乡镇开展深化权责清单制度建设自查报告

乡镇开展深化权责清单制度建设自查报告 乡镇开展深化权责清单 制度 建设自查 报告 根据关于开展深化权责清单制度建设自查工作的通知（青政办秘 2016 65 号）文件要求部署和要求，为进一步完善乡镇功能定位，依法依规确权确责，准确界定权责归属，合理划分权力事项，我镇结合工作实际对权责清单制度建设认真自查，共涉及行政权力事项共 7 类 77 项。现将自查 情况 汇报如下现将自查 情况 汇报如下： 一、权责清单建立和运行情况 我镇把开展推行权力清单和责任清单制度建设工作列入重要的议事日程，主要负责人亲自抓，负总责，并安排一名具体工作 人员参与县编办组织的为期一周的权责清单梳理集中办公，确保了按照规定的时间节点完成各项工作任务。按照责权一致，有权必有责的要求，根据不同类别行政权力的职责和工作任务，落实责任主体，弄清权力界定，规范职责权限，明确相应责任。逐一对职权归属进行了清理，要求相关职能办所逐一对照清理，对核实确认的行政权力事项予以保留，没有的予以删除，未列入的进行补充添加。同时严格以法律为依据，对现有行政权力进行全面清理，并逐条逐项分类登记并以清单方式列举。经过梳理，确定行政权力事项共 7 类 77 项，其中行政审批 3 项，行政处罚 5 项，行政给 付 5 项，行政强制 2 项，行政确认 6 项，行政裁决 2项，其他权力 55 项。按照规范行政权力运行和便民高效的要求，对每项行政权力绘制了权力运行流程图，于 2015 年 6月 30 日前发布于政府信息公开网进行公示，之后又按照县统一要求完成平台入库工作。 二、权责清单所起到的积极意义 通过清理权责清单，进一步明确了我镇行政权力、实施依据、责任事项、责任事项依据、追责情形及追责情形依据，促进政府做到依法行政，实行依法授权、依法制权，是政府各部位做到各归其位，各司其职，规范行政权力的设置和运行，规定审批和调整的权限和程序，形成科学有 效的行政权力管控制度，把政府权力毫无例外地关进制度的 “笼子 ”，并且使每一个管理事项都有一个明确而适当的管理主体。在明确权力事项的同时，落实相应责任，完善岗位责任制和行政问责制，做到有权必有责，有责必有权，事权财权相匹配，违法或者不当行使权力必须依法承担法律责任。 在我镇的防汛工作中，梳理的其它权力类 汛前检查、汛期防汛准备 起到了很好的指导作用，权责清单清楚列出了防汛工作的责任依据及追责依据，即中华人民共和国防汛条例和中华人民共和国防洪法，并细化到具体条款。镇防汛抗旱指挥部按照权责清单，组织有关部门、单 位对防洪区内的单位和居民进行防洪教育，普及防洪知识，提高水患意识；对我镇避洪、撤退道路等安全设施，以及紧急撤离和救生的准备工作进行汛前检查，对山洪、泥石流易发地区，安排预防监测员及时监测。在强降雨到来之前，组织有关部门进行安全检查，对险情征兆明显的地带，及时把群众撤离险区。镇纪委充分发挥监督作用，对全镇及各村工作人员防汛期间工作纪律、值班值守 情况 进行严格督查。 三、对开展权责清单统一规范以及建立健全清单动态管理机制的建议。 要强化权力监督和问责。 权力清单公布后 ,要严格按照权力清单行使职权 ,切实维护权力清单的 严肃性、规范性和权威性。要大力推进行政职权网上运行 ,加大公开透明力度 ,建立有效的权力运行监督机制。对不按权力清单履行职权的单位和人员 ,依纪依法追究责任。 由县编办牵头，集中办公。 2015 年实践证明，乡镇权责清单基本一致，鉴于部分单位人员调整，建议由县编办牵头，各乡镇抽调一名人员集中办公，完成权责清单统一规范工作。 由县直相关单位对清单进行核查。 乡镇工作人员由于工作接触面等原因，对一些相关法律法规的修改可能无法第一时间知晓，而县直单位对分管工作较为熟悉，建议由县直单位对涉及所分管工作的乡镇清单进行审核。 四、 对权力运行监管的建议 一要加强监督意识的宣传教育。 把提高全社会的监督意识和领导干部接受监督的意识作为反腐倡廉的基础性工作来抓，形成 “人人都受监督，人人监督他人 ”的良好氛围。 二要完善对权力的监督制约机制。 加强对权力运行过程特别是决策过程、实施过程和评价过程的监督。以加强事前、事中、事后等环节的监督，使监督工作逐步走向制度化、规范化，