宏观经济与外贸发展.ppt

后危机时期国际贸易 及我国宏观经济发展形势 主讲：桑百川 一、当前宏观经济总体特征 1、经济体制改革处于艰苦攻坚阶 段，改革成本曲线呈上升趋势。 中国的经济体制改革进入攻坚阶段，改 革已经不是能够让社会各个阶层、各个 利益集团都得到实惠的“权利大配送” ，而是在责权利重新整和过程中，打破 既得利益，逐步完善市场经济体制，弥 补体制缺陷，许多部门、地方政府、企 业和企业管理者，甚至职工，都必须承 受改革带来的压力，承担改革的风险和 成本。 政府部门要转变职能，从社会 经济资源控制者转变为服务者；企 业管理者要受到出资人、市场竞争 和法律、舆论的约束，按照法人治 理程序开展工作；职工要面对经济 结构调整和企业内部资源优化组合 带来的就业压力。 因此，经济体制改革的动力机 制已经发生深刻变化。虽然改革带 来的制度变迁仍然会是中国经济增 长的巨大动力，但改革中的矛盾在 增多，需要对改革中的利益受损者 给予必要补偿，改革的成本会上升 。同时，必须在开放中输入外部变 量，形成改革的巨大推动力量。 2、对外开放进入新阶段 （1）对外开放条件发生变化 首先，工业化加速发展，重化工业时代来临。人 均GDP超过2000美元后，随着人们收入水平提高 ，劳动力成本大幅上升，资源、环境压力日益加 大，这决定了劳动密集型的加工贸易会遇到越来 越严重的挑战，我国社会经济面临结构升级和转 型。 其次，国际收支失衡，出口依存度越来越高，贸 易摩擦不断增加，人民币升值压力明显，对于长 期依赖外需拉动的经济增长模式构成严峻挑战。 再次，储蓄、外汇的“双缺口”消失，内外资企 业竞争加剧，自主创新迫在眉睫。 （2）对外开放区域重心内移 改革开放以后，我国选择的区域非均衡 发展战略取得成功的同时，地区间的经 济差异日益扩大，城乡之间、沿海与内 地之间发展水平和人均收入差距扩大， 威胁社会稳定，已经构成社会经济持续 发展的巨大隐患。在构建和谐社会、落 实科学发展观中，缩小个人收入差距和 区域经济发展差距显得越来越紧迫。 与区域经济发展战略变迁一致，我 国对外开放重心逐步从南到北、从沿海 向内地转移。 （3）对外开放产业重心面临调整 长期以来，我国对外开放以制造业吸收外 商直接投资为主，抓住全球产业结构大调 整、制造业大转移的契机，大胆承接境外 制造业转移出来的生产能力，通过发展加 工贸易、吸引跨国公司投资，带动国内制 造业技术水平、管理水平提高，推动制造 业发展和对外贸易扩张。 随着服务业市场准入扩大，将成为 我国对外开放新的产业重心。 3、经济结构加速变化 短缺的市场结构早已经作古，取而代之的是买方 市场甚至是过剩经济，过去在短缺经济下的“赚 钱效应”已不复存在。在买方市场或过剩市场， 生产经营者之间的竞争、生产者与消费者之间的 竞争充分展开，企业要想扩张规模增加投资，占 领市场并扩大市场，就不是轻而易举的事情，靠 粗放型经营已经难以达到目的，投资的技术壁垒 、规模壁垒越来越多。由投资拉动的经济增长也 必然遇到新的困难和问题。 不仅市场短缺彻底结束，二元经济结构也 在加速变革，城市化、工业化快速发展。 4、进入高成本时代。 首先，在中国启动新一轮汇率制度改革以 来，人民币汇率弹性加大，对美元的升值 明显，从汇改前的8.25：1持续上升到目前 的6.83：1以上，升值幅度巨大，在外汇储 备居高不下、贸易顺差持续存在的条件下 ，人民币升值的趋势不可阻挡。人民币汇 率升值，导致资产价格重新估价，资产价 格必然上涨。 第二，人民币升值，也使出口成本上升， 企业利润率下降。 第三，虽然人民币升值使进口成本下降， 理论上进口产品价格可以下降。但是，由 于中国进口需求规模扩大，进口依存度高 ，已经达到30%，中国成为许多产品（如矿 产品）的最大进口国，进口商会利用中国 进口扩大的机会提高价格，导致人民币升 值下进口产品价格不跌反涨，而进口投资 品（包括矿产品、石油、机械设备、技术 、化肥、大豆等）价格上涨，会增加工农 业产品的生产成本。 第四，中国作为世界制造中心，在经济增 长率持续走高、生产加工能力不断扩大的 背景下，对能源、原材料、矿产品、水资 源等的需求越来越多，资源压力日益凸显 ，导致资源类产品价格全面上涨，并且由 于资源类产品价格上涨传导到下游的加工 制造业领域，制造业产品的成本也出现上 涨趋势。 第五，中国进入重化工业加速发展时代， 不仅资源类产品需求扩大推动其价格上涨 ，而且环境压力与日俱增。改善生态环境 已经成为现实的政策选择。这样，企业的 环保投入增大，成本上升。 第六，在建立和谐社会中，低收入人群的收入水 平提高，而低收入人群又集中在农村，农村流出 劳动力是中国劳动密集型产业主要的人力资源供 给者，其收入总体水平提高，要求企业增加工资 ，否则，企业很难雇佣到合格劳动者。另一方面 ，为了缩小个人收入差距，必须提高劳工标准， 完善社会保障体系，使企业的劳工成本上升。再 一方面，为了保护劳动者的利益，协调社会经济 关系，实施新劳动法，企业的工资成本大幅度上 涨。 二、后危机时期的国际贸易 1、金融危机下贸易下滑的原因 2009年全球贸易量大幅萎缩12%，创1945年以来最大跌幅。 主要原因在于： 一是金融泡沫破裂，银行信贷快速收缩，企业融资困难，资 金链条紧张，投资萎缩，导致全球投资品贸易迅速下降。 二是大量企业关闭、停产或压缩生产经营规模，失业率上升 ，消费需求支付能力下降，导致全球消费品贸易迅速下滑。 三是预期恶化，信心受挫，企业和公众对经济前景担忧，大 量的需求被推迟。消费者增加储蓄，大幅减少耐用消费品支出 ；企业冻结投资，推迟一切可能的投资支出。 四是贸易保护主义抬头，一些国家为了增加本国就业机会， 采取贸易保护措施，2009年全球贸易摩擦案比上年增加了一倍 以上，影响了全球贸易规模。 2、全球贸易回升势头确立 在去年年底以来，全球贸易出现了复苏和回升势头。全球贸易回 升主要得益于： 第一，各国联手救助经济的措施逐渐收到成效。金融危机在全球 蔓延以后，世界各国纷纷出台积极的财政政策、金融政策，以及需求 刺激政策和产业调整、振兴措施，对于缓解经济深度下滑，稳定投资 、就业和需求，起到了积极作用。 第二，经济信心有所增强，被推迟的需求开始释放。随着货币信 贷投放增加，企业资金链紧张状况得到缓解，银行、企业大量倒闭破 产现象消退，人们对世界经济筑底并逐步走出低谷的信心增强，前期 危机中被推迟的消费需求、投资需求明显恢复，促进了全球贸易的恢 复性增长。 第三，贸易保护主义受到一定制约。金融危机并没有改变经济全 球化趋势；国际经济组织在协调不同经济体的关系、维护多边贸易体 制方面发挥着积极作用；各国政府间的相互沟通有助于缩小国家间的 利益冲突，避免了贸易保护主义泛滥，为全球贸易恢复提供了保障。 3、贸易回升，乍暖还寒 第一，近期全球贸易增长是在经历大幅下滑之 后的回升，尚属恢复性增长。各国出口订单中， 短期订单多，长期订单少；小额订单多，大额订 单少，表明人们对于全球贸易增长谨慎心态仍然 较浓，彻底恢复信心还取决于全球经济的根本好 转，尚待时日。 第二，全球经济复苏存在许多不确定性 。世界主要经济体美国、欧盟、日本等失 业率仍处高位，一些国家财政赤字大幅攀 升，大宗商品价格走高，制约消费需求和 投资需求扩张；南欧希腊等部分国家债务 危机还在发展，对欧洲乃至世界经济构成 拖累；各国经济复苏进程不一，经济刺激 政策出现分化，或过早退出，会影响世界 经济贸易复苏。 第三，世界经济结构调整进展缓慢。各 国谋求调整经济结构，消化过剩产能，但 尚未找到技术创新和经济结构升级的有效 突破口，由此也影响着世界经济复苏进程 ，制约全球贸易扩张速度。 第四，没有形成避免再次发生金融危 机的治本之策。如何改革国际货币体系， 加强和改进金融监管，缓和全球经济不平 衡，各国并未达成共识并出台有效举措。 这会影响人们对未来经济的信心，不利于 全球经济贸易回升。 第五，全球贸易摩擦形势仍然严峻。 受国内失业和政治压力，一些国家在经济 复苏道路上采取隐性的、变相的贸易保护 措施，甚至把本国经济矛盾归结为人民币 汇率问题，要求我国承担更多的量化减排 责任，谋求征收碳关税等。全球贸易摩擦 ，成为制约全球贸易增长的巨大隐患。 三、经济政策走向