海南省临高福临城农副产品综合交易中心可研报告.doc

目目 录录 1总论总论.1 1.1项目概况.1 1.2可行性研究报告编制依据.4 1.3问题与建议.5 2项目建设的背景及必要性项目建设的背景及必要性 .7 2.1项目建设背景.7 2.2项目建设的必要性.11 3场址条件场址条件15 3.1项目建设地址.15 3.2自然条件.15 3.3建设条件.17 4市场分析市场分析19 4.1我国农副产品市场体系的发展方针.19 4.2海南省农产品市场现状.20 4.3临高县农副产品市场分析.21 4.4项目市场定位.24 4.5营销策略.25 5建设内容与规模建设内容与规模 28 5.1指导思想.28 5.2建设内容及规模.28 6项目建设方案项目建设方案30 6.1项目概况.30 6.2指导思想和原则.31 6.3工程方案.32 7节水、节能节水、节能44 7.1编制依据.44 7.2编制原则.44 7.3节水、节能措施.45 7.4节能效果评价.46 8环境影响评价环境影响评价47 8.1设计的依据与评价原则.47 8.2建设地址环境现状.47 8.3项目主要污染源.48 8.4环境治理措施.48 8.5环境影响评价.49 9劳动安全与消防劳动安全与消防 50 9.1劳动安全.50 9.2消防总图设计.50 9.3建筑消防设计.51 9.4消防给水设计.52 9.5灭火器配置.53 I 9.6电气消防设计.53 9.7燃气消防设计.54 10项目管理及运营项目管理及运营.55 10.1项目管理 .55 10.2项目运营 .57 11项目招投标项目招投标.60 11.1招标范围 .60 11.2招标组织形式 .60 11.3招标方式 .60 11.4资质要求 .60 11.5招标流程图 .60 12项目实施进度项目实施进度.62 12.1建设期 .62 12.2项目实施进度安排62 13投资估算投资估算 63 13.1编制依据及说明 .63 13.2投资估算 .64 13.3项目总投资估算 .67 14融资方案与资金偿还计划融资方案与资金偿还计划68 14.1融资方案 .68 14.2资金偿还计划 .68 15财务评价财务评价 69 15.1财务评价基础数据的选取69 15.2业主自身综合收益估算70 15.3成本费用估算 .73 15.4财务盈利能力分析74 15.5项目偿债能力分析74 15.6财务生存能力分析75 15.7不确定性分析 .75 15.8财务分析结论 .76 16社会评价社会评价 77 16.1项目建设将为县政府“保供稳价”工作提供稳定抓手77 16.2项目建设将逐步解决居民“买菜难、买菜贵”问题77 16.3项目建设将有力带动地区经济发展和创造相当数量就业77 16.4项目建设有利于规范临高县农副产品交易市场77 16.5项目建设将大力促进地区农业产业化的进程78 17风险分析风险分析 79 17.1项目风险识别及分析79 17.2项目风险评估 .80 17.3项目风险防范对策81 18结论及建议结论及建议.83 18.1结论.83 18.2建议.83 19附附 表表85 II 附表 1 项目总投资估算表（概算法）.85 附表 2 建设期利息估算表.86 附表 3 流动资金估算表.87 附表 4 项目总投资使用计划与资金筹措表.88 附表 5 租金收入、税金及附加和增值税估算表.89 附表 6 总成本费用估算表（生产要素法）.91 附表 6-1 外购燃料和动力费估算表.92 附表 6-2 固定资产折旧费估算表.93 附表 6-3 无形资产和其他资产摊销估算表.94 附表 6-4 工资及福利费估算表.95 附表 7 项目投资现金流量表.96 附表 8 项目资本金现金流量表.97 附表 9 利润与利润分配表.98 附表 10 财务计划现金流量表.99 附表 11 资产负债表.101 附表 12 借款还本付息计划表.103 临高巨成农副产品综合交易中心 可行性研究报告 1 1总论总论 1.11.1 项目项目概况概况 1.1.11.1.1 项目名称项目名称 临高福临城农副产品综合交易中心。 1.1.21.1.2 项目性质项目性质 新建。 1.1.31.1.3 项目建设期项目建设期 项目建设期 18 个月，2015 年 7 月至 2016 年 12 月。 1.1.41.1.4 项目承办单位情况项目承办单位情况 海南巨成实业投资有限公司承办本项目。 海南巨成实业投资有限公司成立于 2001 年 2 月，是一家集实业 投资、房地产、贸易、农业开发及工程承包的综合性民营企业 。公 司总部位于海南省海口市，下属子公司有：海南中润泛华置业有限 公司、三亚同兴机械有限公司、三亚森润贸易有限公司，现有员工 五百余人。 公司资金、技术力量雄厚，拥有一支高素质的专业人才队伍， 秉承“管理创品牌、品牌促发展、诚信赢顾客”的经营理念，同心 协力，开拓创新。 1.1.51.1.5 项目建设地点项目建设地点 本项目拟建于海南省临高县二环东路与礼贯路交汇处。 临高巨成农副产品综合交易中心 可行性研究报告 1.1.61.1.6 项目建设内容与规模项目建设内容与规模 本项目是临高县福临城农副产品综合交易中心项目。项目用地 面积 16376.94，总建筑面积 45855.43，年交易量为 104 万吨， 主要建设内容如下： （1 1）场地平整工程：）场地平整工程： 对项目区域范围内的 16376.94土地进行场地平整，涉及挖方 97500.00m，填方 22500.00m。 （2 2）主体建筑工程：）主体建筑工程： 本项目总建筑面积 45855.43，主要包括交易区 31223.14 ， 仓储区 7636.87 ，检验包装及信息中心 3868.44，配套门面 1675.67，配套服务区 917.11 ，地下室 10000.00 ，地下停 车库 120 个，公厕 75.64，地下水池及泵房 458.56。 （3 3）配套基础设施工程）配套基础设施工程 包含道路 300.00 米，广场 3133.00 平方米、供电及给排水管 网 321.00 米，绿化工程 5240.40 平方米。 1.1.71.1.7 项目总投资及资金来源项目总投资及资金来源 项目总投资 12000.00 万元，其中：建设投资万 11460 万元，建 设期利息 480.00 万元，项目流动资金 60.00 万元。建设投资包括 工程费用 7533.00 万元，其他费用 3366.00 万元，基本预备费 561.00 万元。 临高巨成农副产品综合交易中心 可行性研究报告 资金来源渠道为：业主自筹资金 4000.00 万元；贷款 8000.00 万元，资金共计 12000.00 万元。项目资本金占项目总投资的 33.00%， 符合国家资本金制度的规定。 1.1.81.1.8 项目经济效益分析项目经济效益分析 所得税前：项目投资财务内部收益率为 31.30 %，财务投资净 现值（Ic=8%）17030.48 万元，税前投资回收期为 4.62 年。 所得税后：项目投资财务内部收益率为 24.56 %，财务投资净 现值（Ic=8%）11639.77 万元，税后投资回收期为 5.37 年。 项目资本金财务内部收益率为 34.55 %。 1.1.91.1.9 主要经济技术指标主要经济技术指标 表 1-1 主要经济技术指标表 序号 项 目 单 位 数据及指 标 备 注 一 主要数据 1项目总投资 万 元 12000.00 1.1 建设投资 万 元 11460.00 1.2建设期利息 万 元 480.00 1.3 流动资金 万 元 60.00 2资金来源 2.1贷款额度 万 元 8000.00 2.2项目资本金 万 元 4000.00 3贷款利率 3.1借款年利率%6.0 3.2 流动资金借款年利率%0.00 4年均营业收入 万 元 3552.78 5年均营业税金及附加万200.97 临高巨成农副产品综合交易中心 可行性研究报告 元 6年均可变成本 万 元 89.80 7年均固定成本 万 元 764.56 8年均经营成本 万 元 667.53 9年均总成本 万 元 617.58 10年均利润总额 万 元 2500.77 11年均净利润 万 元 1543.85 12年均息税前利润 万 元 2364.55 13年均息税折旧摊销前利润 万 元 2712.59 14年均所得税 万 元 506.32 二财务评价指标 1 项目投资财务内部收益率（所 得税前） %31.30 2 项目投资财务内部收益率（所 得税后） %24.56 3 项目投资财务净现值 （所得税前）（ic= 8 %） 万 元 17030.48 4 项目投资财务净现值 （所得税后）（ic= 8%） 万 元 11639.77 5 项目投资回收期（所得税前） （年） 年4.62 含建设期 6 项目投资回收期（所得税后） （年） 年5.37 含建设期 7资本金财务内部收益率%34.55 8总投资收益率%35.27 9项目资本金净利润率%72.03 10盈亏平衡点%23.66 按生产能力利用率 1.21.2 可行性研究报告编制依据可行性研究报告编制依据 （1）国家发展改革委发布的投资项目可行性研究指南； 临高巨成农副产品综合交易中心 可行性研究报告 （2）国家发改委、建设部颁布的建设项目经济评价方法与参 数（第三版）； （3）农副产品批发市场建设标准； （4）国家计委、发改委、农业部 2003 年及今后对农产品市 场建设的实施意见； （5）中共中央、国务院关于进一步加强农村工作提高农业综 合生产能力若干政策的意见（中发20051 号）； （6）国务院办公厅关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见 （国办发201159 号）； （7）商务部办公厅关于 2013 年加强农产品流通和农村市场 体系建设工作的通知（商办建函832号）； （8）关于农产品现代流通综合试点指导意见的通知； （9）海南省商务厅印发的通知； （10）商务部关于贯彻落实的实施意见； （11）海南国际旅游岛建设发展规划纲要（20102020）； （12）海南省“十二五”规划纲要（2011-2015）； （13）海南省现代物流业发展规划（2010-2020 年）； 临高巨成农副产品综合交易中心 可行性研究报告 （14）中共海南省委海南省人民政府关于推进社会主义新农 村建设的实施意见； （15）临高县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要； （16）业主提供的相关资料。 1.31.3 问题与建议问题与建议 （1）项目建设目标明确具体，市场前景广阔。在规划布局、功 能设置及建设规模上也是适宜、合理的。项目选址与环境相适应， 建设条件能基本满足项目建设需要。因此建议在保证标准和质量的 前提下，争取加快建设速度，确保工程按时完工，以达到促进当地 社会经济发展的需要。 （2）确保建设资金足额按期到位，如果资金不足或资金到位不 及时，都会影响项目能否建成或能否按计划工期竣工。 （3）在施工的过程中，力争地方政府从加快经济建设角度出发， 配合项目业主单位，减少地方障碍，尽快推进本项目的实施。 （4）选择好监理单位。监理工程师应能全面履行监理职责，做 到“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则实施 监理。 临高巨成农副产品综合交易中心 可行性研究报告 2 2项目建设的背景及必要性项目建设的背景及必要性 2.12.1 项目建设背景项目建设背景 2.1.12.1.1 国家背景国家背景 我国是鲜活农产品生产和消费大国,改革开放以来,我国农产品 批发市场蓬勃兴起和快速发展。随着国民经济从高度集中的计划经 济体制逐渐转向社会主义市场经济体制以及农业市场化改革以及国 际化进程的不断推进，农产品批发市场在促进产销衔接、保障农产 品有效供给及引导生产资源市场化配置等方面的作用日显突出。在 市场经济条件下,我国农产品批发市场在整个农产品流通体系中处于 中心地位，是联结亿万小规模生产者与消费者的重要桥梁，是商流、 物流、信息流的综合交易中心，并承担着农产品集中、分散和价格 形成功能。在促进农业生产商品化、专业化、规模化、区域化、标 准化和农产品大市场、大流通格局的形成,以及在引导农民调整农业 结构、实现增产增收和保障城镇居民的“菜篮子”、“米袋子”供 应等方面,我国农产品批发市场发挥着不可替代的重要作用。 早在 2003 年国家就发布了国家计委、发改委、农业部 2003 年及今后对农产品市场建设的实施意见，明确指出以水果、蔬菜、 水产品、畜禽为主的鲜活类农产品市场为国家重点扶持发展的农产 品市场主要对象之一；国务院办公厅关于加强鲜活农产品流通体 系建设的意见（国办发201159 号）指出，要以加强产销衔接 为重点，加强鲜活农产品流通基础设施建设，创新鲜活农产品流通 模式，提高流通组织化程度，完善流通链条和市场布局，进一步减 少流通环节，降低流通成本，建立完善高效、畅通、安全、有序的 临高巨成农副产品综合交易中心 可行性研究报告 鲜活农产品流通体系，保障鲜活农产品市场供应和价格稳定；2013 年中央一号文件中共中央 国务院关于加快发展现代农业 进一步 增强农村发展活力的若干意见中提出要“提高农产品流通效率， 统筹规划农产品市场流通网络布局，重点支持重要农产品集散地、 优势农产品产地市场建设。加强粮油仓储物流设施建设，发展农产 品冷冻贮藏、分级包装、电子结算”；商务部关于贯彻落实的实施意见中提出要“加强农产品批发市场建设”，其中要 求“重点加强集散地批发市场建设，支持市场实行电子结算，不断 完善市场功能，提升市场交易信息服务能力”。 2.1.22.1.2 海南省背景海南省背景 海南省农产品资源丰富,是全国冬季瓜菜和热带水果的重要产地,又 是我国海洋面积最大的省份，是唯一的省级“无规定动物疫病示范 区”，随着国际旅游岛建设的深入发展，输入性的消费需求也明显 扩大，这为农产品批发市场的发展提供了坚实的物质基础和提出了 新的要求。 近年来海南省鲜活农产品市场体系建设得到了较快发展,但鲜活 农产品市场体系的发育仍处在初级阶段,还存在诸多不足。为促进海 南省鲜活农产品交易批发市场的建设发展，海南省商务厅发布关 于促进我省鲜活农产品交易批发市场建设发展的指导意见，分析 了海南省农产品交易批发市场的发展现状，指出要形成既有大型区 域性批发市场，又有市县中小型批发交易市场，与海南省消费量和 消费分布基本匹配，大中小市场相互衔接，综合性和专业性市场相 互补充的合理的市场格局；海南国际旅游岛建设发展规划纲要 临高巨成农副产品综合交易中心 可行性研究报告 （20102020）中提出“要加快琼北大型农产品批发中心、农产 品贮藏保鲜和冷链物流体系建设”；海南省“十二五”规划纲要 （2011-2015）中提出“要集中力量抓好农产品信息、批发、集散、 冷藏、包装、检测一体化的大型热带农产品物流中心建设。支持实 施农产品批发市场升级改造工程，完成 12 个区域性标准化农产品批 发市场升级改造任务”。 2.1.32.1.3 临高县政策背景临高县政策背景 临高县位于海南岛西北部，属热带季风型气候，全年气温高， 阳光充足。年平均气温 23.5 气温最低的 1 月份，月平均气温 16.9 ，极端低温为 2.7 ;月平均气温大于或等于 10 的年积 温为 8562 ;年降雨量 1580 - 1800 毫米。夏季时间长，冬季时 间短、终年无霜。临高县是海南省典型的农业大县之一，全县土地 面积 195 万亩，耕地面积 80 万亩，其中水(旱)田 18 万亩。全县 水利设施完善，水资源充足，主产粮食、水稻制种、香蕉、瓜菜、 糖蔗、橡胶等，水稻制种 3 万亩，香蕉 4 万亩，其它热带水果 5 万亩，橡胶 9 万亩，甘蔗 15 万亩。 全县总人口 42 万人，其中 农业人口 30 万人，占总人口的 71% ，劳动力 18 万人。 临高，是海南的渔业重镇。这里拥有优质的岸线资源和坚实的 渔业发展基础，有全国规模最大的网箱养殖基地，渔业产量连续十 四年位居全省第一。绵延 114.4 公里的海岸线上，众多的优良港口 点缀其间，布局合理、配套齐全、设施完善。金牌港经济开发区是 海南省五大省级开发区之一，港口可建造 35 万吨级超级泊位和深水 泊位群，具有发展港口经济和临港工业得天独厚的优越条件。 临高巨成农副产品综合交易中心 可行性研究报告 如何做大富民海洋渔业经济，实现渔业产业升级提升竞争力？ 依托良好的渔业产业基础，加速渔业产业结构升级，加快木质 渔船建造向钢质渔船建造、近海生产向远洋生产、捕捞独大向捕养 并举、外地分散交易向本县集中交易、初级产品向深加工产品转变， 提高渔业产业化水平。目前，临高海洋捕捞业在 GDP 占比高达 50%，成为县经济发展的重要产业支撑。积极实施“远洋耕海、近海 牧渔”工程，引导渔业合作社组织大吨位捕捞船队，大力开发西、 中、南沙新渔场，提高了外海捕捞效益。此外，临高县大力发展海 淡水养殖，目前，海水底播养殖已达到 3.3 万亩，罗非鱼养殖达到 2.6 万亩。三是力争到 2016 年底深水网箱养殖达到 8000 口，底播 养殖达到 5 万亩，成为临高渔业“新名片”，也是亚洲最大的深水 网箱养殖基地。 据了解，临高县正着手规划建设以黄龙中心渔港为核心的渔港 群，加快建设北部湾渔业产业园，培育和创建交易方便的海产品集 散市场和虚拟市场，延伸发展港口物流业，打造面向南海渔业资源 开发服务的综合保障基地和渔业物流中心。加快发展渔产品加工业， 精心培育集养殖、加工、销售为一体的渔业产业化龙头企业，做大 做强海洋渔业。 随着临高农业、渔业的不断发展，输出性的消费需求也明显扩 大，这为农产品批发市场的发展提供了坚实的物质基础和提出了新 临高巨成农副产品综合交易中心 可行性研究报告 的要求。虽然临高农产品市场体系建设得到了一定的改善,但农产品 市场体系的发育仍然还存在基础设施薄弱,与现代流通业态对接的配 套设施建设滞后、经营管理粗放、市场秩序比较混乱、流通主体组 织化程度低、营销规模小、效率低等诸多不足。 为此，临高县政府非常重视农副产品综合交易中心的发展， 临高县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要指出要加快 物流信息平台建设，推动资源整合，开展区域合作，形成方便、快 捷、安全的综合物流体系，建设农、渔产品产地和销地批发市场； 建设规模农渔业仓储基地、冷链系统；建立购销合作和进驻大型超 市机制；建设农渔产品供求信息平台，开展农超对接、订单农业， 拓宽销售渠道，提高市场占有率。2014 年临高县农村工作会议指出： 2014 年临高要围绕抓好特色、规模、品牌、效益四个环节，加快热 带现代农、渔业基地建设；强化农业支持保护制度和健全农业社会 化服务体系，提升热带特色农业市场竞争力；加快构建热带特色现 代农业体系，着力提升农、渔业产业化和农、渔业产品质量安全水 平”。 综上，随着我国现代化进程的加快，现有的农副产品流通体系 已经不能完全满足日益增长的消费需求，国家、部委、省市政府都 很关心农副产品流通体系建设，颁布了一系列文件支持农副产品综 合交易中心项目的建设，本项目具有良好的政策背景。 2.1.42.1.4 临高县行政区划与社会经济发展现状临高县行政区划与社会经济发展现状 临高位于海南西北部，距省会海口市 56 公里，东邻澄迈县，西 南与儋州市接壤，北濒琼州海峡。全境东西宽 34 公里,南北长 47 公 临高巨成农副产品综合交易中心 可行性研究报告 里,陆地面积 1334 平方公里。人口 51 万人。辖 11 个镇、18 个居委 会、157 个村委会、784 个自然村，境内有 2 个国有农场。县政府驻 地临城镇。环岛西线高速公路和粤海铁路西环线贯穿境内，交通便 捷。 2014 年临高县完成 GDP 139.9 亿元，增长 8.6%，增速排在全省 第四位；县本级的财政收入 11.5 亿元；固定资产投资 68.23 亿元， 增长 37.5%，增速在全省排名第一；房地产销售面积 36.66 万平方 米，增长 46.6%，增速在全省排名第一。城镇居民人均可支配收入 大大缩短了和全省平均水平，达 20718 元，增长 9.8%；农村居民人 均可支配收入 8833 元，增长 12.8%。 临高县委县政府投入巨资，完成了马袅湾、金牌港、临高角、 渔业产业园区、澜江新城、10 个镇等重点区域总规和 36 个控制性 详规编制，着力构建“伞”状形的城市空间布局和“一线两区五大 板块”的经济发展功能布局。“一线”就是以西线高速公路为界线， “两区”是指南部现代生态农业经济区、北部产业经济区，“五大 板块”即马袅湾国际休闲社区、金牌临港工业园区、临高角滨海旅 游度假区、新盈调楼渔业产业园区和县城主城区。临高抓住机遇， 乘势作为，力争尽快形成南部地区发展现代热带高效农业、北部沿 海地区发展海洋渔业和旅游业、县城发展现代服务业、金牌港经济 开发区发展新型工业的产业格局。在发展工业上，依托临高金牌港 经济开发区，打造游艇制造和船舶制造基地;加快金牌港经济开发区 总体规划和产业规划调整，发展房车制造、珠宝饰品制造、体育旅 游用品制造和高新技术产业，做大做强金牌港经济开发区;规划建设 以新盈、武莲、黄龙渔港为核心的北部湾渔业产业园，做大做强海 临高巨成农副产品综合交易中心 可行性研究报告 洋产业，打造经济圈内的海产品加工基地。在仓储物流业上，科学 制定全县物流业发展规划，推进金牌港经济开发区物流园建设，积 极培育、引进现代物流企业，加快构建公路、铁路、水运一体化的 现代物流体系。在农副产品供应加工上，依托我县农副产品资源丰 富的优势，打造省会经济圈的“米袋子”、“菜篮子”，建立农副 产品和花卉苗木生产供应基地，推动城郊农业和城市园林产业的发 展。如今，临高经济社会的发展有序推进，步伐不断加快。 综上所述，临高县具有良好的经济发展势头。在经济快速发展 的背景下，能够保障项目的顺利实施。 2.22.2 项目建设的必要性项目建设的必要性 2.2.12.2.1 项目的建设符合国家的产业政策项目的建设符合国家的产业政策 为应对加入 WTO 的挑战，全面配合中央、海南省政府实施关于 海南国际旅游岛国家战略的经济布局，增强地方政府及企业的 竞争力，通过加快农渔副产品流通设施建设，可以改变农村农渔副 产品流通规模普遍过小的问题，提高流通企业的竞争力；同时由于 流通成本的降低和流通效率的提高，也可以增强农渔副产品生产企 业的竞争力，扩大农渔产品出口。 建设农产品批发零售一体化经营及流通设施是国家目前重点鼓 励发展的产业。符合当前和今后的市场需求，有比较广阔的发展前 景。特别是通过发展农副产品的精深加工，可以提高农村的综合生 产能力，变革目前的产销方式。以市场带动流通，以流通促进生产， 使农牧业的经营实现一体化、联合化和组织化。构建以综合交易市 场为中心的统一市场体系及电商模式。市场体系是由低层次的初级 临高巨成农副产品综合交易中心 可行性研究报告 批发市场（产地市场）、消费市场（零售市场）和高层次的批发市 场（集散市场）组成，并按初级市场批发市场消费市场的顺序 运转。初级市场主要分布在产区，综合交易市场主要设置在产、销 区的中心和交通枢纽地，整个市场体系应以大型批发综合交易市场 为中心进行有序运转。由于综合交易市场联系着产地市场和消费市 场，交易量大，集散功能强，基本上能反映市场的供求关系，其交 易价格有助于调节生产。政府可通过综合交易市场的中心作用，利 用现代技术建立市场流通信息平台，线上线下联动，掌握市场信息， 对市场实行有效调控。 2.2.22.2.2 项目的建设是促进农产品流通和农业结构调整的需要项目的建设是促进农产品流通和农业结构调整的需要 生活资料市场的稳定，直接影响到社会的稳定。项目建成后， 将更好地发挥主渠道作用，通过线上线下交易方式，减少流通环节， 降低成本，保障供应，促进市场繁荣。本项目的建设将对当地及周 边区域农渔副产品的生产和流通起到重要的推动作用，在生产者和 消费者之间形成“绿色通道”，为临高县的特色农产品提供交易展 示的平台，形成特色经济。通过市场机制调控，充分运用市场经济 杠杆手段运营，真正起到了市场监控、平抑物价水平、维护社会市 场安定的带动作用，并收到良好的经济效益，有利于以临高县为中 心，辐射周边地区，逐步形成一个有现代化水平和专业性强的中心 市场，充分发挥市场主渠道的作用。 本项目为临高巨成农副产品综合交易中心建设项目，其带动和 引导作用突出，可以将产销信息及时地传递给农户，指导农产品绿 色生产，引导农户种养业向无公害、绿色、高效益方向发展，提高 农产品竞争力。向现代化订单农业及电商农业营销模式迈进。 临高巨成农副产品综合交易中心 可行性研究报告 2.2.32.2.3 项目的建设是项目的建设是促进地方流通产业经济发展的需要促进地方流通产业经济发展的需要 流通产业是反映一个国家和地区经济发展和社会繁荣程度，是 观察一个国家和地区综合国力和人民生活水平的重要窗口，是不断 启动市场，促进需求、消费，推动国家经济增长的重要动力。正是 如此，近年来海南省委、省政府提出推进产业结构调整，加快发展 第三产业的战略措施。国内流通产业发展增势强劲及海南省流通产 业发展战略，为临高巨成农副产品综合交易中心发展提供了积极宽 松良好的历史机遇和政策环境，提出了方向、提供了政策。 项目建成后，必将成为临高县流通产业重要的经济增长点、强 劲的辐射源。将进一步带动当地及周边地区第三产业的发展，促进 临高县的经济发展，对吸引投资、拉动需求、增加就业机会有着积 极的推动作用。 2.2.42.2.4 项目的建设是保证消费安全，创建放心工程的需要项目的建设是保证消费安全，创建放心工程的需要 农副产品质量安全问题，是当前农业和农村经济发展中的重大 问题，它直接关系到农业可持续发展，关系到农民增收和农产品市 场竞争力的提高。农副产品质量安全与人民群众生活息息相关，已 成为社会普遍关注的热点。消费观念的进步，使群众对环保型绿色 食品、无公害、绿色果蔬的需求不断增加，搞好“放心食品”工程 成为提高人民生活水平，稳定市场、稳定社会、体现综合实力、促 进地区经济发展的重大问题。 项目中检验中心的建成，不光满足市场的需要，而且保证了 “绿色食品”进入百姓家庭，使人民群众生活水平大幅度提高。信 息网络的建成，使信息覆盖度进一步扩大，将会大大提高临高及周 临高巨成农副产品综合交易中心 可行性研究报告 边地区市场的知名度和信誉度，对海南省及临高县的果品、农副产 品、渔业流通行业发展起到良好的推动作用，尤其可进一步打造临 高县农产品及渔业的品牌知名度，全面促进临高农渔业快速发展。 同时，通过实施农副产品市场的准入制度，不仅可以强化市场 监管、规范交易行为、推行标识化流通，全面加强农产品质量安全 监管，改善市场食品安全状况，创建放心市场；同时还改善了市场 消费环境，增强群众对农产品消费的信心，推动“放心工程”、 “菜蓝子工程”的建设，引导绿色消费。 2.2.52.2.5 项目的建设是农业经济发展的需要项目的建设是农业经济发展的需要 本项目的建设能够调整农业产业结构，解决农渔副产品“卖难” 问题，增加农民收入。长期以来，农民人均纯收入增加难度加大， 其中一个重要原因就是由于农副产品流通基础设施严重滞后，农副 产品不能完全实现其潜在价值。建设以大型农渔副产品批发为主的 综合交易市场，扩大交易规模，可以把千家万户分散的小生产组织 起来，引导农民按照市场需求调整种养结构，发展跨区域甚至面向 全国的大生产，逐步形成区域化、产业化、规模化的商品生产基地， 增加农民收入。 项目的建设可以起到农渔业产业化和市场带动作用，促进其它 相关产业的发展，从而加快整个社会经济的发展，市场建设可以起 到以贸促农的积极作用，通过市场把生产和销售联系起来，把生产 者与消费者联系起来，促进当地农副产品的生产和流通，市场可以 及时把农户的产品推销出去，把农户需要的生产资料运进来，满足 临高巨成农副产品综合交易中心 可行性研究报告 农业产业化生产所需的社会化服务，同时也为农村剩余劳动力就业 提供了机会。 临高巨成农副产品综合交易中心 可行性研究报告 3 3场址条件场址条件 3.13.1 项目建设地址项目建设地址 临高位于海南西北部，距省会海口市 56 公里，东邻澄迈县，西 南与儋州市接壤，北濒琼州海峡。全境东西宽 34 公里,南北长 47 公 里,陆地面积 1334 平方公里。 区位图 图 3-1 项目区位示意图 本项目位于临高县二环东路与礼贯路交汇处，处临高县新城区 中心，周边交通便利。 3.23.2图 3-1 项目区位示意图 临高巨成农副产品综合交易中心 可行性研究报告 3.23.2 自然条件自然条件 3.2.13.2.1 地形与地貌地形与地貌 临高县地属琼北台地，地势平缓，自南向北缓慢倾斜。南与东南 部为丘陵，中部及西北部为河积平原和海积平原。南部有马鞍岭、 大寒岭、美郎岭、黑岭、美钦岭和白石岭；中部偏东有多文岭。北 部有高山岭。各山岭的海拔均在 306 米以下。台地海拔在 50 100 米之间，坡度为 50-150 米左右。位于东江乡的马鞍岭，海拔 306 米 为境内最高山峰。 3.2.23.2.2 气候气候 临高县地属琼北台地，地势平缓，自南向北缓慢倾斜。临高县 境内高温多雨，光照充足。年平均气温 23-24，1 月份平均气温 16.9，7 月份平均气温为 28.3。年平均雨日为 135.9 天，降雨 量为 1417.8 毫米。 一般最低月均温在 15以上就是热带了，临高 县 1 月份平均气温 16.9(最低月均温)，所以海南临高是热带季风 气候。全年无冬，四季如春，日照充足，生态环境好，土地肥沃。 3.2.33.2.3 自然资源自然资源 （1 1）土地）土地森林资源森林资源 临高县大部分土地属玄武岩风化发育而成的红壤上，其次是浅海沉积和 河流冲积发育而成的砂质土，土层深厚，含有机质多，土壤肥力好，非常适宜 于热带高小农业发展。全县耕地面积 80 万亩，未利用面积 11 万亩。农业区划 分为四个类型：（1）中部平原台地区：宜发展粮食作物、水果和瓜菜生产； （2）东部台地区：适宜发展热带作物、水果、蔗糖生产；（3）南部丘陵台地 临高巨成农副产品综合交易中心 可行性研究报告 区：适宜橡胶、胡椒等热带经济作物和水果生产；（4）北部沿海平原地区：宜 发展粮食作物和蔗糖、瓜菜生产。 临高县土地肥沃，水利灌溉条件好，发展农业生产条件十分优越，是全省 农业大县和渔业大县，是全国商品粮基地县之一，盛产粮、糖、油、鱼、猪、 盐和热带水果，素称“鱼米之乡”。农业以水稻为主，截止 2010 年 8 月，粮食 年总产量达 14.7 万吨。其次是蔗糖、花生、橡胶、胡椒等经济作物和香蕉、荔 枝、龙眼、黄皮等热带水果。热带水果和冬季瓜菜发展比较快，截止 2010 年 8 月，该县共开发热带水果基地 128 个，面积近 6 万亩；冬季瓜菜种植面积达 10 万多亩。“十一五”期间，临高有林地面积 81 万亩，蓄积 331.4 万立方米，森 林覆盖率 44%。有林地面积增长 126732 亩，增长了 11%，蓄积增长了 14%，森 林覆盖率增长了 6.4%，生态环境明显改善。各项林业工作进展顺利，林业改革 成效显著。 （2 2）海洋资源海洋资源 海洋开发前景广阔，临高县海岸线长71公里，海港11处，海域面 积376平方公里，内陆海域5.66万亩，可利用浅海滩涂4万亩，海洋 渔业资源及其丰富，发展渔业生产条件得天独厚，是全省的渔业大 县。 临高县濒临北部湾渔场，鱼种类多，可捕捞量大，经济价值高， 盛产马鲛鱼、鲳鱼、石斑鱼、墨鱼、红鱼、鱿鱼、海带、带子等600 多种，尤其是“临高玻璃鱼”，以其透明、肉厚、味美而闻名遐迩， 饮誉中外。近海海域适于鲍鱼等贝类养殖，海湾滩涂适宜养殖对虾、 珍珠贝、文科哈、螃蟹、石斑鱼和黄花鱼等。内陆河瑭水库适宜鳗 鱼、鲤鱼、福寿鱼、鲢鱼、埃及瑭虱等养殖。发展海洋捕捞和海水 养殖业，条件优越。 临高巨成农副产品综合交易中心 可行性研究报告 3.33.3 建设条件建设条件 3.3.13.3.1 交通条件交通条件 临高县交通运输四通八达，陆、海、空交通便利。粤海铁路西环线、环岛 高速公路和 225 国道（海榆西线）穿过境内，县城距海口市 86 公里、洋浦港 50 公里。县内公路 84 条，总里程 634 公里，县城通往各乡镇、主要港口和各 经济开发区的道路全部实现柏油路面。新盈、头咀、调楼、黄龙等港口可通航 货轮直达广州、湛江、海安、北海、海口、三亚等港口。县境内的加来机场扩 建工程已竣工交付使用、金牌 3000 吨级车客轮渡码头已建成、和邦 3.5 万吨级 杂货码头主体工程已完工并可停靠船舶，临高县已成为有“陆海空”交通优势 的县份之一。 综上项目所在地自然条件及公共设施，能够满足项目建设和运 营的需要。 3.3.23.3.2 基础设施条件基础设施条件 （1 1）通讯网络）通讯网络 全县已实现电话交换程控化，国内外长途传输数字化。据有关资 料显示，该县县城程控电话交换机容量为20020门，移动通信网络覆 盖全县。村村通广播电视，县内已实现了光缆联网，基本形成了现 代化的通讯网络系统。 （2 2）电力设施）电力设施 临高电力供应与全省联网运行，实现了村村户户通电。据有关资料显示， 该县有 110kv 变电所 2 座，35kv 变电所 8 座，500 千瓦以上水电站 8 个，500 千瓦以下水电站 13 个，总装机容量 1.54 万千瓦，年发电量 6500 万千瓦时。 东方 11 气田天然气洋浦至海口输气管道穿过临高境内。据有关资料显示， 临高城市天然气供气工程每日可向临高城地区供气 1.52 万 m3，可同进为 临高巨成农副产品综合交易中心 可行性研究报告 60008000 居民输送清洁天然气；二期工程每日可向临高城地区供气 5 万 m3， 用户量达 1.21.5 万户。 （3 3）水利设施）水利设施 临高水资源丰富，水质好，满足工农业生产生活用水。县境内主要河流有 文澜江、东江河、马袅河、博厚溪和文科溪。全省最大的松涛水库东干渠流经 县境内 5 个镇（流长 50 公里）。据有关资料显示，该县有中小型水库 7 宗，总 库容量为 8000 立方米。地下水储藏量约 6 亿立方米，理论可采量 4.3 亿立方米。 3.3.33.3.3 建筑材料条件建筑材料条件 （1）基填料：直接利用挖方地段的挖方； （2）工程用水：工程用水取自市政供给水源； （3）工程所需石料、砂、砂砾、水泥、石灰、钢材、粘土等： 就近采购。 临高巨成农副产品综合交易中心 可行性研究报告 4 4市场分析市场分析 4.14.1 我国农副产品市场体系的发展方针我国农副产品市场体系的发展方针 农渔副产品市场是影响公众利益的国民经济基础设施。它的建 设一方面关系到农民增收和农村稳定，另一方面关系到农渔副产品 供应和人民身体健康。在国民经济和社会发展中有重要地位。关于 我国农渔副产品市场发展方向，国家确定的建设目标、建设原则和 发展重点如下： （1 1）建设目标）建设目标 增加投入，加快农产品流通市场建设步伐，从根本上改变农产 品流通市场建设落后的局面。逐步建立起适合我国国情、布局合理、 辐射力强、信息灵敏、功能齐全、交易方式先进、现代化程度高、 与国际市场接轨的农产品市场体系。积极发展各类农产品流通组织， 提高农产品流通的组织化程度，为降低流通成本，提高流通效率和 解决我国农产品流通不畅、农民买卖难创造条件。 （2 2）建设原则）建设原则 布局合理，符合建设发展规划的要求，中西部市场发育滞后地 区适当新建一批市场。市场建设通过政府扶持企业化运作，高起点 地进行建设。 （3 3）发展重点）发展重点 完善现有市场功能，加快产地流通市场建设，提供农产品流通 的组织化程度，强化农产品检测检疫，加强农产品市场信息网络建 设。 临高巨成农副产品综合交易中心 可行性研究报告 4.24.2 海南省农产品市场现状海南省农产品市场现状 海南省是我国唯一的热带省区，也是我国冬季瓜菜、热带经济 作物、热带水果的重要生产基地；同时，农业也是海南省的支柱产 业，农业产值一直占海南省的三分之一以上。 目前海南省瓜果蔬菜年产量达 761 万吨，运销全国 170 个大中 城市，成为全国人民的“菜篮子”、“果盘子”，已经形成了 100 亿规模的大产业。 （1 1）热带农产品产量和商品化率日益提高，物流规模越来越大。热带农产品产量和商品化率日益提高，物流规模越来越大。 经过“基地化、公司化、标准化”生产的多年实践，海南热带 农业区域化种植、产业化经营和市场化管理的程度日益提高。目前， 海南省各类热带经济作物种植面积达 1300 多万亩，产量达 900 万吨， 全部热带农产品商品化率 90%以上，出岛出口率达 58%，已成为我国 反季节瓜菜、热带水果、海产品和畜禽产品的重要供应地。这为海 南建设和完善农产品物流体系提供了有力的产业和产品保证。 （2 2）热带农产品市场交易网络建设已有一定基础。热带农产品市场交易网络建设已有一定基础。 海南农业属市场型农业，交易网络是海南农业完成“惊险一跃” 的关键。海南现有遍及全岛各产区和消费区的各类农产品批发市场 23 个（6 个为农业部定点农产品批发市场），其中水产品市场 1 个、 果菜市场 15 个、畜禽产品市场 4 个、网上批发市场 1 个、粮油市场 2 个；在全国主要大中城市农产品批发市场建立了 40 多个物流链节 点，为热带农产品终端辐射提供了有力支撑。 临高巨成农副产品综合交易中心 可行性研究报告 同时，通过建立综合性和专业性的热带农产品信息网络平台， 发布供求文本信息和视频信息，组织周期性热带农产品交易会和在 全国各大中城市设立信息收集网点等方式，大大提高了海南热带农 产品市场交易信息的充分性和对称性。近年来，海南农产品网上交 易也日渐活跃，海南省的热带农产品交易信息化程度得到了显著提 高。 （3 3）良好交通条件为农产品物流体系建立打下坚实的物质基础。良好交通条件为农产品物流体系建立打下坚实的物质基础。 经过二十多年的发展，海南形成了省内交通以公路为主、对外 交通以港口、民航、铁路并举的综合运输体系，多种运输方式组成 的立体交通网。 海南四面环海，拥有 1617 公里海岸线，共有 68 个自然港，现 有 24 湾经营港口业务，形成了北有海口港、西有洋浦和八所港、南 有三亚港、东有清澜港等“四方五港”的分布格局。海南是我国通 往东南亚、南亚、大洋洲、非洲、欧洲等国家和地区的海上交通要 道，每天有几百艘次国际货轮和几百架次的国际航班过境海南。 岛内公路运输而言，海南已建成以东、西两线环岛高速为主动 脉，“三纵四横”国道与省干线为骨架的“田字形”公路网，乡间 公路普及率达 100%。 临高巨成农副产品综合交易中心 可行性研究报告 4.34.3 临高县农副产品市场分析临高县农副产品市场分析 4.3.14.3.1 临高县农林牧渔业发展现状临高县农林牧渔业发展现状 临高县坚持统筹城乡经济发展，全面推进新农村建设，构建现代 化农牧业体系。通过努力，农牧业综合生产能力不断增强，农村经 济发展取得了巨大成就，农村面貌发生了翻天覆地的变化。 狠抓龙头带动，形成产业化经营新模式。坚持用工业化思路发 展农业，把产业龙头建设作为现代农业发展的关键来抓，培育了链 条完整的特色农业产销体系。 目前，五大特色龙型产业都建成了辐射面广、带动力强的产业 龙头。临高乳猪，肥而不腻，引领临高特色食品产业链健康发展； 思远水产，经过二次加工的海产品种类繁多，水产养殖加工的食品 走向世界；海南青草园农业开发有限公司，在原有“公司+农户”经 营模式基础上，向标准化、规模化、自动化养殖模式推进；设施果 菜远销全国各地。 我县按照“一产出特色”工作思路，推进“一村一品”建设， 推广农业园区建设模式。全县已经建成规模化现代农业园区30个， 现代农业发展步伐加快。 在农业发展上，海洋渔业在农业经济中仍占主导地位，深海网 箱养殖达3500口，滩涂养殖3万亩，新造渔船35艘。渔业实现增加值 29.93亿元，增长7.2%，占 GDP 的比重为53.4%，对 GDP 增长的贡献 率为54.3%，拉动经济增长6个百分点。 临高巨成农副产品综合交易中心 可行性研究报告 种植业发展速度放缓，实现增加值5.79亿元，增长0.8%，粮食、 蔬菜、水果产量比去年均有所减少。 畜牧业稳定发展，实现增加值2.87亿元，增长5.9%。肉类总产 量1.7万吨，增长19%；乳猪出栏46万头，增长25%；生猪出栏量11.6 万头，增长0.6%；家禽出栏210万只，增长14.1%。 4.3.24.3.2 临高县农产品市场现状临高县农产品市场现状 基础设施薄弱,与现代流通业态对接的配套设施建设滞后。 目前大多数农产品批发市场仍然停留在提供交易场地等最简易 的条件,不少市场还缺乏遮阳避雨的交易棚厅,特别是一些产地批发 市场的设施简陋,交易环境差,水、电、路等公共设施保障能力不足, 消防安全设施建设不到位。相当部分批发市场缺乏信息服务、质量 检测、电子统一结算、安全监控、垃圾处理等配套服务设施,进入市 场交易的农产品质量安全存在隐患。农产品分选包装、冷藏保鲜、 冷链物流和配送等设施更加奇缺,而这些都是建设现代化的农产品批 发市场、完善市场服务功能的重要基础条件。 经营管理粗放，市场秩序比较混乱。 多数农产品批发市场交易方式落后,市场管理“重收费轻服务”,停 留在一般的物业管理与收费,以及卫生、保安等管理上,缺乏为商户 提供便捷的交易结算、信息查询、冷藏保鲜等配套服务。用现代信 息技术加强和改善市场运营管理还做得不够