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第一编 ：绪论 第1章 ：应用文概述第1节 ：应用文的性质和特点（1） 应用文的概念：应用文是指党政机关、社会团体、企事业单位及人民群众在日常生活、学习、工作中，处理公私事务时所使用的具有某种惯用格式和实用价值的文章的统称。*甲骨卜辞是最早的应用文；（2） 应用文的作用：宣传和教育的作用（党政机关） 交流和传递信息的作用 依据和凭证的作用 管理和指导工作的作用 （3） 应用文的特点：实用性 规范性 真实性 时效性 简约性 （4） 应用文的分类： 根据作者和使用目的的不同：公务文书和私务文书 公务文书是指党政机关、企事业单位和人民团体在处理公务活动过程中形成和使用的内容完备、体式规范的各种书面文书，如公告、报告、请示、函等。 私务文书是指处理个人事务，表达个人意愿，为实现个人某种目的而书写的应用性文章，如遗嘱、书信、日记等。 根据使用范围和文体特征的不同：通用公文 事务公文 专业公文 通用公文，如决定、决议、通知、通报、请示等，具有一定的法律效力。 事务公文，如总结、计划、调查报告、简报、条例、办法等，制作相对自由，不具有公文的权威性。 专业文书：如司法部门的起诉书，财经部门的审计报告，具有各自应用的特殊性和明显的专业特点。第2节 ：应用文的主旨与材料 （1） 影响应用文主旨确立的因素 受制于规律和政策法规 受命于集体和领导 来源于实际需要 产生于调查研究 （2） 应用文主旨的要求：正确 鲜明 集中（一篇应用文只能表达一个主要意图、基 本观点） （3） 应用文的材料：材料的选取工作包括搜集、鉴别、选择和使用四个环节 *选材的原则：紧扣主旨 准确典型 新颖 *材料的使用：取舍得当，量体裁衣 详略得当，主次分明 顺序得当，条理 清晰 第3节 ：应用文的语言（1） 应用文语言的要求：准确 简明 平实 得体 （2） 应用文语言的表达方式：叙述（应用文写作中最基本、最常用的表达方式，其叙述要素是时间、地点、人物、事件、原因、结果；应用文的叙述方式有顺序、倒叙、插叙、分叙） 说明（用简明扼要的文字对事物、人物和抽象事理进行解说的一种表达方式）议论（即评事论理，主要特点是证明性即通过摆事实，讲道理）第4节 ：应用文写作的拟稿过程：准备阶段 构思阶段 起草阶段 修改定稿阶段 第二编 公务文书写作 第2章 ：公文概述第1节 ：公文的性质（1） 党政公文的定义 公务文书，即党政机关公文：四个要素 公务文书主体是国家党政机关及其他社会组织；特点是具有法律效力和规范体式；性质作用是实施领导、履行职能、处理公务的工具；主要内容是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置、和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况。（2） 党政公文的特点法定的权威性 鲜明的政治性 体式的规范性 制发的程序性（3） 党政公文的作用指导作用 沟通作用 宣传和教育作用 凭证备查作用（4） 党政公文类型按适用范围分类：15种（决议 决定 命令 公报 公告 通告 通知 通报 议案 报告 请示 批复 意见 函 纪要）按行文方向分类：上行文 下行文 平行文按性质作用分类：指挥性公文 报请性公文 知照性公文 会议性公文 按紧急程度分类：紧急公文和普通公文按秘密等级分类：绝密文件 机密文件 秘密文件第2节 ：公文的格式 公文格式要素：版头 主体 版记（1） 公文格式构成公文版头：又称文头、红头 公文主体格式构成：标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件等要素*公文标题有三项式、两项式两种：三项式公文标题包括发文机关、事由、和文种名称，两项式由发文机关和文种名称组成。公文版记构成：又称文尾部分，通常由抄送机关名称、印发机关名称、印发时间组成。第3节 ：公文的行文规则行文关系（根据隶属关系和职权确定）：上下级关系 平级关系 非隶属关系 行文方向（以发文机关为立足点向不同机关运行的公文去向）：上行（报告、请示） 下行（命令、决定、通报） 平行（函） 普行（公告、通告）行文方式（行文的形式和方法）：1）按行文对象分：逐级行文 越级行文 多级行文 通行公文 2）按发文机关分：单独行文 联合行文 3）按对象主次分：主送 抄送公文的行文规则：上行文规则 下行文规则 其他行文规则（同级原则，不同级不得联合公文 党政分开行文规则，不得联合公文）第4节 ：公文的语言用词准确贴切 句式简练严谨 固定的惯用语 第5节 ：公文的写作过程 交拟（交给草拟者） 构思 确立提纲 草拟 修改 审核发布 第3章 指挥性公文的写作（属于下行文） 第1节 ：命令的写作（1） 命令的适用范围.（2） 命令的特点：内容的重大性 作者的权威性 执行的强制性 语体的庄重性 （3） 命令的类型：按照作用分类：发布令 行政令 嘉奖令 任免令（4） 命令的结构：命令的标题（发文机关和文种名称） 命令的文号（一种是形如：国发【2012】25号，一种是形如”第12号“） 发布日期及施行日期（必须要写） 命令的署名（形如”国务院总理和部长、主任署名“） （5） 命令的正文写作：分为单段体和多段体两种结构（单段体多用于发布某项法规和奖惩人员，任免人员，多段体多用于发布重大的强制性的行政措施）*发布令的写作 任免令的写作 行政令的写作 嘉奖令的写作四种行文格式注意P34*第2节 决定的写作（1） 决定的适用范围.（2） 决定的特点：制约性（决定是下行文） 稳定性 （3） 决定的类型：部署性决定 表彰性决定 惩戒性决定 （4） 决定的结构：标题 主送机关 正文 日期 *决定的标题一般是三项式构成：发文机关 事由 文种名称 （5） 决定的正文写作：部署性决定的正文写作（前言 决定事项 决定要求） 表彰性决定的正文写作（先进事迹 表彰决定 号召或希望） 惩戒性决定的正文写作（错误的事实和性质 危害和影响 原因 处分依据 处分决定 ）第3节 批复的写作 （1） 批复的适用范围.（2） 批复的特点：针对性（批复和请示是相互对应的一组公文，批复专门针对请示行文） 权威性 政策性（3） 批复的类型：按批复的性质和内容分为批准性批复和指示性批复（4） 批复的结构：标题 发文字号 正文和落款 *批复标题（完全式：机关名称 事由 文种名称 省略式：事由和文种名称 表态式）*批复的发文字号：形如”国函【2010】12号“*批复的正文：包括引述来文（请示）、批复事项、批复结语（5） 批复的正文写作：批准性批复的正文写作和指示性批复的正文写作第4章 报请性公文的写作（属于上行文，非上下级隶属关系不能使用）第1节 报告的写作（1） 报告的适用范围.（2） 报告的特点：表达的直陈性 选材的灵活性 行文的单向性（上级机关不需回复） （3） 报告的类型：工作报告 情况报告 答复报告 报送报告 （4） 报告的结构：标题 主送机关 正文 落款 附件 *标题有三项式和省略式两种写法*上行文必须有主送机关*正文有缘由、事项和结束语组成*报送报告必须有附件（5） 报告的正文写作：工作报告的写作（前言 工作情况和成绩 主要经验和教训 今后工作的意见或打算 ）情况报告的正文写作：前言 主体（汇报情况 分析情况 处理意见或下一步安排）答复报告的正文写作：应有针对性，上级问什么，便答复什么报送报告的正文写作：一般很简短第2节 请示的写作（1） 请示的适用范围：.（2） 请示的特点：单向性 恳切性 请批性 （3） 请示的行文规则：一般不得越级请示 一文一事 一般只有一个主送机关 不得抄送下级机关（4） 请示的类型：按照内容和性质分为请求批准性请示和请求指示性请示（5） 请示和报告的区别：区分请示和报告的最根本的依据是报告中不得夹带请示事项*1）行文目的不同 2）行文时间不同 3）上级机关的处理方式不同（报告可以存阅，请示必须予以答复，不能置之不理） 4）内容的含量不同 （报告自由，但是请示只能是一文一事） 5）结束语不同（报告无需答复，请示需答复）（6） 请示的结构：标题 正文 落款 （7） 请示的正文写作：求准性请示的写作 求示性请示的写作 第3节 意见的写作（1） 意见的适用范围：.（2） 意见的特点：功能的多样性 权限的灵活性 内容的明理性 （3） 意见的类型：按照行文的作用、目的分为：指导性意见 批转性意见 （4） 意见的结构：标题（完整式和两项式事由和文种 ） 主送机关 正文 落款 （5） 意见的正文写作：指导性意见（前言 主体 结尾） 批转性意见（前言 事项 要求）第5章 知照性公文的写作（通告 通知 函 ）第1节 公告的写作（1） 公告的适用范围：.（2） 公告的特点：发文机关的权威性 内容的重大性 行文的严肃性 （3） 公告的类型：按照性质分为告知性公告和法规性公告（4） 公告的结构：标题（完整式和两项式事由和文种名称） 编号 正文（依据 事项 结尾） 落款 （5） 公告的正文写作：告知性公告写作和法规性公告写作第2节 通告的写作 （1） 通告的适用范围（2） 通告的特点：广泛性 普遍性 法规性 针对性 （3） 通告与公告的区别：内容轻重不同 发文机关级别不同 使用范围不同 发布形式和写作要求不同（4） 通告的类型：法规性通告和周知性通告 （5） 通告的结构：标题（完整式和两项式发文机关和文种） 通告的正文（缘由 事项 结语） 落款（6） 通告的正文写作：法规性通告的写作和周知性通告的写作第3节 通知的写作（1） 通知的适用范围（下行文）（2） 通知的特点：广泛性 传达性 时效性（3） 通知的类型：指挥性通知 发布性通知 批转、转发性通知 事项性通知（4） 通知的结构：标题（完整式 两项式事由和文种 批转式） 主送机关 正文(缘由 事项 要求 ) 落款（5） 通知的写作：指挥性通知 发布性通知 批转转发性通知 事项性通知 （6） 公文通知和机关、企事业单位里使用的日常通知的区别 1）内容不同 2）范围不同 3）格式不同 4）程序不同 5）标题不同 6）发布方式不同第4节 通报的写作（1） 通报的适用范围（下行文）（2） 通报的特点：事例的典型性 内容的知照性 目的的晓谕性 （3） 通报的类型：根据通报的内容分为表彰性通报 批评性通报 情况通报（4） 通报的结构：标题（完整式和两项式事由和文种） 主送机关 正文（前言 事实情况 分析处理 号召或要求） 落款（5） 通报的正文写作：表彰性通报 批评性通报 情况通报第5节 公报的写作（1） 公报的适用范围（2） 公报的分类：会议公报 事项公报 联合公报 新闻公报（3） 公报的写作：首部 正文 尾部 （4） 公报与公告区别：1）从发布机关来说，党的领导机关多用公报 政府机关多用公告 2）内容来说，宣布单独事件多用公告，发布会议情况、谈判情况、统计情况多用公报第6节 函的写作（1） 函的使用范围：不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题.（2） 函的特点：广泛性（不受职权和上下级行文关系的限制） 公务性 双向性（3） 函的主要类型：1）行文方向类 （去函和复函） 2）内容和作用类（4） 函的结构：标题 发文字号 主送机关（一般只标一个） 正文（缘由 事项 结尾） 落款 （5） 函的正文写作商洽函 询问函答复函 请批函、批准函（6） 函的写作要求）1）高度概括 切实明确 2）用语谦和 讲究分寸 3）庄重规范第6章 会议性公文的写作（会议决议、纪要、议案、通知，议案只用于政府机关）第一节 决议的写作（1） 决议的适用范围（2） 决议的特点：权威性 指导性（3） 决议的分类：通过重要文件的决议 重要事项的决议 （4） 决议的写法：由首部（标题和成文时间）和正文（决议根据 决议事项 结语）两部分构成（5） 决议与决定的区别：制作程序不同 作用不同 内容不同 写法不同 第2节 纪要的写作（1） 纪要的适用范围（2） 纪要的特点：纪实性 概要性（3） 纪要的类型：以内容分类：办公纪要 座谈会纪要 研讨会纪要 以作用分类：消息类纪要 决议性纪要 纪录性纪要 （4） 纪要的结构：文头 结构（标题 开头 主体 结尾 ）（5） 几种纪要的写作：办公型纪要 记录型纪要 决议型纪要 研讨型纪要 第3节 议案的写作（1） 议案的适用范围（2） 议案的特点：制作主题的法定性 内容的特定性 严格的时效性（3） 议案的类型：按照内容分为：提请审议立法的议案 提请审定人事任免的议案 提请审议重大事项的议案（4） 议案的结构：标题 主送机关 正文（一事一案） 签署（5） 议案的正文写作第三编 事务文书的写作第7章 事务文书的概述第1节 事务文书的性质与特点（1） 事务文书的性质：是党政机关、社会团体、企事业单位处理日常事务时使用最为广泛的和普遍的实用性文体。（2） 事务文书的特点：对象比较具体 格式比较固定 写法比较实际 第2节 事务文书分类计划类文书 报告类文书 简报类文书 事务文书的写作要求：1）以方针政策为指导，以法规规定为依据 2）从实际出发，获取真实材料 3）格式相对稳定，语言准确清晰。第8章 事务文书写作第一节 计划的写作（1） 计划的写作：1）计划：标题 正文 落款 2）安排：标题 正文 3）工作要点：标题 正文 4）规划：标题 正文 5）方案：标题 正文 6）设想：标题 正文 （2） 计划的特点：预见性 现实性 目的性 （3） 计划的种类（4） 计划的写作要求：方向正确，顾全大局 实事求是，留有余地 要求明确，突触重点 语言明确，朴实自然第2节 总结的写作 （1） 总结的适用范围（2） 总结的特点：过程性 客观性 理论性 （3） 总结的种类（4） 总结的写作：1）总结的基本结构：标题 正文 具名 日期 2）总结的具体写法：全面总结和专题总结 （5） 总结的写作要求：实事求是 充分材料 揭示本质，找出规律 表述叙议得当第3节 简报的写作（1） 简报的特点：简、快、新、实（2） 简报的作用：上下沟通、内部交流、单位情况的媒介作用（3） 简报分类：日常工作简报 中心工作简报 会议简报 动态简报（4） 简报的写作：报头 报核 报尾（5） 简报写作注意事项：文字简练，篇幅简短 ，1000字以内，内容真实准确典型第4节 调查报告的写作（1） 调查报告的特点:严格的真实性 明确的针对性 以叙述为主，兼有分析和议论（2） 调查报告的作用：1)为领导机关的正确决策提供依据 2）扶持新生事物，推广先进经验 3）揭露社会弊病，引起社会公众关注 4）澄清事实真相，回答社会问题（3） 调查报告类型：总结典型经验的社会报告 反映情况的社会报告 揭露问题的调查报告（4） 调查报告的写作：过程：调查、研究、整理 调查报告的结构：标题（单行标题和双行标题） 序言 主体 结尾 第5节 策划书的写作（1） 策划的特征 ：创新性 要有资源基础 具有整合性 必须达到一定目标 （2） 策划书的写作：逻辑思维原则 简洁朴实原则 可操作原则 创新新颖原则（3） 策划书的基本内容：封面 目录 正文 大型附件 封底第四编 经济文书写作第9章 经济文书概述第1节 经济文书的性质（1） 经济文书的含义（2） 经济文书的特点：实用性 真实性 效益性 政策性 程式性第2节 经济文书的作用和分类（1） 经济文书的作用：帮助企业不断修正经营目标和发展方向 有助于企业取得和提高经济效益和社会效益 有助于企业提高经营活动的自觉性（2） 经济文书的种类：信息类文书和契约类文书（3） 经济文书