军伍家庭农场.doc

承德军伍家庭农场承德军伍农业观光园建设项目可行性研究报告承德军伍家庭农场2015年8月23日第一章 总论一、项目概况项目名称:承德军伍农业观光园建设项目建设性质:新建建设地点:承德县六沟镇北水泉村建设单位:承德军伍家庭农场法人代表:李玉伍二、建设规模与内容总占地积1000亩,建筑面积70000 m2;沟渠面积、道路面积200亩;第一期工程完成房屋建筑面积70000 m2、沟渠和道路的建设、种植、食用菌;第二期工程完成经济林开发建设，开发林下经济、山野菜、中草药等；第三期建设山里有机黑猪和山地散养柴鸡养殖基地。一期主要建设内容有:1、建设大棚100个,每个600m2,建筑面积60000 m2。2、接待区1200m2。3、食用菌种植100亩。4、修建4公里的水泥路面。二期主要建设内容有:建设高效经济林。主要有苹果100亩、香椿100亩、杏树枣树100亩、梨树100亩、山楂100亩，山野菜300亩、中草药300亩。三期主要建设内容有: 建设山里有机黑猪和山地散养柴鸡养殖基地。建鸡舍10亩,年出栏柴鸡20000只:建猪舍10亩,年出栏猪2000头。三、建设单位基本情况承德县军伍家庭农场成立于2016年,主要从事食用菌、农作物、中药材、果蔬种植销售、采摘；畜禽养殖、销售；农副及土特产品购销；餐饮服务；农业观光服务。四、项目总投资:本项目总投资4980万。五、建设期限2年（2016年6月2018年5月）六、可行性研究的依据1.国家农业综合开发办公室关于印发国家农业综合开发资金和项目管理工作质量考评办法(试行)的通知和财政部关于修改国家农业综合开发资金和项目管理办法的决定2.国民经济和社会发展第十二个五年规划刚要况3.河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划4.河北省生态省建规划纲要况5.承德县国民经济和社会发展第十二个五年规划况6.其他与项目有关的技术资料等。七、项目编制范围本项目可行性研究报告的编制范围是承德军伍农业观光园建设项目。主要任务是:项目背景及发展概况、建设单位的基本情况、市场分析与预测、建设规模与产品方案、项目选址与建设条件、工艺技术方案、建设项目方案与建设内容、环境保护与安全生产、组织管理与实施进度、投资估算和资金筹措方案、经济社会效益分析、结论与建议第二章项目背景及建设的可行性一、项目背景生态农业是农业持续发展的生产模式，积极发展生态农业,进一步加强生态农业建设既是保证农业持续、稳妥、健康发展和保证我国农业现代化健康发展的必由之路,又是造福子孙后代的千秋大业。2010年国家远景目标纲要再一次强调“把加强农业放在发展国民经济的首位”。全国农业工作会议上,党中央、国务院对我国农业和农村经济结构调整作了整体部署,确定农业的发展战略目标:增加农业投入,走高投入、高产出、高效益的集约持续发展的道路,实现人口资源、生态、经济和社会发展的协调共进,形成良性循环,建设成一个可持续发展的生态农业。在一定的社会经济条件下,生态旅游是将林业景观、生态景观、田园风光景观的深层次开发与旅游业延伸交叉形成的新型林业开发模式。党中央国务院发出的建设社会主义新农村,并提出旅游向农村挺进,对于推动农村致富奔小康,促进农村精神文明建设,提升地方整体形象,具有十分重要的意义,大力发展建设生态林业,大力发展林下经济,充分发挥林业景观资源,大力发展以生态旅游为主的林业第三产业。因此本项目建设是符合国家产业政策和行业发展规划的,符合时代发展。功在当代,利在千秋,是符合国家的富国富民的一贯政策,应该得到积极支持。承德旅游业的发展面临着产业结构调整、社会主义新农村建设、城乡统筹等难得的机遇,并且有区位、交通和市场优势,具有旅游业发展壮大的巨大潜力。党中央做出了把旅游业列为中国国民经济新的增常点的决策,国家旅游局提出了到2020年建设成为旅游强国的目标,使其成为国民经济的支柱产业。旅游业及生态友好型产业是重点发展的产业,发展旅游业是皮匠沟村优化经济结构的必然选择。二、项目建设的可行性生态旅游是人们不断追求的新时尚,食品质量安全是现代人民最关心的话题,该项目既是无公害水果采摘、观光休闲等农村游的延伸,又能充分开发林下经济。实现社会、经济、生态三个效益统一,是富含科技含量高的高科技生态旅游休闲产业,所以该项目将大有发展前途。1、优势与意义:随着我国林业开发和林业产权制度的改革和不断深入,广大山区农民对分到手的山林、荒坡资源如何开发利用、如何在保护和培育森林资源的同时,实现有效资源重新配置;让广大农民在经营和开发中利用山林中得到收益;最大限度的利用林业生态物种资源,培育开发林业生态产业,建立高效现代代林业产业示范体系,促进林业、农林村和谐发展,带动农民增收致富,将有十分重要的现实意义。2、有效地保护了生态环境。新农村的规模建设使村容村貌更加美观秀丽,同时节约了大量土地和资源,大批资金的投入使更多的荒山得到绿化、林场得到优化、河滩得到改造,行成了山、水、林、田、路的合理配套,整个项目开发本着绿色、环保、低碳、低能的原则,减少了污染和能源浪费。3、推出有机品牌概念,形成林业生态产业化,盘活国家林业资源,推动林改整体效益提高。目前有机生态产业在世界各国迅速发展,提供健康安全的有机食品及林业产品是国际市场的需要、也是我国相当消费群体的需要、国际市场每年有机产品的需求以30%的速度增长,销售价格高于常规的30%-100%。本地区在发展有机农林生态产业方面,有着得天独厚的自然资源条件和资源优势,是理想的有机生态农林产业生产区,该项目的建设(1)可以配套发展生态林果经济,促进农村经济的多样化发展,使得林产业,林产品加工业以及各种林下经济类品种的种植和加工业得到健康可持续发展。(2)可以通过有机生态产业示范试点区项目工程建设,对区域内进行整体规划建设,使农民手中分散的有限资源得到整合和全理配置。达到山上发展生态经济林、林地种植生态果、菜、菌、药、村庄农户搞原生态居家旅游,户户发展畜禽养殖,发展城市近郊生态休闲度假旅游。(3)可以通过这种公司+基地+加工+市场的现代发展示范模式建设,为最大限度的盘活农业、林业及山水资源,牵动山区经济快速发展,带动林区农林致富提供样板模式,真正达到市集体林权改革农民得实惠的目的。(4)养林富民促进地区经济发展,提高企业效益和社会效益,扩大人员就业机会。有机食品作为一种无毒、无污染、无公害的安全、优质、营养食品越来越受到人们的青睐,市场价格也普遍看好。林下经济发展的主要目的是带动一方农民有机发展致富。林下经济种植加工行业的发展能吸纳不同层次的劳动力,缓解城乡就业压力,在土地资源一定的条件下,既提高了单位产量增加单位产值,有优化了生产力要素的分配,是解决农村剩余劳动力问题的有效手段,对稳定社会秩序也将做出积极贡献。3、促进农业的现代化该项目的进行,将会吸进更多的企业和实体加大对农业产业的投入,有效促进农业向高效化、现代化发展。综上所述,本项目的建成将是十分可行、必要的。三、发展思路和目标1、发展思路:认真实施规划建设项目,强力实施基础设施改善,增强农业发展后劲;大力招商引资,继续做大做强特色产业,积极探索生态循环农业发展道路;以稳步推进农村改革委着力点,引进规模经营为主,促进土地、林地、宅基地合理流转,活跃农村经济,增加农民收入。2、发展目标: 目前北水泉村还处于贫穷状态,改革开放虽然解决了农民的温饱问题,但经济发展尚无较大突破,还处于贫困落后的阶段。主要以种植玉米和外出务工作为主要的经济来源。本项目建设将以科学发展观为指导,通过农林业开发、特色旅游、旅游服务设施建设、生态恢复工程等工程,增强当地居民的生活水平。将北水泉村的生产总值增长30%,人均纯收入增长40%,经济水平上升到更高的台阶。四、形象定位四季采摘、绿色食品生产基地、休闲、旅游、宜居胜地。为此,通过实施军伍家庭农场项目,对实现农林业可持续发展具有非常重要的意义。五、项目所在区域的发展概况承德县总面积3589平方公里,人口45.07万,其中农业人口38.3万;耕地总面积45.1万亩,人均1亩。工业上,形成了以建龙、天福为代表的钒钛冶金业,以乾隆醉、畅达为代表的食品饮料业,以高时、环球为代表的石材建材业,以正桥、祥业为代表的冶金白灰业,以亿财、富豪为代表的针纺服装业,以上板城电子工业园为代表的电子信息业,产业结构日趋合理,实力不断增强。农业上,以三融肉鸡、顺鑫生猪为龙头的畜牧业,以绿丰、从玉为龙头的蔬菜业,以红螺为龙头的果品业迅速发展。肉鸡、蔬菜、果品三大产业生产规模分别达到3000万只、11.25万亩和9.5万吨,产业增加值占农业增加值的77.2%。此外,生猪、玉米种子、食用菌等10个特色产业加快发展,带动农民增收能力不断增强。承德旅游业的发展面临着产业结构调整、社会主义新农村建设、城乡统筹等难得的机遇,并且有区位、交通和市场优势,具有旅游业发展壮大的巨大潜力。党中央做出了把旅游业列为中国国民经济新的增常点的决策,国家旅游局提出了到2020年建设成为旅游强国的目标,使其成为国民经济的支柱产业。旅游业及生态友好型产业是重点发展的产业,发展旅游业是北水泉村优化经济结构的必然选择。第三章 项目建设规模与产品方案一、指导思想遵循“市场导向,政府引导,突出特点可持续发展”为原则,按照“保护第一,开发第二”的基本方针,把握生态产业业及旅游业的重大发展机遇,依托国内外知名旅游胜地,以生态产业和民俗文化为主体,把生态休闲园建设成集观光旅游、休闲度假和生态产业观光于一体的综合性生态产业风景旅游区。提升改造传统的农业产业,使之成为中国现代化农业和农村的窗口,国内一流的高档优质无公害旅游食品供应基地和展示当地农家风貌和民俗风情的观光休闲胜地。实施旅游带动战略,推动农业农村经济结构调整,充分发挥农业景观的旅游功能,提高农业的综合效益。保护和改善生态环境,丰富旅游业内涵,拓宽旅游业发展领域,实现高效农业、生态农业和旅游农业的有机结合,形成旅、农共生发展的新型高效产业,带动和促进北水泉村乃至承德县、市经济的快速稳定发展。二、建设目标(一)总体目标通过对承德军伍农业观光园的建设,全面管理项目区旅游生态环境,按照旅游兴区战略,合理调整农村产业结构,开发农业自然资源,提高生态农业系统的产业水平,建立一个适合北水泉村村情的农村经济可持续发展的高效农业系统。项目区建成后年接待国内外游客5万人次,年均增长5%;年收入4590万元,年均增长7%。采用现代化生物技术、农业装备、农业科技开发特色资源,建设与当地中心城市相匹配的生态产业区。经过3年的建设,把园区建设成为中国现代农业和农村的窗田,优质特色农产品的展示园,国内知名的农业观光休闲基地,国内知名的城郊生态农业基地,国内知名的高科技农业示范基地,国内知名的高档优质无公害旅游农产品生产基地,把旅游观光生态农业培养成六沟镇经济的重点产业。(二)阶段目标 规划期为2年规划建设期3年(即2016年2019年)。1、第一阶段(2016年7月-2017年7月底启动基础设施建设,重点进行木屋等接待区及水电路的基础设施配套工程建设，建设大棚100个,每个600m2,建筑面积60000 m2；接待区1200m2；食用菌种植100亩；修建4公里的水泥路面。2、第二阶段(2017年8月-2018年8月底) 建设高效经济林。主要有苹果100亩、香椿100亩、杏树枣树100亩、梨树100亩、山楂100亩，山野菜300亩、中草药300亩。3、第三阶段(2018年9月2019年12月底): 建设山里有机黑猪和山地散养柴鸡养殖基地。建鸡舍10亩,年出栏柴鸡20000只:建猪舍10亩,年出栏猪2000头。三、项目建设规模1、优质林果采摘区规划用地500亩,由水果采摘区组成。林果采摘区应用现代生物技术,驯化改造野生果树,引进栽培特色水果,培育具有风味的地方果品,繁育适合当地实际又具有较高经济价值的特色鲜果种苗,满足山区经济结构调整的需要,做到四季能采摘。建设50亩的育苗基地,以满足规划种植区的需要。2、休闲娱乐区 (1)规划建设真人Cs场地。供企业员工培训拓展使用。3、林下种植区规划用地600亩。根据“以需定产,择优安排,因地制宜,适当集中”的原则,积极发展具有特色种植业。规划用地300亩种植山野菜;用地200亩培育食用菌;用地300亩种植中草药。4、优质养殖区规划用地20亩,建设猪舍10亩,年出栏2000头;建设鸡舍10亩,年出售20000只。5、高级生态林休闲区(1)现状:项目区随处可见的茂密森林是都市区人们难得一见的风景,身处此处可随时看到周围绿色风景和林中各种小动物的身影,能让人充分放下忙碌的心情去尽情的享受森林的恬静。(2)规划理念: 本项目以“只缘身在此山中”的理念,挖掘当地自然风景资源和历史文化遗产的内涵,以亚热带常绿阔叶林、针阔混交林以及部分人工林种植为主,并引种国内外热带、亚热带优势树种,美化林相。(3)规划目标: 生态林休闲区根据科学布局,通过生物多样性的恢复、资源保护的措施,争取达到植被恢复、土质改良、小气候调节的生态功能。在生态保护前提下,营造休闲避暑山庄、养老休闲、户外拓展基地等项目,给人们一个能亲近自然感受自然的环境。争取达到建筑、人与自然浑然一体的和谐生态空间。丰富园区景观和当地物种文化,开展生态保健活动,进行生态多元化发展研究。规划占地1200亩。利用生态森林区来营造休闲接待区、小木屋、户外拓展基地等项目,发展园区森林旅游。达产后预计年产值达1590万元。第四章 项目建设所具各的条件一、优越的扶持政策中国是一个农业大国,近年来党中央、国务院把“三农”工作和扶贫工作作为国家发展和经济建设的重中之重,中央机关各相关部委连续制定出台了关于农村发展、农业产业化开发和扶贫等方面的具体政策和规定,省、市县各级党委政府分别根据各地实际制定了更加具体、更有针对性的政策和措施。承德神农谷生态休闲园开发项目的实施。既符合中央和各级党委政府政策,更符合六沟镇北水泉村全体村民的根本利益,因此,必将得到各级政府的全力挟持和广大村民的积极配合。(一)承德市国民经济和社会发展关于旅游第十二个五年规划纲要以开放创新为手段,以产业聚集为重点,以新城(园区)建设为平台,加快发展休闲旅游,观光农业。重点培育商务会展旅游产业链、休闲度假旅游产业链、乡村旅游产业链和散客旅游产业链,实现由观光游向休闲游转变,实现由一季游向四季游转变。(二)承德市人民政府关于重大产业项目引进建设的政策规定承德市为了促进经济发展,制定了一系列鼓励外来投资的优惠政策。承德市人民政府关于重大产业项目引进建设的政策规定(试行)经市政府常务会议审议通过。 承市政办字2010195号其中专门有鼓励开发农业资源的优惠政策,财政支持政策、税收支持政策。引进项目建成投产后,企业所得税地方留成部分,三年内全返,支持企业发展。按照承德市农业发展规划投资开发农业项目的,市政府根据开发规模及项目特点给予财政支持。二、企业与村民的利益形成了共同制承德军伍农业观光园项目的实施,其根本宗旨和目的有两个,一是通过项目开发彻底改变农村贫穷落后的面貌,改善农村环境带领农民致富,二是充分利用当地资源,加大投入,拓展市场,从而创造企农经济价值的最大化。整个项目把企业与村民紧紧地联系在一起,息息相关、存亡与共。第五章 市场分析一、项目涉及市场分析及预测1、生态有机农产品长期来看,中国农业的升值潜力很大。首先是农产品价格有上涨空间,“目前中国农产品和食品价格只相当于韩国、日本的1/3。在未来十年,农产品将是一个缓慢上涨的过程。2020年以前,主要的大宗农产品将上涨约50%。”其次,随着传统能源的稀缺,一些农产品将转化成汽油、工业的原料、医药原材料,农产品的工业属性将逐步凸显出来。本项目涉及绿色有机水果农产品作为一种安全、健康的产品,日益得到人们的认可和接受,在国内的发展也是一个持续增长的过程。2006年全球有机农产品销售额达到386亿美元,是2000年的两倍,至2010年,已突破千亿。其中,有机食品的消费以20%-30%的年增长率快速发展。据国家认监委公布的信息,2010年国内的有生态机食品销售额763亿元人民币,出口5亿多美元,并仍具潜力,发展前景看好。2、旅游市场2011年国内旅游人数约26亿人次,同比增长12%;国内旅游收入约1.9万亿元,同比增长21%。入境旅游人数1.34亿人次,同比增长1%;旅游外汇收入465亿美元,同比增长1.5%。出境旅游人数7000万人次,同比增长22%;出境旅游花费690亿美元,同比增长25%。承德县2011年共接待游客超过30万人次,旅游收入1.2亿元，2015年我国旅游业占国内生产总值比重8%。另根据相关机构预测,到2020年我国旅游业占国内生产总值比重11%。随着我国旅游业继续保持较快增长态势,旅游业将成为我国国民经济重要产业,预计到年,全国旅游业增加值预计占全国服务业增加值的12%以上。3、文化休闲娱乐2011年国内文化娱乐产业的市场规模将达到985亿元,首次逼近千亿大关,相比2007年增幅近3倍。2012年,产业规模将超过1200亿,保持超过20%的复合增长率。而消费市场总值则从1978年的1759亿元人民币增长到去年的15.5万亿元人民币,32年增长87倍。2008年时,中国内需市场规模还只有美国的六分之一,但到2020年,预计将增长到十几万亿美元,成为世界第一大市场,占全球消费总额的25%。二、客源市场分析1、国内客源据相关机构抽样调查显示,国内北京、天津、河北、辽宁、内蒙古等省区市是承德地区旅游客源的主体,分别占全部来承游客的:67.1%、3.7%、15。8%、5.1%、1.5%,以上地区共占全部来承游客的93.2%。来此旅游的群体中80%是自驾游与散客群体,2、国外及国内其他省份客源市场尽管目前承德县从整体上接待的海外客源极少,但是毗邻的承德市和北京市接待量都比较大,本项目的建设完全有可能借助承德市和首都北京的辐射力,吸引到一些海外客源。特别是日本、韩国、及东南亚国家和港澳台地区的客源。目前,该县年接待海外游客数千人。三、文化休闲旅游消费前景随着消费观念的更新,文化消费已逐渐成为人民群众追求生活质量的新标志,不仅表现在消费领域从传统物质产品消费向文化产品和服务领域拓展,还表现在从单一追求功用性消费向观赏、情调、体验、服务、多样、个性等多元消费诉求发展。按照国际经验,当一个国家人均国内生产总值达到3000美元,居民消费将进入精神文化需求的旺盛时期。2010年,我国人均GDP超过4500美元,文化休闲旅游消费正步入快速增长期。四、旅游产品市场定位1、定位原则旅游产品市场定位的准确与否是关系到项目地旅游开发成败的关键,必须建立在对项目地资源特性、品位、规模、市场客源需求、以及地缘条件和区位优势等方面的科学、深入研究的基础上。综合上述分析,本项目的市场定位、产品设计应遵循以下原则:(1)组合原则。从单体资源来看,本项目地的资源品味、景象优美度和规模度都不算特别优秀,要避免在市场上“单打独闯”,应与周边互补性旅游资源组合开发,联合推向市场;(2)特色原则。特色是旅游地的“特殊本质”和“特殊运动形式”。旅游产品开发必须做出自身鲜明的特色,一旦失去特色,就失去开发的价值。因此,无论是在挖掘其自身优势,还是人工造景都应突出“特色”二字。(3)市场原则。旅游开发是一项经营性投资,不是单纯的公益性投资,经济效益是旅游企业追求的第一目标,如果没有经济效应企业就无法生存,也没有存在的理由。因此,旅游产品的开发应结合市场需求开发适销对路的产品,取得满意的经济效益。(4)自然美与人工美统一原则。由于本项目地资源类型的丰满度、优美度和人文旅游资源的知名度方面并不十分理想,因此,人造景观将成为项目地的主打产品,人工美与自然美的和谐统一是决定项目地旅游产品景观相的重要因素。第六章 技术方案一、设计原则本项目的技术方案依照项目区的经济社会条件遵循自然社会和经济系统协调发展的原则,以充分利用当地的自然和人文资源，建立具有鲜明地域特色的生态农业系统为目的,运用生态学的物质循环转化原理生态位原理边缘效应原理进行设计。二、生态环境综合治理技术重点推广使用水土保持专项治理技术坡耕地综合治理技术和生态利用模式。针对项目区水土流失现象较为严重的情况,对重力侵蚀造成的水土流失地段开展以工程措施为主的改造与修复工作,对坡耕地和裸露坡地采用生物与农艺措施相结合进行改造,控制土壤侵蚀降低地表径流提高生物生产量,形成土涵水水养土生物生常旺盛的高效利用模式。在农业生产上,推广应用新型高效生态利用模式,把养殖所产生的粪便,人类的生活垃圾及污水通过沼气池发酵,沼气作为能源再利用,沼液浇灌果园沼渣作为肥料施入农田,从而实现资源高效利用,也优化了生态环境。三、高效生态林业建设技术根据项目区建设需要,结合当地实际,加大封山育林的力度,引进推广无性繁殖技术种苗的培育技术及高效栽培模式。选择当地适种的树种,通过早期混交密集栽培的方法,并采用适当的调节技术确定种间关系,加速绿化山顶等瘠薄山地。同时,采用秸秆覆盖和水土保持技术保持水份,提高幼林成活率和森林植被的生常速度。四、无公害农产品生产技术利用项目区土壤空气水无污染的优势,引进推广无公害农产品的生产技术。在改造农田园地的基础上实施沃土工程,引进推广平衡施肥技术,秸秆快速催腐返田技术,提高土壤肥力。在生产过程中,实施生态综合防治病虫害工程,采用现代栽培技术,引进防病虫害能力强的农作物品种,推广使用物理生物防治病虫害技术,推广使用高效生物农药,降低病虫害的危害,同时要引进有毒残留快速检测设各,严格控制农产品的有害残留,提高农产品质量。第七章 节约能源一、节能标准和规范(一)相关法律、法规、规划和产业政策1、中华人民共和国节约能源法2、中华人民共和国可再生能源法3、中华人民共和国电力法4、中华人民共和国建筑法5、中华人民共和国清洁生产促进法6、中华人民共和国计量法7、国务院关于加强节能工作的决定(国务院令28号)8、清洁生产审核暂行办法(国家环境保护总局令第16号)9、节能中长期专项规划(国家发改委发改环资【2004】2505号)10、重点用能单位节能管理办法(国家经贸委1999、3、1o)11、节能用电管理办法(国家经贸委国家发展计划委【2000】1256号)12、建设工程质量管理条例(国务院令279号)13、民用建筑节能管理规定(建设部令第143号)14、建设部关于贯彻(国务院关于加强节能工作的决定的实施意见(建科【2006】231号)15、建设工程勘查设计管理条例(国务院令293号)16、关于加强大型公共建筑工程建设管理的若干意见(建质【2007】 1 号)17、能源效率标识管理办法(国家发改委、国家质检总局2004年17号令)(二)建筑类相关标准及规范产业政策和准入条件1、中国节能技术政策大纲(计交能1996905号)2、国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术(国家发改委200565号令)(三)、建筑类相关标准及规范1、绿色建筑评价标准 GB/T50378-20062、通风与空调工程施工质量验收规程 GB50243-20023、民用建筑热工设计标准 GB50176-934、建筑照明设计标准 GB5000340045、城镇燃气设计规范 GB50028-936、生活锅炉热效率及热工试验方法 GB/T10820-20027、绿色建筑技术导则(建科【2005】199号)8、夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准 JGJ134-20019、民用建筑节能设计标准(采暖居住建筑部分)JGJ26-9510、采暖通风与空调设计规范11、外墙外保温工程技术规程 JGJ144-200412、采暖居住建筑节能检验标准 JGJ132-200113、民用建筑电气设计规范 JGJ/T16-9214、建筑给水及采暖工程质量验收规范 GB50242-200215、绿色照明工程技术规程 DBJ01-607-200116、全国民用建筑工程设计技术措施-节能专篇17、建筑给水排水设计规范 GB5oo15-200318、建筑中水设计规范 GB50336-2002二、项目节能背景分析节能是我国经济和社会发展的一项长远战略方针,也是当前一项极为紧迫的任务。目前,我国已成为世界第二大能源生产国和第二能源消费国。特别是近两年来,在国民经济快速增长的拉动下，我国能源需求增长较快,能源紧张业已成为制约经济持续、稳定发展的重要问题。我省由于高耗能产业比重偏大,致使能源消耗增长过快,能源自给率不断降低,对外依存度加大,单位国内生产总值综合能耗、工业企业单位产品综合能耗、建筑业单位建筑面积采暖能耗等指标高位运行。2005年全省能耗总量比2000年增加76.4%,高于GDP增幅6个百分点,单位GDP能耗、工业增加值能耗分别为1.96和4.41吨标准煤,分别高于全国0.74和1.82吨标准煤,全省一次能源自给率不足50%。加强节能工作已成为我省当前的一项紧迫任务。为进一步推动全社会开展节能降耗,缓解能源瓶颈制约,建设节能型社会,促进经济社会可持续发展,实现全面建设小康社会的宏伟目标,国家和省相继出台了多项节能政策、法规。其中国家十一五节能中长期专项规划提出,到2010年每万元GDP(1990年不变价,下同)能耗由2002年的2.68吨标准煤下降到2.25吨标准煤,2003-2010年年均节能率为2.2%,到2020年每万元GDP能耗下降到1.54吨标准煤,2003-2020年年均节能率为3%,主要产品(工作量)单位能耗指标:2010年总体达到或接近20世纪90年代初期国际先进水平,其中大中型企业达到本世纪初国际先进水平;2020年达到或接近国际先进水平。三、能源耗用种类和数量分析1、能源消耗种类本项目为公共建设工程,能源消耗的种类主要是电力和燃煤。2、能耗数量年耗电98.76万kwh,燃煤121吨。四、能源供应状况分析(一)电力供应状况分析1、承德县电网概况目前,承德县境内有11OKv变电站六座: 35KV变电站13座。根据承德县自然地理位置,电力网划分为12个供电区域,其中下板城、六沟、三沟、头沟、三家、磴上及下板城、安匠、上谷、甲山已形成两端供电网络系统,大大提高了供电可靠性和电压质量。2、用电情况分析2010年8月份全县用电49774.62万千瓦时,比同期的37242.54万千瓦时增长了33.65%。预测到2010年底,全县电力负荷将为14.4万千瓦,用电量达到11亿千瓦小时,其中工业用电9亿千瓦小时,农业用电1亿千瓦小时,居民生活用电1亿千瓦小时。到年,全县电力负荷将为16.9万千瓦,用电量达到15亿千瓦小时,其中工业用电12亿千瓦小时,农业用电1.5亿千瓦小时,居民生活用电1.5亿千瓦小时。(二)分析评价意见本项目完成后主要能耗是电力和热力。从项目所在地的电力、热力的现状和规划建设看,项目建成后的能源供应是有保障的。而且项目建设区域处于城市基础设施覆盖范围内,因此项目能源供应是可靠、可行的。五、节能措施针对本项目建设工程拟采取下述具体措施:1、所采用的全部设各,如配电设各、照明灯具等,均采用国家推荐的节能产品;卫生设各及配件均选用节水型设各。灯具设施就地补偿装置,供电线路敷设避免迂回,以减少线路损耗,合理利用能源,最大限度地降低能源消耗。2、所有供电供水均安装一、二级计量仪表;尽量做好设各、设施和管道的保温;该排水设计中充分利用地形和地势优势,力求降低能耗。3、供水管道管件和阀门采用质量可靠的节能产品,加强管理,避免跑、冒、滴、漏现象的发生。加强废水的回收利用,同时加大雨水的利用,雨水收集到消防水池,用于道路浇洒和绿化,节约清水用量。4、建筑节能在设计建筑时就突出改进建筑物的热工性能,要优化设计,在技术上采用保温措施以提高墙体、屋顶、门窗等的热阻值,降低采暖、制冷负荷。采用隔热措施,提高墙体、屋顶的热随性指标,以降低制冷负荷。大力采用节能环保的建筑材料。第八章 环境影响评价一、项目环境现状项目建设位于承德市承德县六沟镇北水泉村皮匠沟自然沟里。拥有着纯天然的自然景观,完各的生态系统。日照充足,雨量光沛、气温,温度适中,肥沃的沙壤,空气清新,环境优美,得天独厚的自然条件正适合农业开发,建立生态农业观光区的各方面条件充分。二、建设项目对环境的影响评价生态农业综合开发是一项保护和改善山区生态环境的绿色生态产业工程。为保护生态环境,该项目在建设过程中,严格按照环境要求组织生产,不破坏原有植被和生态环境,实现农业可持续发展。在肥料选择上,禁止使用高毒、高残留农药,不使用含氯元素肥料,整个生产过程均按无公害农产品生产标准组织生产。发展生态农业使项目区增添了新的景观,有利于生态保护和环境优化。不仅使项目区原生态的美体现的更立体,而且还能发挥它的价值。第九章 劳动安全卫生与消防一、安全卫生(一)危险困素及危害程度分析本项目在施工和使用过程中无有毒、有害物品产生,施工时可能会产生工伤,投入使用后无明显的安全隐患。(二)安全设施1、建筑施工时,施工企业必须严格执行国家有关施工安全的规定,做好各种防护、保护措施。2、在设计中已按相关规程、规范,设计了通道、楼梯、出入口的安全防护设施。合理设置道路,避免各种流线交叉,顺利疏导交通。3、建成后,在各路段设置明显的疏散路线示意图、指示和标志。(三)卫生措施1、本项目建筑为平房,生活给水利用自打水井直接供水,无需二次加压,不设屋顶生活饮用水箱,防止二次污染水质。2、公共卫生间内的蹲式大便器采用脚踏开关冲洗阀,防止人手接触产生交叉感染。3、室内污水排水管道系统设置专用通气管,改善排水水力条件和卫生间的空气卫生条件。4、室内所用排水地漏的水封高度不小于50mm。二、消防(一)编制依据28建筑设计防火规范(GB50016-2006);室外给水设计规范况;民用建筑电气设计防火规范(JGJ/T16-2008);建筑物内部装修设计防火规范(GB50222-95,2001年修订版);火灾自动报警系统设计规范(GB50016-98);场区内建筑物消防等级按二级耐火等级设计;建筑室内按防火规范要求,设置室内消火栓及灭火器材。(二)消火栓消防给水系统1、建筑消火栓消防给水系统根据防火规范,低层公共建筑(建筑高度不大于24米),设置临时高压室内消火栓消防给水系统。室内消防用水量为15L/s,每根立管最小流量为10L/s。管径DN100,消火栓布置的数量,确保两股水柱同时到达室内任一点,屋顶设试验用消火栓一组。消火栓采用SN65,DN65/KD65,QZ19,L25(详99S202P5)。管网布置为环状,保证两条进水管与室外消防管连通。2、建筑其他消防给排水设施室外设一组水泵接合器,型号为SQS-B-100,详99S203P23。室外消防给水由本单位消防给水干管供给,保证室外消防用水量20L/s,设一组室外消火栓。为满足火灾延续时间(2小时)内的室内、外消防用水量,在室外设置200m3的消防水池。房顶设置10min火灾初期消防用水量水箱9立方米,同时保证最不利点,消火栓静压不低于0.7MPa。(三)灭火器配置根据规范,检察院业务及行政建筑属中危险级A类火灾,配置基准分别为75平方米/A;灭火器采用磷酸铵盐干粉灭火器MF/ABC3,灭火级别2A。(四)电器配置1、所有电力线路采用套管暗敷设,防止电气火灾。2、电器设各选型、安装满足防火要求,同时注意日常维护和检修。第十章 组织机构与人力资源配置一、工程项目管理建设项目是一个系统工程,由于系统工程有其内在的规律,需要通过与之相适应的管理模式、管理程序、管理方法、管理技术去实现。就是说,需要有专门从事工程项目管理的组织为之服务。这种组织应该有与项目管理相应的功能机构程序方法和技术;有相应的资质人才经验,能够为业主提供最优秀的项目管理服务,能够为业主创造最大限度的效益。实施投资项目法人制业主是项目的投资主体,在项目实施过程中有最大的决策权,能否正确决策取决于业主的素质。业主不一定必须是项目管理专家,但作为工程建设项目的业主应该具各必要的项目管理方面的知识。应该了解项目管理费用进度质量三大控制,应该懂得项目的费用不一定越低越好,费用低到不能保证工程质量的程度,工程就会出质量事故。进度也不一定越快越好,建设周期压缩到不合理程度,就会不得不增加费用或影响质量;质量也不一定越高越好,质量的标准应是适宜和合格,质量过剩是一种浪费。二、组织机构实行董事会领导下的总经理负责制和逐级管理,逐级考核的直线分层次管理体系。依靠有效的激励机制和制约机制,坚持自主管理,以人为本,以质量为中心,以责任为纽带,鼓励不断创新,走中外结合,传统与现代相结合的管理之路。三、人力资源总经理由董事会批准任命,中层管理人员采取按条件在社会择优招聘办法解决。营业人员及服务人员按规定考核择优录用。四、员工培训主要管理人员由单位组织外地考查学习和培训,工作人员由公司统一组织培训学习。第十一章 项目招标方案为保证本项目工程质量,确保工程的顺利进行,通过引入竞争机制合理降低工程投资并有效规范工程项目的管理、建设行为,本项目应按中华人民共和国招投标法的有关规定,对施工工程采取公开招标。一、招投标方案依据1、中华人民共和国招标投标法(中华人民共和国主席令第二十一号1999年8月30日、2、河北省实施办法3、工程建设项目招标范围和规模标准规定(国家发改委令第3号、二、项目基本情况1、项目名称:承德军伍农业观光园2、建设内容、规模和建设期限:本项目总占地面积约1000亩,总建筑面积70000平方米。建设期限为1年。2016年5月开工建设,2017年4月底完工并交付使用。3、建设地点项目建设地点位于承德县六沟镇北水泉村皮匠沟里。4、项目总投资及资金来源本项目总投资4980万元。资金来源:项目建设所需资金全部自筹解决。5、项目单位法人代表:李玉伍 联系电话、项目招标方案本项目拟对建筑工程费用3768万元、设各购置费1150万元、监理工程进行公开招标,安装工程、勘察、设计不采用公开招标方式,总计金额4960.2万元。四、招标组织形式招标组织形式是委托具有相应资质的招标代理公司代理招标。建筑工程单位、勘察设计和监理单位要求具有相应专业资质。五、招标公告发布媒介招标公告拟发布媒介为:河北省招标投标综合网()。第十二章 投资估算一、估算编制范围本估算为承德军伍农业观光园建设项目可行性研究报告投资估算,估算主要包括:建设费、基础设施费及配套费:但不包括以下各项费用。(1)业主开业流动资金。(2)建造期价格可能发生的变动而需要增加的费。二、估算编制依据本项目建设投资根据建筑设计方案,相关图纸及市建筑工程预算相关定额及取费标准进行估算。(1)相似工程合同造价资料及地区材料价格。(2)假定由本市内的单位承担设计,施工及项目管理。三、投资估算(一)工程费用1、建筑工程费估算1)建设100个大棚两个,框架结构,单位综合造价平均为50000元/平,估算投资为500万元。2)接待区建设平房1200m2,单位综合造价平均为1200元/平,估算投资为144万元。3)修筑水泥路面4公里,估算投资为344万元。4)修建小型停车场三个,估算投资为20万元。5)食用菌、山野菜及中草药基地建设,估算投资为2960万元。2、设备及工器具购置费设备购置及安装工程费由变配电设各、给排水设各、消防设施、弱电设各、保安系统。设备购置及安装工程费合计350万元。3、安装工程费安装工程费估算为17.5万元。上述合计，工程费用4335.5万元。(二)工程建设其他费用1、建设单位管理费2、工程咨询费工程咨询费估算为5万元。3、环境影响咨询服务费环境影响咨询服务费估算为10万元。4、工程勘察费,估算为48.44万元。5、工程设计费设计费按工程费用的2%计算,估算为25.31万元。6、建设单位临时设施费建设单位临时设施费按建安工程费的10%计算,估算投资为24.18万元。7、工程建设监理费估算值为69.2万元。8、施工招投标管理费按建安工程量的10%计算,招投标管理费24.1万元。综上，工程建设其他费用总计为316.23万元。(三)流动资金流动资金30万元。(四)预备费预备费为72万元。综上,则本项目总投资4980万元。三、融资方案项目总投资4980万元,全部由建设单位自筹解决。第十三章 效益分析通过市场预测,本报告拟定下列经营策略:承德军伍农业观光园项目总投资4980万元,由建设单位自筹。一、年营业收入通过调查历年旅游接待情况,预测该生态农业项目收入概况如下:二、成本估算1、各项原材料成本,按现行市场行情进行估算。项目成本费用按营业收入的45%计算,即:4590万元45即2065.5万元;2、管理费用按销售收入的10%计算,即459万元。(包括防疫请临时工、土地租用费等办公用品)3、销售费用按销售收入的3%计算,即137.7万元。4、管理人员及员工开支按40人计算,每人每年平均工资为3.5万元,即年需人员费140万元。5、招待费及各项不可预见的开支,预计为100万元;综上,项目年成本费用为2902.2万元。三、税金:营业税按收入5%计算,即229.5万元;城市维护建设税及教育附加分别为营业税的5%和3%,分别为11.48万元和6.89万元。上缴税金合计为247.87万元。四、所得税按照中华人民共和国企业所得税暂行条件及其它实施细则,所得税按25%计取,即359.98万元。五、利润估算根据本报告拟定的项目收益成本费用和税收等水平,通过相关计算分析,整个项目建成后,运营税后利润179.95万元,投资回收期为4年。本项目在财务效益评价下是可行的。第十四章 风险分析一、发展高科技生态农业是防范农业风险的根本途径改革开放以来,市农业有了巨大发展。但是,农业问题尚未从根本上得到解决,农业风险尚存,农业依然是高风险产业。防范风险,必须依赖于一套完整的风险防范体系,生态农业观光旅游则是防范农业风险的根本出路。二、生态农业区面临的风险1、资源风险此处的“资源”,特指农业自然资源,它是人类从自然条件中摄取前用于人类生产和生活所必需的各种自然组成成分,主要有土地、土壤、水、森林、草地、湿地、海域、原生动植物、微生物等。资源风险,则是指农业资源的有限性与社会索取资源的无限性之间的矛盾,给农产品的安全供给带来的危害。农业是一个资源密集型的产业,各种资源的存在和有效供给,是农业安全的前提。(1)人均耕地不足:“土地是财富之母”,耕地乃农业赖以发展之根本。(2)水资源短缺:市人均水资源量只相当于全国人均水资源占有量的1/4;单位耕地面积占有水资源量则为全国平均水平的80%,远低于其它地区。(3)农业生态恶化:从资源经济学的角度看,现实中的农业技术可分为合理利用资源承载力的技术和超越资源承载力极限的技术两种类型。过去,在推进农业现代化的过程中,出现了消耗大量非再生资源又产生大量废弃物农药残毒等生态环境问题,造成农业生态的日益恶化,威胁着农业经济的可持续发展。2、自然风险。自然风险,是指恶劣的自然环境对农业生产造成的损害。由于自然因素的不可控性不可抗拒性自然条件的差异性及其变化的频繁性,可能造成农业生产在地区季节年度之间的巨大反差,给农业造成不可估量的风险。3、市场风险市场风险,是指农产品供求失衡导致的价格波动和价值实现的困难。近年来,市农业市场风险增加,已影响到农民收入的增常。农民收入增常减缓已经制约了市经济的快速增常和城乡经济的协调发展,成为影响国民经济全局的突出问题。三、科技的进步是化解生态农业项目区风险的关键农业发展的推动力量主要来源于三个方面:投入的增加(包括土地投入、资本投入和劳动投入)制度的变革、科技的进步。其中,后两种力量对农业增常的贡献并称为农业技术进步的贡献率。随着社会的发展,技术对农业发展作用日益增大。历史用事实反复论