泗县屏山生态农林产业园项目可行性报告.doc

生态农林产业园项目可行性研究报告 泗县屏山绿色生态农林产业园可行性研究报告泗县润绿园林有限公司二零一五年五月目 录第一章 总 论11.1项目名称11.2可行性研究报告单位11.3可行性研究报告编制依据11.4可行性研究报告编制内容21.5项目建设单位概况21.7建设内容及规模31.8项目建设工期41.9投资估算61.10经济分析61.11结论及建议7第二章 项目实施的背景、意义及建设必要性92.1项目实施背景92.2产业政策分析122.3项目实施的必要性及意义13第三章 市场分析与预测173.1生态休闲观光农业产业园旅游市场分析173.2绿色食品市场分析193.3竞争力分析20第四章 建设地址及建设条件274.1建设地址274.2建设条件27第五章 项目建设方案315.1项目建设的指导思想315.2项目规划原则325.3项目建设总体方案345.4项目建设主要内容355.5项目技术方案38第六章 环境保护分析- 47 -6.1环境质量标准及控制依据- 47 -6.2项目区环境现状- 47 -6.3项目施工期对环境的影响及采取措施- 48 -第七章 节能节水- 50 -7.1节能设计规范- 50 -7.2节能原则和标准- 50 -7.3节能节水措施- 50 -第八章 劳动安全卫生与消防- 53 -8.1设计依据及标准- 53 -8.2安全保障- 53 -第九章 组织机构与人力资源配置- 55 -9.1工程项目管理- 55 -9.2组织机构- 55 -9.3人力资源- 55 -9.4员工培训- 55 -9.5管理机构和设置- 55 -9.6劳动定员- 56 -第十章 项目招标与实施进度- 57 -10.1项目招标- 57 -10.2项目实施进度安排- 58 -第十一章 投资估算与资金筹措6111.1投资估算依据6111.2项目建设投资估算6111.3资金筹措6211.4资金使用和管理62第十二章 经济评价6312.1评价依据6312.2基本数据6312.3利润估算及分配6512.4财务盈利能力分析6512.5财务不确定因素分析6612.6结论67第十三章 社会评价6913.1“可持续发展”将成为主导农业经济发展的指导思想6913.2生态旅游已成为当今世界旅游发展的潮流6913.3生态农业观光园建设是促进农业和农村经济发展的必由之路。7013.4生态效益7113.5社会效益71第十四章 风险分析7214.1农业发展新问题7214.2现代农业发展面临的风险7214.3农业休闲生态观光是化解农业风险的关键7314.4防范风险措施74第十五章 研究结论与建议7615.1方案总体描述7615.2结论与建议76第一章 总 论1.1项目名称项目名称：泗县屏山绿色生态农林产业园研究阶段：可行性研究1.2可行性研究报告单位报告单位：泗县润绿园林有限公司法人代表：陈明联系人： 陈亮电 话： 147907688881.3可行性研究报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；2、安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；3、宿州市国民经济和社会发展第十二个五年（2011-2015）规划纲要；4、泗县国民经济和社会发展第十二个五年（2011-2015）规划纲要；5、国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法（财 201060号）；6、中共中央、国务院2015年2月1日印发的关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见（中央一号文件）7、国家农业综合开发办公室关于印发国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲的通知（国农办字2002175号）；8、国家农业综合开发项目建设标准9、产业结构调整指导目录（2011年本）；10、原国家计委印发的投资项目可行性研究指南；11、国家发展改革委、建设部2006年颁布实施的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；12、安徽省发展和改革委员会发布的安徽省建筑工程概算定额（2011年版）、安徽省建筑工程其他费用定额（2012年版）；1.4可行性研究报告编制内容包括项目建设的背景和必要性、需求分析、建设地址和建设条件、项目建设方案、环境影响评价、节能节水分析、劳动安全卫生及消防、项目开发与运营管理、项目招投标与实施进度、投资估算与资金筹措、经济评价、社会影响分析等。1.5项目建设单位概况泗县润绿园林有限公司是经过泗县相关部门批准，2015年新成立的苗木种植、销售、绿化三位一体的园林公司，注册资金1500万元，公司专门从事苗木种植、道路绿化、景观设计、施工和养护管理，并从事城市园林绿化植物材料花卉，苗木的生产经营。公司现有绿化园林面积近3000亩，分布在屏山镇泗许高速公路两侧及泗县彩虹大道两侧，园林里主要种植女贞、紫薇、栾树、银杏、腊梅等观赏景观苗木及各品种小苗一千万余颗，是我县及周边地区重要的绿化树种来源，也是我县重要的森林绿化基地；预计2015年产值将达到5000余万元。公司坚持“以人为本，科技兴业”的指导思想，运用“现代化、规范化、人性化”管理制度注重企业的文化建设。成立前后，先后承接了泗县政府及林业部门的多个绿化工程。1.6项目建设地址宿州市泗县屏山镇1.7建设内容及规模泗县屏山绿色生态农林产业园是一个以生态开发为宗旨，集科研、种养、健身、旅游、休闲为一体的绿色生态产业园，为确保产品优质高产，生态产业园聘请农业专家为技术指导，将珍禽的养殖与销售，有机果、蔬的种植，各种珍贵景观树的培育种植，以及休闲观光集于一体，总面积为1100亩。其中:园区总建筑面积为13.3万，建设费用3000余万元；园区苗木、田园、养殖面积近900亩，建设费用350余万元。按功能将园区划分为休闲娱乐度假区（餐饮与办公、商务服务区、休闲与娱乐活动区）、园林景观区（作物迷宫、儿童乐园、田园风光）、产业园区（果蔬种植区、珍禽养殖区、珍稀苗木园区、现代设施农业观光园）等。其中：（1）绿化苗木基地400亩（大、小苗区各200亩）,主要分为播种区、换床区、移植苗区（小苗区）、大苗区、母树区、引种驯化区。该区的主要景点还有：认养亲子苗圃园、认养亲子苗圃种植基地。认养亲子苗圃园，就是让前来观光的游客进行认养或者亲耕种植，认养的植物不能再买卖，一直到长大。但要付一定的养护管理费用；（2）休闲娱乐度假区200亩。（3）四季果园150亩，均为有机果。（4）四季花卉区100亩。（5）农产品包装加工、商贸物流、销售区100亩。（6）禽畜养殖区70亩。（7）QQ农场50亩。（9）花卉果木蔬菜育苗区30亩。1.8项目建设工期工程分二期进行，计划总工期3年。1.第一期计划重点搞好了基础设施建设，工期1年。（1）建设现代设施农业观光园，完成园区部分道路。（2）兴建小型现代化的珍禽养殖中心。（3）修建沼气池，满足生态园有机肥料自供、生活燃料、供电照明与动力等需要。（4）完成四季果树种植。（5）建设好有机四季果蔬栽培采摘园,并安装好配套的喷、滴灌系统。（6）建好珍稀苗木区与亲子苗圃种植区。2.第二期工程，计划工期2年。(1)兴建餐饮、垂钓、休闲、游乐、园林绿化和集泗县民俗文化、徽派建筑情调于一体的多功能休闲度假园区、园林景观区、科技成果展览馆,建设好各区的景观设施与配套器具。(2)运用现代化市场营销手段，积极发展观光采摘业。1.9投资估算项目估算总投资8000万元，其中：固定资产投资7000万元（含固定资产、无形资产、递延资产、预备费用），流动资金1000万元。1.10经济分析经计算，本项目各项财务评价指标较好。本项目正常运营后，年平均营业收入5731万元，年平均总成本费用为2332万元，年平均营业税金及附加226万元，年平均利润总额为3172万元，年平均上缴所得税为776万元，年平均净利润为2388万元。本项目总投资收益率为29.033%；全部投资财务内部收益率分别为19.5%（所得税前）和15.74%（所得税后），高于本项目设定的基准收益率10%（所得税前）及10%（所得税后）；全部投资财务净现值为4357万元（所得税前）和1929万元（所得税后），均大于零；全部投资回收期（pt）为10.56年（所得税前）和11.53年（所得税后）。敏感性分析和不确定性分析，都显示本项目有一定的抗风险能力，财务分析可行。表1-1 主要技术经济指标汇总表指标名称单 位指 标项目总投资万元8000固定资产投资万元7000流动资金万元1000年均收入万元5731年均营业税金及附加万元226年均营业成本万元2332年均利润总额万元3172年均所得税万元776年均税后利润万元2388净现值（所得税前）万元4357净现值（所得税后）万元1929投资收回期限（所得税前）年10.56（含建设期3年）投资收回期限（所得税后）年11.53（含建设期3年）内部收益率（所得税前）%19.50内部收益率（所得税后）%15.74年均投资利润率%29.85%年均投资利税率%42.48%盈亏平衡点万元23331.11结论及建议生态农业休闲观光旅游是旅游业发展的一个新方向，一方面拓宽了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境得以恢复与增添新魅力，永保秀丽；另一方面改变了传统的农业生产结构，优化了农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农业自我积累、自我发展的良性运行机制，增加了农产品的商品量和农业附加值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济、优化农业产业结构的有效措施。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步调整优化农业产业结构，通过生态农业产业园的建设，引导和推动泗县农业产业结构调整，具有积极意义，本项目的投资建设不仅经济效益可观，而且社会效益丰富，是一项合民心，顺民意的民生工程。第二章 项目实施的背景、意义及建设必要性2.1项目实施背景生态休闲观光农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。随着收入、闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，现代农业与旅游业边缘交叉的新型产业生态休闲观光农业便应运而生，从而拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域。现代社会，人人都渴望能在优美的环境中放松、休闲。于是，回归田野、自然的休闲观光农业就成为人们最好的选择，“吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景”自然成了新的热点。据专家介绍，休闲观光农业，日本、美国等发达国家在20世纪70年代就已形成产业规模，进入90年代，随着我国人民生活水平的提高，休闲观光农业也应运而生，畅开了国门，进入了普通百姓家。生态休闲观光农业产业园主要是以发展养殖、种植园为最主要经营项目，养殖和种植品种力求做到新、珍、奇、特、优。在养殖品种中，引入市场销售情况较好、人人爱吃的珍希动物及特色品种。种植项目也是引进速生、抗病丰产、好看、好吃，或外观奇特的产品。在生态休闲观光农业产业园内游客不但可以吃到各种山珍野味，品尝到珍奇水果、蔬菜，还能看到各种动物表演，同时还能野外烧烤、垂钓、攀岩、狩猎、采果、制作栩栩如生的生物标本，把珍稀植物做“亲子”认养，参与农耕活动，学习农作物的种植技术，农产品加工技术以及农业经营管理等，体验农村生活,享受自己的劳动成果,使农产品在各种休闲、参与的项目中就地消费。利润和效益是普通种养业的5至10倍。生态休闲观光农业产业园不是人们通常所述的与生态农业、旅游农业、高效农业等同意义上的生态农业观光，它是在现代农业基础上，集合现代农业建设的实践经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而提出的。生态休闲观光农业产业园是以市场为导向，以区域优势为基础，以高新科技示范园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益、长远效益与社会效益为一体的现代农业新体系。生态休闲观光农业产业园是现代农业发展的一个趋势，有着丰厚的社会基础。随着社会经济的飞速发展，人们收入水平的迅速提高，在温饱解决之后，人们在解决温饱和基本吃穿以外追求的生活方式和要求日益增多，日趋多样，这是观光农业发展的主要基础。与此同时，随着人本管理理念的改变，节假日在不断的增多，加之双休日的实行，为人们外出休闲、观光旅游提供了大量的时间。从人们旅游情趣多向性来看，追求田园式的生活情趣是个重要的发展趋向。而现实中，这样的景点场所又显得相对匮乏，这就为生态休闲观光农业产业园的快速发展提供了广阔的发展市场。安徽省是旅游大省，无论从自然生态还是自然风光、历史文化，都有独特的地方。宿州位于安徽省最北部，与苏、鲁、豫3省11个市县接壤，是淮海经济协作区的核心城市之一，也是安徽省距离出海口最近的城市。 宿州为“舟车会聚，九州通衢之地”，“扼汴控淮，当南北冲要”，“跨汴阻淮，信江北一要地”，是著名的“中国酥梨之乡”、“中国书画艺术之乡”、“中国书法艺术之乡”、“中国马戏之乡”、“中国民间艺术（钟馗画）之乡”、“中国观赏石之乡”、“泗州戏之乡”。2006年，获得“全国绿化先进市”，19942007年，连续五届荣获“全国双拥模范城”称号。宿州的民俗戏曲是梆子戏，非常好听，符离集烧鸡全国畅销，砀山梨迈向世界。如果你要体验皖北的别样风情，宿州绝对值得一试。 宿州市自然资源丰富，名特产品众多。境内平原广袤、沃野千里，气候适宜，生物繁茂。平原面积8897平方公里，占全市总面积的91%，耕地997.79万亩，占地总面积的67.97%。区内盛产小麦、玉米、大豆、山芋、棉花、花生、蔬菜以及苹果、梨、桃、葡萄、湖桑等。粮食总产量306万吨，棉花总产量8万吨，油料产量40.5万吨，水果产量86.5万吨。境内拥有120万亩全国最大的连片水果产区，面积和产量均占全省70%以上。拥有80万亩的花生种植基地和沿国道、省道纵向分布的40万亩大棚蔬菜种植带。灵璧奇石为中国“四大奇石”之一。砀山酥梨为果中精品，为海内外顾客所青睐。符离集烧鸡，色佳味美，为中国名菜谱中的一品名肴。夹沟香稻米，清香浓郁，“一家煮饭十家香，十家煮饭香满庄”，清嘉庆年间曾作为贡米。而泗县旅游一直落后于宿州市的兄弟县市。2015年中共中央、国务院“中央一号” 关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见文件出台，意见要求坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，并加强对企业开展农业科技研发的引导扶持，使企业成为技术创新和应用的主体，指导实施新一轮退耕还林还草工程，大力推进重大林业生态工程，加强营造林工程建设，发展林产业和特色经济林。泗县润绿园林有限公司抓住此次机遇，决定在泗县屏山镇打造一个安徽省皖北地区最具代表性的集文化旅游，休闲农业，观光农业，体育锻炼，青年科普于一体的生态农业基地-生态农业产业园，并依托独特的区位优势，逐渐将其融入到周边景区的主题观光园。产业园始终坚持以生态休闲观光农业开发为宗旨，按“生产带动旅游，旅游服务于生产”的发展理念，把屏山生态农业产业园建成一个集科研、珍禽养殖与销售、有机果蔬的种植、观光休闲集于一体的绿色有机生态休闲观光农业产业园，园区总面积为1100亩。2.2产业政策分析国务院关于加快发展旅游业的意见（国发200941号）对旅游业提出了全新的定位，指出把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的宏伟目标，并就新时期旅游业发展进行了全面部署，明确了具体的发展目标。根据意见提出的三点要求，对本项目的发展来说，产业化承包至关重要。这三点要求分别为：放宽旅游市场准入，打破行业、地区壁垒，简化审批手续，鼓励各种所有制企业和依法投资旅游产业；推进国有旅游企业改组改制，支持民营和中小旅游企业发展，支持各类企业跨行业、跨地区、跨所有制兼并重组，培养一批具有竞争力的大型旅游集团；支持各地开展旅游综合改革和专项改革试点鼓励有条件的地方探索旅游资源一体化管理。宿州市国民经济和社会发展第十二个五年（2011-2015）规划纲要中对宿州市的农业建设和旅游业发展提出更高的目标。纲要提出，发展现代农业，推进社会主义新农村建设。以生态休闲和文化体验旅游基地、淮海经济区休闲旅游目的地为目标，充分发挥文化底蕴深厚、历史遗迹众多、自然风光独特的优势，认真实施旅游业发展规划，促进旅游业重点突破。以旅游产品开发为龙头，紧紧围绕吃、住、行、游、购、娱旅游业的六个要素，加强旅游基础设施建设，提高服务能力和服务水平，形成具有较高影响力的旅游目的地品牌形象，大力发展观光旅游、文化体验、生态体验、休闲娱乐等旅游业，推动农业持续快速发展。实现绿色跨越就是发展绿色、环保、健康、安全农业，开发特色优势产业，建设高效无公害农业生产基地。坚持农业、文化、旅游融合发展理念，把农业当做文化做，把农业当做旅游来发展，大力发展生态休闲观光农业，形成新的农业产业化格局和发展亮点。农业园区化发展，土地流转成了关键。泗县润绿园林有限公司在县委县政府的号召下，在县林业局的支持下，从农民手中流转土地3000亩，将全部用于生态园林的建设。2.3项目实施的必要性及意义2.3.1项目建设的必要性生态休闲观光农业与现代农业在概念和内涵上是相辅相成的。现代农业是农业发展的方向和新的历史阶段，在突出现代高新技术的先导性、农工科贸一体性、农业开发的多元性和综合性的基础上，强化资源节约、环境零损害的绿色环保性。生态休闲观光农业实质上是生态化的现代农业。生态休闲观光农业的发展既符合农业生态可持续发展的方向，又符合农业和农村经济可持续发展的方向，也符合农村社会人文发展的方向。因此，生态休闲观光农业是一种可操作、可实现的现代农业，是未来中国农业发展的方向。现代生态农业不仅具有生产性功能，而且还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。人们对良好的乡村环境所形成的森林浴、野郊探险、露营、观光采摘等消遣休闲活动的渴望和追求，满足了自身回归自然的心理需求，缓解了繁忙的城市生活中所带来的紧张感和压迫感。人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业、农村与旅游业边缘交叉的新型产业生态休闲观光农业应运而生。可以肯定，生态休闲观光农业是非常具有前景的现代农业，但需要不懈的努力，才能实现预期目的。2.3.2项目建设的意义作为推动消费结构、农业结构、就业结构和社会结构转变的最佳产业结合点，作为促进农村三次产业联动发展和经济、社会、生态协调发展的有效载体-现代农业产业的休闲、旅游、渡假、娱乐、种（养）殖等多种功能对于加速城乡经济社会融合，促进人与自然和谐发展有重要的意义：1、适应就业结构调整的需要近年来，伴随城市化、工业化进程的加快，农村的人地矛盾越来越突出，农业劳动生产率提高困难。而农产品消费支出在居民消费支出中所占比重的持续下降，进一步弱化了农民在“农内”增收的潜力，致富农民必须到“农外”寻找出路。发达国家的经验表明，一个国家只有适应产业结构的变化，同步调整就业结构，减少农业人口，才能使农民获得平均的社会报酬，因此，转移农村劳动力已经成为农民致富的必然选择。一般而言，农民转移就业有两种途径：一是向“农外”的二、三产业转移；二是向“农内”的二、三产业转移。但是由于受到农民个体素质、知识差异、技能门槛和投入能力等因素的制约，使得二、三产业很难下沉到传统的农业领域，因而给传统农民向二、三产业转移增加了难度。就目前而言，在农村地区，生态休闲观光农业产业园应该是最大的第三产业，它具有关联度高的特点，对一、二、三产业均有巨大的带动作用。据世界旅游组织测算，旅游业每直接收入1元，相关行业就可增收4. 3元：旅游业每直接就业1人，社会就可新增5个就业机会。由此可见，生态休闲观光农业产业园效益显著，它能使农业经济结构再优化，转移农村富余劳动力的就业，推动农村经济和农业劳动力结构调整，开拓新的增收渠道，创造新的增收模式。2、适应产业结构调整的需要现代农业产业是依托农业发展起来的休闲旅游产业，它的发展拓展了农业的功能，为农业向二、三产业延伸开辟了通道，增强了农村第三产业的综合发展能力。项目的建设适应了我市经济结构调整和增长方式转变的根本要求，作为关联度很大的产业，它对优化农业产业结构，加快高效生态农业发展，丰富农业功能，调优农村产业结构都具有积极意义。3、适应消费结构调整的需要改革开放以来，我省及我市经济持续快速发展，城乡居民收入不断攀升，生活水平持续提高，消费结构也随之不断升级，居民的食品消费支出占消费总支出的比重逐年下降，而用于居住、文化、教育、卫生、旅游等高层次消费的支出则不断提高，越来越多的城市居民向往到农村品味清幽闲适、纯朴自然的田园生活，寻找一种与城市生活不同的新鲜感觉已成时尚。本项目充分利用泗县及周边村镇丰富的自然人文资源，土地、林业、农业资源，把旅游产业延伸到农村区域，迎合了人们返璞归真、回归自然的消费心理和对生活品质的追求，拓展了旅游市场，丰富了旅游产品，创新了旅游内容，增加了旅游产业的供给层次，为游客提供了更多的消费选择。4、适应社会结构调整的需要当前城乡二元经济结构逐渐被打破，越来越多的农民走出农村区域、农业领域，流向城市和二、三产业，城乡间的要素流动、人员流动、信息流动日趋频繁，经济联系越来越紧密。在这样的背景下，城乡社会各阶层加速分化与融合，社会结构步入快速调整期，城乡一体化已是大势所趋。本项目作为一项沟通城市与农村、市民与农民、农业与休闲旅游业的复合型产业，它的发展充分体现了以工促农、以城带乡的要求，既为城市居民提供了了解农业、贴近农民、认识农村的机会，也为增进农村居民对现代文明的了解和认知提供了平台，促进了城乡交流，将有力地促进社会主义新农村建设。第三章 市场分析与预测3.1生态休闲观光农业产业园旅游市场分析据有关部门总结，百姓生活十大变化，其中之一是假日旅游热起来。据统计，1989年，我国国内年旅游人数只有2.4亿人次，到2004年，近8亿人次出游。1990年，中国公民出境人数只有300万人次，到2004年，1213万人次周游列国。2005年更是中国入境旅游、国内旅游、出境旅游全面发展的一年。全年入境旅游人数达8901万人次，比上年增长6.7%，旅游外汇收入达178亿美元，比上年增长9. 7%，首次跃居世界第5位；国内旅游人数达7. 84亿人次，比上年增长5.3%。国内旅游收入达3522亿元人民币，比上年增长10.9%。旅游业总收入达到4995亿元，相当于当年国内生产总值的5.2%，比上年提高了0.15个百分点。在“春节”、“五一”、“十一”三个黄金周中，全国共接待国内旅游者1. 83亿人次，实现旅游收入736亿元。从安徽省旅游局获悉，安徽省公布2014年旅游发展目标，总体发展预期目标为接待入境游客达433万人次，实现旅游总收入3430亿元，立足“一机在手，游遍安徽”目标，建立安徽省智慧旅游核心平台和基础信息数据库。2013年，安徽省旅游重要指标均保持增长。数据显示，全省接待入境游客385.5万人次，接待国内游客3.36亿人次，增幅均超一成，实现旅游总收入3010亿元。对大型旅游集团而言，虽然收入不断增长，但是上马的项目也是动辄几十亿，也存在融资难题。此前，已有不少景区尝试通过景区经营权、门票收费权质押贷款等方式获取金融部门支持，另一方面，通过资本市场直接融资也在一些大型旅游集团的计划中。融资是为了推动大型旅游项目建设，按照计划，2014年全省将重点推动100个5亿元以上的综合性旅游项目、100个亿元以上的新业态旅游项目，力争年内20个项目竣工投产，完成投资1000亿元以上。旅游业的六大要素是“行、游、住、食、购、娱”，围绕任何一点，生态休闲观光农业都可以有所作为。生态休闲观光农业的现实意义主要体现在它为农业经济开辟了一个全新市场，竖起了一个新兴产业。它从另一种角度去挖掘我们现有的人力物力资源，开拓出一个完全属于农民自己的市场。在这里，农民表现得更主动、活跃、更有创造力，而不必听命于机械的需求。发展生态休闲观光农业产业园对于缓解目前农村经济难以突破的几大矛盾，都有不俗的表现：一是解决农民增收难。生态休闲观光农业产业园产品，大多都在当地销售，农民能够在最短的时间内得到现金收入，而且可以最直接地得到消费者的需求信息，对产品进行开发或改进，实现增收。生态休闲观光农业园的产品是丰富多样的，就地取材，就地加工，大小批量都有市场，小规模的家庭联产承包的经营方式在生产作为加工业原料的农产品时无法显现优势，在这里却能大显身手，各显其能。二是提高农产品质量。现在，然多数农副产品都供大于求，追求品质成为主流。生态农业观光园以发展地方特色品种为主导，这些品种往往产量相对较低，不为人们重视，一些传统优良品种近乎消亡。生态休闲观光农业园能够发扬传统品种和传统栽培技术之长，生产“有滋有味”的农产品。由于生态保护的需要，生态农业观光园拒绝使用有害投入品，这样一来，农民无论在选择品种还是选择生产方式上，品质成为唯一目标，其产品大面积实现有机绿色无公害生产。三是吸纳安排农村富余劳动力，第三产业是最大的出路。而在农村地区，生态休闲观光农业产业园应该是最大的第三产业，旅游业具有关联度高的特点，对一、二、三产业均有巨大的带动作用。据世界旅游组织测算，旅游业每直接收入1元，相关行业就可增收4.3元：旅游业每直接就业1人，社会就可新增5个就业机会。生态休闲观光农业产业园效益显著，它能使农业经济结构再调整，转移农村富余劳动力的再就业，推动农村经济和农业劳动力结构调整，开拓新的增收渠道，创造新的增收模式。宿州市泗县旅游资源的最大特点是人文景观与自然景观共生，农村经济与社会结构的自然形态明显，旅游物价平，亲和力较强。3.2绿色食品市场分析有关专家认为，21世纪将成为“人类生命科学世纪”、“产品质量创新世纪”，当今世界各国都面临着“绿色世纪”和“绿色革命”的严峻挑战。随着高科技的发展，通过多层次加工的健身滋补食品、强力美容食品、野生植物食品、转基因食品等脱颖而出，将以其独特的品质和特性，抢占绿色食品市场。由此可见，新世纪绿色食品市场竞争将更加激烈。泗县作为农业县，绿色食品资源丰富，开发潜力巨大，有机绿色食品市场销售前景看好。绿色产业发展机遇与挑战并存，注重标本兼治为发展之根本。绿色食品如要超常规发展：首先，要增加市民的环境保护意识，减少污染源，依靠科技增加有机肥和开发“绿色”农药，减少施用化学肥料，为开发有机绿色食品创造良好的绿色环境。其次，食品加工部门要注重人才、技术、设备、资金的投入，依靠科技开展创新，在提高食品质量上做文章，在研究开发绿色食品上下功夫，把争创绿色名牌作为立足点、着眼点，领取进入国内外市场的“绿色通行证”。只有让更多、更好、更优的绿色食品走向市场，走向家庭餐桌，才能给世人的生活多添一份“绿色”。3.3竞争力分析地域模式代表的是同阶段观光农业旅游在不同地域空间上的表现，它反映了开发者的区位与市场策略。通过对我国现阶段不同地区观光农业旅游开发项目的对比，其主要的类型可归纳如下（见表3-3）：表3-1观光农业旅游开发的地域模式模式区位及目标市场特点管理形式例注依托自然型1) 距大中城市20公里以外，但交通便利；2)以多个大中城市为目标市场。1)基础条件较好，地貌类型齐全；2)以独立完整的农业自然景观单元为依托；3)范围广阔6平方公里左右。1)基本保留原有农村各级组织；2)分散管理；3)接近原生自然。1）江西井冈山观光农业区；2）湖北随州观光农业区。依托城市型1) 距大中城市10公里以内；2)以一个大中城市为目标市场 。1)借助一定的农业基础；2)主要通过人工构造农业景观，以某一大中城市为依托；3)范围2平方公里左右。1)独立封闭行政组织 2)集中管理；3)更接近人工主题公园。1）苏州“未来农林大世界”；2）珠海“现代农业公园”。据有关部门总结百姓生活十大变化，其中之一是假日旅游热起来。1989年，我国国内年旅游人数只有2.4亿人次，到2012年上半年，国内旅游人数越15.5亿人次。1990年，中国公民出境人数只有300万人次，到2011年，7200万人次周游列国。2012年在出境游方面依然保持高速增长的势头，前三季度出境旅游人数约为6100万人次，同比增长了18%，出境旅游花费总量达到744.1亿美元，同比增长了35.5%，旅游服务贸易逆差相对保守的估计约为300亿美元。前三季度，我国旅游接待总人次数达到23.48亿人次，同比增长13.1%。旅游总收入为1.92万亿元，同比增长15.3%。国内市场的增长较快，前三季度国内旅游人数达到22.5万亿人次，同比增长13.7%。国内旅游收入为1.75万亿元，同比增长18.6%。同时，城镇居民的花费大概在1.3万亿元，旅游人次约为14.12亿人次，同比增长分别为19.5%和13.9%。农村居民旅游人次数约为8.38亿人次，农村居民的旅游花费约为4000亿元，同比增长13.5%和15.8%。在入境旅游方面人数有所下降，收入略微增长预计前三季度入境旅游人数约为9800万人次，同比下降1.8%。旅游外汇收入约为360.3亿美元，同比增长约为0.83%。旅游业的六大要素是“行、游、住、食、购、娱”，围绕任何一点，生态农业观光都可以有所作为。生态农业观光的现实意义主要体现在它为农业经济开辟了一个全新市场，竖起了一个新兴产业。它从另一种角度去挖掘我们现有的人力物力资源，开拓出一个完全属于农民自己的市场。在这里，农民表现得主动、活跃、有创造力，而不必听命于机械的需求。发展生态农业观光园对于缓解目前农村经济难以突破的几大矛盾，都有不俗的表现：一是解决农民增收难。生态农业观光园产品，大多都在当地销售，农民能够在最短的时间内得到现金收入，而且可以最直接地得到消费者的需求信息，对产品进行开发或改进，实现增收。生态农业观光园的产品是丰富多样的，就地取材，就地加工，大小批量都有市场，小规模的家庭联产承包的经营方式在生产作为加工业原料的农产品时无法显现优势，在这里却能大显身手，各显其能。二是提高农产品质量。现在，人多数农副产品都供大于求，追求品质成为主流。生态农业观光园以发展地方特色品种为主导，这些品种往往产量相对较低，不为人们重视，一些传统优良品种近乎消亡。生态农业观光园能够发扬传统品种和传统栽培技术之长，生产“有滋有味”的农产品。由于生态保护的需要，生态农业观光园拒绝使用有害投入品，这样一来，农民无论在选择品种还是选择生产方式上，品质成为唯一目标，其产品大面积实现绿色无公害生产。三是吸纳农村富余劳动力。我县每年都有新增的农村富余劳动力。如何转移？在工农业产品都供大于求的情况下，第三产业是最大的出路。而在农村地区，生态农业观光园应该是最大的第三产业，旅游业具有关联度高的特点，对一、二、三产业均有巨大的带动作用。据世界旅游组织测算，旅游业每直接收入1元，相关关行业就可增收4.3元；旅游业每直接就业1人，社会就可新增5个就业机会。生态农业观光园效益显著，它能使农业经济结构再调整，转移农村富余劳动力的就业，推动农村经济和农业劳动力结构调整，开拓新的增收渠道，创造新的增收模式。宿州地区旅游资源的最大特点是人文景观与自然景观共生，农村经济与社会结构的自然形态明显，旅游物价平稳，亲和力较强。1990年5月15日，我国正式宣布开始发展绿色食品。我国绿色食品事业经历了以下发展过程：提出绿色食品的科学概念-建立绿色食品生产体系和管理体系-系统组织绿色食品工程建设实施-稳步向社会化、产业化、市场化、国际化方向推进。 第一阶段，从农垦系统启动的基础建设阶段（1990-1993年），1990年，绿色食品工程在农垦系统正式实施。在绿色食品工程实施后的三年中，完成了一系列基础建设工作，主要包括：在农业部设立绿色食品专门机构，并在全国省级农垦管理部门成立了相应的机构：以农垦系统产品质量监测机构为依托；建立起绿色食品的产品质量监测系统；制订了一系列技术标准；制订并颁布了绿色食品标志管理办法等有关管理规定：对绿色食品标志进行商标注册；加入了“有机农业运动国际联盟”组织。与此同时，绿色食品的开发也在一些农场快速起步，并不断取得进展。1990年绿色食品工程实施的当年，全国就有127个产品获得绿色食品标志商标使用权。1993年全国绿色食品的发展出现第一个高峰，当年新增产品的数量达到217个。第二阶段，向全社会推进的加速发展阶段（1994年-1996年），这阶段绿色食品发展呈现出五个特点：（1）产品数量连续两年高增长。1995年新增产品达到263个，超过1993年最高水平1.07倍；1996年继续保持快速增长势头，新增产品289个，增长9.9%。（2）农业种植规模迅速扩大。1995年绿色食品农业种植面积达到1700万亩，比1994年扩了3.6倍，1996年扩大到3200万亩，增长88. 2%。（3）产量增长超过产品个数增长。1995年主要产品产量达到210万吨，比上年增加203.8%，超过产品个数增长率4.9个百分点；1996年达到360万吨，增长71.4%，超过产品个数增长率61.5个百分点，表明绿色食品企业规模在不断扩大。（4）产品结构趋向居民日常消费结构。与1995年相比，1996年粮油类产品比重上升53.3%，水产类产品土升35.3%，饮料类产品上升20.8%，畜禽蛋奶类产品上升12.4%。（5）县域开发逐步展开。全国许多县（市）依托本地资源，在全县范围内组织绿色食品开发和建立绿色食品生产基地，使绿色食品开发成为县城经济发展富有特色和活力的增长点。第三阶段，向社会化、市场化、国际化全面推进阶段（1997年至今），绿色食品社会化进程加快主要表现在：中国许多地方的政府和部门进一步重视绿色食品的发展；广大消费者对绿色食品认知程度越来越高：新闻媒体主动宣传、报道绿色食品；理论界和学术界也日益重视对绿色食品的探讨。绿色食品市场化进程加快主要表现在：随着一些大型企业宣传力度的加大，绿色食品市场环境越来越好，市场覆盖面越来越大，广大消费者对绿色食品的需求日益增长，而且通过市场的带动作用，产品开发的规模进一步扩大。绿色食品国际市场潜力逐步显示出来，一些地方绿色食品业生产的产品陆续出口到日本、美国、欧洲等国家和地区，显示出了绿色食品在国际市场上的强大竞争力。绿色食品国际化进程加快主要表现在：对外交流与合作深度和层次逐步提高，绿色食品与国际接轨工作也迅速启动。为了扩大绿色食品标志商标产权保护的领域和范围，绿色食品标志商标相继在日本和香港地区开展注册；为了扩大绿色食品出口创汇，中国绿色食品发展中心参照有机农业国际标准，结合中国国情，制订了AA级绿色食品标准，这套标准不仅直接与国际接轨，而且具有较强的科学性、权威性和可操作性。另外，通过各种形式的对外交流与合作，以及一大批绿色食品进入国际市场，中国绿色食品在国际社会引起了日益广泛的关注。21世纪是一个“绿色”的世纪，面临日益严重的环境和资源问题，世界各国将在实施可持续发展战略承诺的基础上采取实质性行动，而食物生产将是采取行动的重点领域。常规食物生产方式已引起人们广泛而深刻的反思，只关注食物生产的效率和效益已远远不够，而必须考虑生产方式对资源、环境、消费者的影响，这是因为它们已成为食物价值的重要组成部分，并且对食物生产政策、农产品国际贸易产生了影响，未来的趋势是，只有在洁净的土地上用洁净的生产方式生产的食物才更具有竞争力，才能更好地满足消费需求。21世纪的主导农业是生态农业，21世纪的主导食品是绿色食品。绿色食品的有机食品、生态食品、自然食品生产和贸易发展十分迅速，市场容量也在迅速扩在。有关专家认为，21世纪是“人类生命科学世纪”、“产品质量创新世纪”，当今世界各国都面临着“绿色世纪”和“绿色革命”的严峻挑战。随着高科技的发展，通过多层次加工的健身滋补食品、强力美容食品、野生植物食品、转基因食品等脱颖而出，将以其独特的品质和特性，抢占绿色食品市场。由此可见，新世纪绿色食品市场竞争将更加激烈。安徽省作为农业大省，绿色食品资源丰富，开发潜力巨大，绿色市场销售前景看好。绿色产业发展机遇与挑战并存，注重标本兼治为发展之根本。绿色食品如要超常规发展：首先，要增加市民的环境保护意识，减少污染源，依靠科技增加有机肥和开发“绿色”农药，减少化学肥料，为开发绿色食品创造良好的绿色环境。其次，食品加工部门要注重人才、技术、设备、资金的投入，依靠科技开展创新，在提高食品质量上做文章，在研究开发绿色食品上下功夫，把争创绿色名牌作为立足点、着眼点，领取进入国内外市场的“绿色通行证”。只有让更多、更好、更优的绿色食品走向市场，走向家庭餐桌，才能给世人的生活多添一份“绿色”。 综上所述，观光农业是旅游这一朝阳行业中最有潜力的部分，在未来几年中将有巨大的市场机会。第四章 建设地址及建设条件4.1建设地址泗县屏山绿色生态园林产业园座落于泗县屏山镇。项目地处于泗县城北方向10公里的方位，依托屏山，靠近104国道；东北临大运河遗址，西有灵壁的虞姬墓。全县辐射与石龙湖湿地生态园石龙湖湿地生态园环型并举的公路网络初具规模，全县晴雨通车公路里程1600公里。泗（洪）许（昌）高速一期建成通车，明（光）徐（州）高速和宿（州）淮（安）铁路也在2014年全线通车。西距京沪高铁50公里，北距徐州观音国际机场76公里，东距连云港出口海口200公里。全县水运码头3个，年吞吐能力约55万吨，航运经新汴河、洪泽湖、大运河可入江通海。4.2建设条件4.2.1自然条件1、自然地理条件泗县，古称虹县、泗州，宿州市下辖县。位于安徽省东北部，东邻泗洪，西接灵璧，南连五河、固镇，北至东北与睢宁、宿迁毗邻。区域基本呈长方形。面积1787平方公里。总人口94.4万人，辖15个乡镇、1个省级经济开发区。泗县地处黄淮海平原南端，苏皖两省五县交界地带，地近沿海，背靠中原，具有“承东启西”的区位优势。是“中国山芋之乡”，安徽省向东发展前沿县，加快皖北及沿淮三市六县发展重点县。泗县历史悠久。早在夏朝即始建制，是国家级非物质文化遗产泗州戏的重要发源地之一。境内有自然秀美的“虹乡八景”，有楚汉之争的古战场霸王城古迹遗址，有目前国内保持最完整的隋唐大运河通济渠遗址。2013年6月，隋唐大运河泗县段已被确定为国家级文物保护单位，2013年9月，运河申遗顺利通过了联合国教科文组织现场验收，将成为享誉国内外的泗县文化金字品牌。2、地质环境：全县低山除屏山、赤山外均含钙，可烧制石灰、水泥。磷矿：马厂乡附近山区、长沟区阴陵山均散见零星磷块岩堆积，含磷约6%。另外，朱山产玉，邢山产砚石，县北产芒硝，赤山产黄沙，屏山产红石土。据1984年年末统计，全县耕作土壤1905938亩，占总面积71.1%，其中已耕土壤1421563亩，占耕作土壤75%；宜林荒山1.6万亩，占总面积0.59%。从历年粮食单产和土壤养分含量分析，高产田14.97万亩，占122.4万亩产粮田的12.2%；中、低产田107.43万亩，占产粮田87.8%。3、气候条件：泗县境内大属暖温带半温润季风气候，适于各类农作物生长，尤其是农林牧生产条件得天独厚。年日照时数为2284至2495小时，日照率52%至57%，年气温14，年均无霜期200至220天，年均降水量800至930毫米，雨季降水量占全年的56%。气候资源较为优越，有利于农作物生长。主要气象灾害有旱、涝、风、霜、冻、冰雹等。气候特点是：四季分明，光照充足，雨量适中，雨热同期。四季之中春、秋季短，冬、夏季长，春季天气多变，夏季高温多雨，秋季天高气爽，冬季寒潮频袭。全县降雨量适中，沟、河、渠、塘、水库拦蓄水面43782亩，一般能满足工农业用水和水产养殖需要。新汴河、濉河、龙河、沱河、唐河、石梁河上游排水可备调节用水需要。地下水丰富。富水区约900平方公里，占总面积50.3%；中等富水区约600平方公里，占总面积33.6%。正常储水10.5亿立方米。全县耕作土壤1905938亩，占总面积71.1%，其中已耕土壤1421563亩，占耕作土壤75%；宜林荒山1.6万亩，占总面积0.59%。从历年粮食单产和土壤养分含量分析，高产田14.97万亩，占122.4万亩产粮田的12.2%；中、低产田107.43万亩，占产粮田87.8%。4.2.2旅游基础条件泗县作为旅游产业后发地区，具有相当的产业发展的优势和潜力。安徽省泗县旅游景点很多,泗县石龙湖景区、泗县新汴河、泗县屏山、泗县烈士陵园、泗县释迦寺、泗县霸王城、泗县马厂山、泗县盘龙山、泗县隋唐大运河、泗县文庙大成殿等。4.2.3区位条件项目地位于安徽省东北部，东邻泗洪，西接灵璧，南连五河、固镇，北至东北与睢宁、宿迁毗邻。区域基本呈长方形。面积1787平方公里。总人口94.4万人，辖15个乡镇、1个省级经济开发区。4.2.4交通条件泗县交通便捷。104国道、303、329省道穿境而过，全县辐射与环型并举的公路网络初具规模，全县晴雨通车公路里程1600公里。泗（洪）许（昌）高速一期建成通车，明（光）徐（州）高速和宿（州）淮（安）铁路正在建设，即将全县通车。西距京沪高铁50公里，北距徐州观音国际机场76公里，东距连云港出口海口200公里。全县水运码头3个，年吞吐能力约55万吨，航运经新汴河、洪泽湖、大运河可入江通海。综上所述，项目区自然条件优越、社会经济基础良好，交通条件便利，完全可以满足项目建设和运营的需求。第五章 项目建设方案5.1项目建设的指导思想1、建设上尽量不破坏原有自然景观和乡村风味。生态休闲观光农业产业园的总体设计将充分体现人与自然和谐共处的理念，使生态产业园经济效益、生态效益和社会效益三者有机结合，因此生态园的建设上将尽量尊重本来的土地原生资源，使其与自然景观和周边乡村融为一体。同时为充分展现中华文化、地域民俗魅力所在和“徽派建筑”的特有的风貌，生态园的休闲度假接