“解放思想、创新发展”大讨论活动方案

“ 解放思想、创新发展 ” 大讨论活动方案 “解放思想、创新发展 ”大讨论活动方案 市委四届九次全会描绘了全市创新驱动发展的宏伟蓝图，区委十三届七次全会专题研究部署了全区科技创新工作。为深入贯彻落实两级全委会精神，进一步统一思想、提高认识、凝聚力量，坚持问题导向，破除阻碍发展的思想观念，解决制约发展的关键问题，加快建设 “工业强区、旅游名城、生态花园 ”，奋力开拓我区创新驱动发展新局面，经区委研究，决定结合 “两学一做 ”学习教育 活动 ，在全区干部中开展 “解放思想、创新发展 ”大讨论 活动 ，特制定 方案 如下。 一、指导思想 紧紧围 绕 “五位一体 ”总体布局、 “四个全面 ”战略布局、五大发展理念，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察重庆重要讲话精神，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中四中五中全会、全国科技创新大会、市委四届九次全会和区委十三届七次全会精神，深入实施五大功能区域发展战略，开展以 “解放思想、创新发展 ”为主题的大讨论 活动 ，着力解决思想观念、思维和工作方式、创新能力等方面存在的突出问题，营造良好创新生态，加快发展方式转变，建设创新型干部队伍，为 “工业强区、旅游名城、生态花园 ”建设提供强大支撑。 二、 活动 内容 坚持以问题为导向 ，有针对性地找准各级干部自身思想观念问题和差距，深挖根源和痛点，竭力破除阻碍创新驱动发展的思想障碍，着力解决制约发展的关键问题，主要围绕“五破五立 ”开展大讨论 活动 。 （一）围绕 “破除得过且过的思想观念、树立锐意进取的意识 ”开展讨论。集中解决一些干部被风调雨顺的条件迷住了，甘于现状、拈轻怕重、敷衍塞责等问题。通过大讨论，引导干部积极投身创新驱动发展的时代洪流，树立守土有责、忠于职守、开拓奋进的意识。 （二）围绕 “破除因循守旧的思想观念、树立开拓开放的意识 ”开展讨论。集中解决一些干部被传统思维栓住了，不善学习、 墨守成规、思想放不开、思路打不开等问题。通过大讨论，进一步增强创新驱动发展的紧迫感、危机感和使命感，引导干部敢于挑战自我，打破不合时宜的成规陋习和种种羁绊，树立与时俱进、开放创新、继往开来的意识。 （三）围绕 “破除畏难不前的思想观念、树立攻坚图强的意识 ”开展讨论。集中解决一些干部被暂时的困难困住了，惧怕困难、犹豫徘徊、畏缩不前等问题。通过大讨论，引导干部敢于直面困难，少一些顾虑、多一些冲劲，少一些借口、多一些方法，树立不等不靠、攻坚克难、善做善成的意识。 （四）围绕 “破除求稳怕错的思想观念、树立敢于担当的意 识 ”开展讨论。集中解决一些干部被求稳怕错的担忧拖住了，当好好先生、畏手畏脚、相互推诿等问题。通过大讨论，引导干部勇挑重担、敢抓敢管、敢于创先争优，树立时不我待、功不在我、抓铁有痕的意识。 （五）围绕 “破除坐而论道的思想观念、树立少说多干的意识 ”开展讨论。集中解决一些干部被务虚不务实的习气绊住了，纸上谈兵、评头论足、避重就轻等问题。通过大讨论，引导干部工作重心下移、工作作风下沉、善思敢为能干，树立低调务实、少说多干的意识。 三、 活动 形式 各级各部门要通过召开班子会、支部会、职工会等多种形式开展大讨论 活动 。同时 ，开展好以下几种形式的集中性活动 。 （一）组织专家辅导学习。全区各级党委（党组）中心组适时邀请领导、专家、学者等作专题辅导讲座，深入学习创新驱动发展相关重要会议精神及相关知识，给广大干部 “健脑 ”“增智 ”，确保学有所得、学有所获、学以致用，形成创新驱动刻不容缓、主动参与义不容辞的创新生态。 牵头单位：区委宣传部。责任单位：各级各部门党委（党组） （二）组织外出考察学习。适时组织党政代表团外出考察学习，重点就 “工业发展、农业开发、生态旅游、城市建设和民生改善以及供给侧结构改革 ”等领域进行调查研究，开阔眼界、扩 大视野，引导全区干部走出去、引进来，借鉴先进地区先进经验，大胆创新，放手实干，在创新驱动的实践中，敢于先行先试，引领发展。 牵头单位：区委办、区政府办。责任单位：区科委、区机关事务局、各部门各乡镇（街道） （三）开展 “解放思想、创新发展 ”一把手媒体访谈 活动 。报、 视台、微播 媒体开设 “解放思想、创新发展 ”栏目，组织开展一把手访谈 活动 。各部门各乡镇（街道）“一把手 ”要结合本地本部门实际，结合大讨论内容，就如何贯彻落实市委四届九次全会和区委十三届七次全会精神，实现创新驱动发展，谈具体的举措和实招 ，积聚社会智慧，凝聚社会共识。 牵头单位：区委宣传部。责任单位： 报社、区广播电视台、各部门各乡镇（街道） （四）开展 “建言党代会、共谋新发展 ”建议征集 活动 。报、 视台、 等媒体发布 “建言党代会共谋新发展 ”建议征集启示，围绕协调推进 “四个全面 ”战略布局，贯彻落实 “创新、协调、绿色、开放、共享 ”五大发展理念，深化拓展五大功能区域发展战略，立足 际，紧扣 “工业强区、旅游名城、生态花园 ”三大定位，向社会各界广泛征集新型工业、全域旅游、现代农业、现代服务业、改革创新、开放发展、民生改善、党的 建设等方面的好思路、好点子、好建议，凝聚集体智慧、反映群众意愿，为区第十四次党代会胜利召开和 来五年发展奠定坚实基础。 牵头单位：区委宣传部。责任单位： 报社、区广播电视台、各部门各乡镇（街道） （五）召开工作务虚会。各部门各乡镇（街道）紧紧围绕市委四届九次全会和区委十三届七次全会精神，组织党员干部结合筹备召开乡镇 “两会 ”、区 “三会 ”，就如何抓发展抓落实等谈思路、谈目标、谈重大举措。 牵头单位：区委办、区政府办。责任单位：各部门各乡镇（街道） （六）开设 “解放思想、创新发展 ”专题论坛。各部门各乡 镇（街道）以 “解放思想、创新发展 ”为主题，组织干部职工结合本地本部门实际，就如何实现创新驱动发展撰写心得体会文章，举行论坛进行交流。 牵头单位：区委宣传部。责任单位：区科委、各部门各乡镇（街道） （七）开展村（社区） “梦想龙门阵 ”活动 。各乡镇（街道）以 “解放思想、创新发展 ”为主题，依托 “梦想课堂 ”“梦想龙门阵 ”等载体，组织村社干部深入村社院坝，与村民畅谈任期打算、共谋发展蓝图、聚叙人生规划，形成全社会广泛参与创新驱动发展的浓厚氛围。 牵头单位：区委宣传部。责任单位：各乡镇（街道） 四、 活动 时间 大讨论 活动 时间从 2016 年 10 月开始，到 2017 年 3 月 结束。共计 6 个月时间。 五、工作要求 （一）加强组织领导。全区 “解放思想创新发展 ”大讨论活动 由区委宣传部牵头负责组织推动、统筹协调。各级各部门要高度重视，由 “一把手 ”负总责，分管领导具体抓，将 活动 提上议事日程，结合实际制定本单位 活动方案 ，立足行业特点，理清未来发展思路，确立未来发展目标，搞好本职工作，掀起解放思想、创新发展的热潮。 （二）加大宣传力度。 报社、 视台、中国 开设 “解放思想、创新发展 ”专栏，及时跟踪报道 活动 动 态和各部门推动创新驱动发展的新举措和新成就。同时做好对外宣传，努力营造创新驱动发展的工作氛围。各级各部门要采取多种形式宣传，提高 活动 的知晓率和关注度。 （三）建立工作机制。各级各部门要建立学习交流制度，认真学习，查找差距，分析原因，不断深化学习成果。要立足本部门本单位实际，结合大讨