金寨县麻埠镇桂花苗木基地建设项目建议书.doc

金寨县麻埠镇桂花苗木基地建设项目建议书目录一、总论二、项目区概况三、项目背景及主要依据四、项目建设的必要性五、项目建设内容及规模六、工程投资测算及资金筹措七、建设方案八、综合效益分析九、结 论十、麻埠镇桂花村桂花苗木基地建设项目工程概算表十一、麻埠镇桂花村桂花苗木基地建设项目区域位置图麻埠镇桂花村桂花苗木基地建设项目建议书一、总论1、项目名称：麻埠镇桂花村桂花苗木基地建设2、项目法人：金寨县皖桂王桂花专业合作社 法人代表：孙爱军3、项目建设地点：金寨县麻埠镇桂花村4、建设性质：新建5、投资规模：840万元6、建设内容、规模：在桂花村建设桂花造林基地3000亩，桂花育苗基地100亩。二、项目区概况金寨县麻埠镇，位于金寨、裕安、霍山三县（区）交界处，响洪甸水库中下游，毗邻天堂寨国家级森林公园和铜锣寨风景区，距县城30km，六安60km，省城合肥130km，合武高速公路出口30km，沪汉蓉高速铁路出口金寨火车站（马店）15公里，全镇总面积133.8平方公里，辖5个行政村和1个街道居委会，全镇4177户，总人口14984人。主要资源优势为旅游、茶叶、木竹、水产品和矿产资源，其中以“六安瓜片”茶叶和“安徽桂花王”最为著名。桂花村位于麻埠镇西北部，库区一线村。该村在2010年6月村级区划调整中由原杨冲村、东冲村合并成立。全村辖20个村民组，688户，人口2499人，面积12.9平方公里，其中：山场占总面积百分之七十,森林覆盖率达90%以上。2012年全村农民人均纯收入达4800元，主要收入来源有：1、外出务工收入；2、茶叶、板栗、毛竹等。国宝级珍贵古树“安徽桂花王”就生长在该村桂花组，这株老桂花树干高15.7米，胸围3.68米，东西冠径18.9米，南北冠径19.4米，冠幅达366.66平方米。经安徽省有关权威及我国著名植物学家、国际木犀属（桂花）品种登录权威、南京林业大学博导向其柏教授及其夫人刘玉莲教授，上海交通大学杨康明教授考察鉴定，该树树龄已逾千年，品属小叶金桂，省林业厅批准为“安徽桂花王”，也是目前为止全国发现的最大的一棵桂花树。桂花村村民素来就有种植桂花的习俗，桂花王树的周边，树龄百年以上古树比比皆是，全村家家门前有桂树，户户植树又产花，一到花期，香飘数里，是名符其实的桂花村。但由于村民经营规模小，品种单一，无销售渠道，桂花的经济效益得不到充分发挥。近几年来，在桂花王树主孙爱军十余年的摸索研究和不断学习下，终于掌握了桂花苗木无性繁殖技术，用桂花王母树枝条通过无性繁殖技术培育出桂花苗木30000余株，桂花树苗的品质与桂花王母树无异，抗病能力强，成活率高，市场销售供不应求，并且市场售价远远高于一般品种。这同时与“安徽桂花王”的品牌效益分不开的。在孙爱军种植桂花苗木的带动下，桂花村村民，看好桂花苗木发展前景，信心十足，积极扩大种植规模，为该村农民增收培育了新的增长点。三、项目背景及主要依据(一)项目提出的背景桂花是近年来园林绿化的俏销树种，1987年5月被评为中国十大名花之一，目前，全国共有30个市县把桂花定为市（县）花，安徽合肥、马鞍山、六安市花均为桂花，在我市的园林绿化及农村庭院中广泛种植。桂花以其常年浓绿、风姿阔绰、香沁飘逸而独具魅力，已成为集绿化、美化、香化于一身，兼备观赏、实用功能的名贵园林树种。桂花还是难得的工业原料，因其含有桂花烷、三十碳烷、胡萝卜素等多种成份，其保健和药用价值极高，桂枝、桂籽、桂根皆可入药。桂花树坚实如犀，材质细密，纹理美观，有光泽，不破裂，不变形，以其制成的家具及雕刻的木器经久耐用，且长久散发桂花清香。因此发展桂花产业的前景十分广阔，苗木产业也是当今世界最具发展活力的朝阳产业之一。随着我国经济的飞速发展以及城市化的快速推进，城镇绿化美化及生态环境建设都需要大量的苗木花卉。国家对生态保护和生态经济发展力度逐步加大，金寨县是国家级生态示范区，生态农业示范县，县委县政府正在大力推进生态县建设。而麻埠镇依托响洪甸库区，境内天堂湖、红石谷、水晶庵、嵩山寺等人文自然资源丰富，古树名木保存较多、自然风光优美，生态优势得天独厚，麻埠镇党政领导班子紧紧围绕“红”金寨、“蓝”库面、“古”麻埠、“绿”青山、“特”瓜片发展思路，坚持努力打造“生态麻埠、人文麻埠、魅力麻埠、和谐麻埠”，经多年努力，我镇的生态旅游经济发展取得了一定的成就。镇内相应建立了“一笑堂”、“安态”、“福驾”较大规模的生态农业种植基地和“瑞明”水产养殖基地以及齐云省级现代休闲观光农业示范园，响洪甸库区旅游开发正在筹划酝酿中。桂花村以“安徽桂花王”为依托的生态观光农业开发和林业苗木产业的发展也被镇党委政府纳入麻埠镇“十二五”规划，摆上重要议事日程。(二)项目建设的依据本项目根据麻埠镇现实情况及加快发展的需要而设置，项目建议书编制的主要依据有金寨县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、安徽省金寨县国家级生态示范区建设总体规划、金寨县林业发展规划、金寨县旅游发展规划及麻埠镇相关发展规划等。四、项目建设的必要性1、生态环境建设的需要麻埠镇境内的响洪甸水库是六安市母亲河淠河的源头之一。同时肩负着合肥和六安两大城市的生活用水水源重任。由于近年来气候环境的恶化，极端天气频繁发生，生态环境极其脆弱，自然灾害造成水土流失面积逐年增加，响洪甸水库的水质受到一定的影响，直接威胁到下游几百万人口的饮水安全。因此通过对老化板栗园实施退耕还林，茶园套种桂花发展苗木基地对改善我镇生态环境具有重要的意义。2、社会主义新农村建设的需要桂花苗木基地建设，提高了土地利用率和产出率，以前一亩土地一年仅有1000元收入，建园后每亩土地最低收入在3000元以上；农民也从中得到实惠，农民不仅有固定的土地租赁收入，还能有务工收入；同时，可以改善土地植被状况，美化环境，拉动旅游业的发展。农民的生活条件能得到显著的改善。对提高项目区农民收入，改善项目农民的生产条件、生活环境，建设新农村均具有重要的作用。3、调整林种结构，促进农民增收的需要要巩固生态环境建设的成果，制止毁林开荒等破坏森林资源的现象发生，就必须改变林种结构，增加广大林农的收入。我镇现有林地以公益林、用材林为主。由于生态公益林、用材林具有生产周期长，经济价值低，效益差的特点，使我镇林农不得不依靠不断开垦林地，扩大种植面积来提高林地产值、增加收入。随着林业开发和林权制定改革的不断完善，广大林农对自己的山林资源如何开发利用，如何在保护和培育森林资源的同时，让林业建设得到发展，让广大林农得到收益，是山区政府亟待解决的问题。通过该项目的实施，让森林资源重新整合开发利用，保护和培育新的森林资源，建立高效现代林业产业示范体系，促进林业、农村、林农和谐发展，带动林农增收致富，具有十分现实的意义。4、城市环境建设的需要近年来，随着六安市加入安徽省会经济圈城市，经济发展和城市化进程的加快，以及皖江城市带承接产业转移示范区建设逐步展开，城市生态环境质量有较大的改变，但城市环境建设的任务仍任重道远。扩大本县苗木产业的现有规模，又好又快地培育合格园林绿化苗木，是改善城市生态环境，创建国家森林城市，改变城市环境的迫切需要。五、 项目建设内容及规模本项目拟在桂花村建设桂花造林基地3000亩，桂花育苗基地100亩。即在现有茶园套种桂花1500亩，老化板栗园改造及造林1500亩；在桂花、两河、东冲三个村民组建设桂花育苗基地100亩。六、工程投资测算及资金筹措(一)总投资及单项工程投资经计算，本项目建设总投资为840万元。其中，建育苗大棚100万元，租地费用150万元，种苗费300万元，肥料费70万元，整地费180万元，人工费40万元。(二)资金来源项目建设共投入资金840万元，其中通过合作社成员自筹300万元，向社会融资190万元，申请上级部门给予资金扶持350万元。七、建设方案实施地点：该项目建设覆盖桂花村20个居民组，直接受益人口2490人。实施计划：利用三年时间，完成基地项目建设。（1）2013年1月3月进行基地项目的申报、规划、设计、评审、审批。（2）2013年3月11月完成桂花、两河、东冲三村民组100育苗基地建设。（3）2013年12月2014年9月完成茶园套种桂花1500亩。（4）2014年9月2015年底完成板栗园及荒山基地1500亩任务。运行机制及组织落实：（1）财政部门负责项目资金运作管理，监督乡镇认真实施项目；（2）县林业部门负责技术指导，请省林勘院专家现场培训；（3）中介机构进行监督、审计；（4）项目区林农全程参与。八、综合效益分析1、生态效益。3000亩苗木基地建成后，将增加森林覆盖，并每年源源不断地为市场提供大量绿化苗木，在目的地可以发挥其树木固有的美化环境、固碳释氧、保持水土、净化空气、降低噪音、涵养水源、防风固沙等生态效益。花卉苗木产业园项目符合生态、环保理念，是发展低碳经济的典型代表。2、社会效益。通过桂花苗木基地项目建设，能充分运用现代林业技术，引进现代林业理念，将有力推进麻埠现代林业发展。有利于形成我镇苗木产业集群，做大做强苗木产业，调整农（林）业产业结构，增加就业机会，增加农民收入，促进我镇经济发展。同时带动旅游、交通、服务、饮食、物流等相关产业的发展。通过项目实施，促进我镇新农村建设，优化人居环境，实现人与自然和谐发展。弘扬生态文化，倡导生态文明，改善森林景观，将极大提升镇内生态旅游的水平和档次，在“安徽桂花王”的影响下，进一步提高我镇知名度，扩大我镇影响力，有力地促进我镇生态旅游快速、良性发展。同时促进我县森林生态休闲旅游产业发展，为县域经济社会发展注入新的活力。九、 结 论金寨县麻埠镇桂花基地项目是一项充分利用当地资源优势，调整农（林）业产业结构，建立苗木产业集群，发展低碳经济，促进区域经济发展，符合生态环保理念的大型建设项目，项目建成后将大大提高麻埠镇的生态建设水平，对促进麻埠生态农业、生态旅游及相关产业发展，实现本区域内生态资源的持续开发利用发挥积极作用。项目具有显著的经济效益和良好的生态效益及社会效益，因此，麻埠镇桂花苗木基地项目建设