，总额多就好的观 念 股份制与股份合作制区别： 股份制指资本的联合，即由多个股东共同出资 组建。税后利润分红，一股一票制决策。不允 许退股，但股东和社会 间可转让。 股份合作制是除资本的联合外，还有劳力的联 合，即本企业职工（注意：非本企业职工不能 参股）既出资又出力。按劳分配和按股分红结 合，关系到资本运营一股一票制，关系到职工 利益，一人一票。股东不允许退股，职工个人 股在内部转让，外部股自由转让 正确认识公有制主体地位与国有经济的主导 地位 l1、坚持公有制主体地位离不开充分发挥国有经 济的主导作用。保证主体地位就要国有经济在关 系国民经济命脉的重要部门和关键领域居支配地 位，对整个国民经济发展起支配地位作用。 l 但公有制主体地位 国有经济主导地位 还包含其他 2、主体地位，侧重于所有制结构中各种所有制成分 的比例 主导地位，侧重于在国民经济发展中，对国民 经济性质和发展方向起作用 现阶段我国除公有制经济外， 还有哪些非公有制成分？ 个体经济和私营经济最大的区别： 是否存在剥削 个体经济经济私营经济营经济 性质质 特征 作用 以以劳动者劳动者自己劳自己劳 动为基础动为基础，一般，一般 不剥削他人不剥削他人 以以生产资料私生产资料私 有和有和雇佣劳动雇佣劳动 为基础为基础 规模小,投资 少,设备简单 经营灵活, 规模较大,有较 先进的设备,劳 动生产率比较高 活跃市场,方便人民 生活,增加劳力就业 增加劳动者个人收入 和国家财政收入，对 提高国家综合经济实 力有积极作用 个体经济和私营经济的比较 名 称外资经济资经济 含 义义 指外商独资资企业业以及中外合资资企业业、中外 合作经营经营 企业业中的外商投资部分 作 用 有利于引进进境外的资资金和先进进技术术，学习习 境外的先进进管理经验经验 ；有利于扩扩大就业业， 扩扩大出口，增加财财政收入 二、多种所有制经济共同发展： 个体经济经济私营经济营经济外资经济资经济 不同点 含义义 特点 作用 相同点 个人或家庭占有 自己劳动为基础 成果归劳动者 生产资料私有 雇佣劳动为基础 取得利润为目的 外国、港澳台投资者 独资、中外合资、中 外合作经营企业 规模小投资少 设备简单经营灵 活等 规模大设备较先 进劳动生产率较 高 规模大技术水平 高管理方法先进 利用发展促进 扩大方便增加 发展满足吸收 增加 引进学习扩大 增加 都是我国现阶段一种重要的非公有制经济,是社会主义 市场经济的重要组成部分；在扩大就业、方便人民生活 、提高国家综合经济实力等方面起重要作用。 1、非公有制经济的内容： 2、非公有制经济的地位： 非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成 部分。 3、国家政策： 毫不动摇地巩固和发展公有制经济 毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，坚持 公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主 义现代化建设的进程中。 为什么要坚持公有制为主体、多种所有制经济 共同发展的基本经济制度？ （1）适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次 的状况 （2）符合社会主义的本质要求 （3）实践证明，它有利于促进生产力的发展、有利于增 强综合国力、有利于提高人民生活水平（三个有利于） 我国的基本经济制度 公有制经济 (主体) 非公有制经济( 重要组成部分) 有利于生产力发展 有利于增强综合国力 有利于提高人民生活水平 我国的社会主义性 质决定(与较高生产 力水平相适应) 初级阶段的国情决 定的(生产力发展不 平衡、多层次) 从根本上说由生产关系一定要符合生产力发展的客观规律决定 我国的基本经济制度 一、公有制为主体 1、公有制的内容： （1）、国有经济的含义、地位及作用： （2）、集体经济的含义、形式及作用： （3）、混合所有制经济的含义： 2、如何增强公有制的主体地位 公有制主题地位的体现 二、多种所有制共同发展： 1、个体经济的含义及作用： 2、私营经济的含义及作用： 3、外资经济的含义及作用： 4、为什么要坚持公有制为主体，多种所有制共同发展？ 关于混合所有制经济的几个误区 l误区一、外资经济就是混合所有制经济 l外济资经是我国发展对外关系，吸引外资 建立起来的所有制形式 l所谓“三资”企业，是指外商独资企业、中 外合资经营企业和中外合作经营企业。这 三种形式都有外资经济。其中外商独资不 属于混合所有制经济 误区二、任何不同所有制经济实行联合生产或经 营就是混合所有制经济 混合所有制是在坚持公有制为主体的形式下，把公有 制和非公有制结合起来的所有制实现形式。 从所有制的构成来看 主要形式是公有制经济和外资活私营企业 联合组成的合资企业， 以及公有制经济吸收个人投资组成的企业。 误区三、混合所有制就是非公有制 混合所有制经济是各种不同的所有制经济，按 照一定原则实行联合生产或经营的所有制形式 。有公有也有非公有。 误区四、股份制就是混合所有制 股份制是现代企业的一种资本组织形式，突 出特征是财产占有的社会化。只要公有制和 非公有制经济所组成的股份制才是混合所有 制经济。 1、国有经济在整个国民经济中的比重减少，但整体素质会 进一步提高，这意味着国有经济的控制力 A弱化 B增强 C不变 D无法确认 B 2、据了解，经对外招商，由英荷壳牌、埃克森林美孚、俄罗斯 天然气工业股份有限公司等组成的投资集团和中国天然气股份有 限公司等共同投资建设西气东输工程，由中方控股。这表明 A该企业属于混合所有制性质 B 该企业具有明显的公有性质 C公有制实现形式的多样化 D缩小了公有资本的控制范围 ABC l某客车股份有限公司由原客车厂改制而成 ，当时成立时国有资产只有570万，几年内 国有资产增长到了7亿多，这说明什么 lA国有企业只有改为股份制，才能走出困境 lB国有经济包括混合所有制经济中的国有成分 lC国有经济在国民经济中起主导作用 lD坚持公有制实现形式的多样化，有利于搞活国有 企业和壮大公有制经济 l材料一：必须毫不动摇鼓励非公制，放宽民间资 本进入有关领域，实现公平竞争 l材料二：目前为止，上海私企以达到17.6万多， 年底就到达22万户 l运用经济常识回答： l1、党和国家为什么要鼓励支持非公有制经济？ l2、你认为怎样调整和完善我国的基本经济制度？ l1 非公有制是社会主义市场经济的重要组成部分 ，适应我国现阶段的生产力水平，在国民经济中 发挥重要作用，有利于繁荣市场，方便人民生活 ，吸收资金，扩大就业，增加财政收入，加快生 产发展。 l2、 1根据生产力发展的要求，坚持和完善公有制 为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度 。 l 2毫不动摇地