县级电大现代远程教育教学过程管理的研究与实践.doc

县级电大现代远程教育教学过程管理的研究与实践 镇海职教中心 乐红霞现代远程开放教育教学过程管理的落实是开放教育质量保证的核心，因此，要提高远程教育教学质量必须重视并研究教学过程管理，要“把教学过程作为有多个教学和教学管理环节构成的有机联系的整体，加强教学过程的设计、组织、管理、监控和评估，花大力气狠抓教学过程的落实，尤其要针对教学过程中的突出问题和薄弱环节采取相应的措施”（苏辛重视过程）。教学过程管理，从宏观层面来说，是指对学习者从入学到毕业的整个教学过程的管理，其在时间上的展开往往表现为一系列的教学环节；从微观层面上来说，是对每一个教学环节的实施进行的管理，这种环节管理具有较大的难度，往往成为影响教学质量的重要因素，保证教学质量强调过程管理，主要体现教学环节的管理。因此，本研究中的教学过程管理，主要指的是教学过程的环节管理；在研究层面上，本研究从县级电大角度出发，宏观着眼，微观着手，“实”字当头，“细”处用力，力求把每一个教学环节的实施落在实处。教学过程的主要环节,参考有关专著,根据我校的具体实际，我们把它分成入学教育管理、面授管理、自主学习管理、实践环节管理和考核管理五部分，并对此进行研究。一、文献研究综述。在理论上，中外远程教育专家在宏观和微观上都对远程教育作了研究和探索。现代远程开放教育重视学习过程，以学生为中心和以自主学习为主、集中辅导为辅等教学过程的特点，已成为现代远程开放教育界的共识。穆尔的交互影响距离理论（1990，1991）,基更的教学活动重新整合理论（1990），霍姆伯格的自主性学习理论（1983），凡尔登和克拉克对学习者支持的理论（1991），都为我们研究教学过程管理提供了理论依据。这些理论告诉我们，在教学过程管理中，要运用一切措施激发学生的自主性，并为学生提供自主学习的机会；要树立尊重学习者的自由、自主的管理理念，提供更好的教学会谈，促进管理者和学生之间的感情交流；要分析教与学的时空分离对学习联结产生的影响，探索重新整合教学行为的方式方法。 倪少成等主编的现代远程教育教学管理论稿、孙禄怡对远程教育教学过程的再认识，也对本研究起了很好的指导作用。还有一些研究教学过程管理的文章，散见于中国远程教育杂志。在管理模式的探索上，各地也有一些成功的经验，但以省级电大为多、以教学管理为多。因此，限于条件和水平，在文献研究中，尚未发现从县级电大角度在微观层面上对教学过程进行管理的研究。在管理上，以人为本、全面可持续的科学的发展观，为我们对教学过程管理定了基调；现代远程教育系统教学质量管理体系，包括思想管理、组织管理、技术管理、制度管理和监控管理等，是我们进行教学过程管理的指导原则；ISO9000质量管理体系不仅为我们对教学过程管理提供了理论依据，而且，其八项管理原则，特别是全员参与、过程方法和持续改进等原则，还为我们提供了教学过程管理的方法指导。虽然，我们还没有导入ISO9000质量认证，但其许多管理原则，已被我们在教学过程管理中所应用。二、教学过程管理的实践探索。按照上述远程教育理论、管理理论和“导学自学助学”教学模式，我们进行了教学过程管理的实践和探索。1、入学教育管理。入学教育包括入学、注册、确定学习计划和选择学习媒体等。按全员管理的原则，先由教务处按宁波电大的教学计划确定本校实施性计划；教辅人员提供教材；教务员负责学员的注册，并填写选课表；在管理中，主要是抓好开放教育入学指南这门课程的教学。在教学中，课程辅导教师向学员详尽地介绍电大的性质和开放教育的特点、要求和总体思路，使学员能充分认识到专业及课程的特点和内在规律，熟悉远程教育课程学习的方式方法；要求学员根据自身特点及需求，制定个人学习计划，撰写学习开放教育入学指南的心得体会，并用邮件和书面两种形式上交班主任；技术人员对学员进行电脑及网络知识的培训，内容包括浏览中央电大、宁波电大和镇海电大的网站，实名注册、进入网上课堂和在线平台查看各种资源、进入BBS参加讨论、在线自测、课件点播等，培训后，还专门安排时间上机测试，务使每个学员人人都会使用，须由测试教师签名才算过关，测试不合格，不能得开放教育入学指南课程学分。通过这样的培训和测试，才真正把开放教育入学指南这门课落到了实处，为学员利用网上资源进行自主学习打下了扎实的基础。最后，由班主任负责把学员的学习计划和心得体会收齐存档。2、面授管理。面授包括辅导、答疑、布置作业等。在现代远程教育中，面授不仅仅是辅导教师的事，涉及到全员管理原则。为保证面授质量，我校制定了一系列岗位职责：教务管理人员职责要求聘请优秀的面授教师，合理编排课程表并及时发放，为学员提供最新的教学信息和资源；班主任职责要求班主任对面授环节进行管理，如学员到课率、未到课学员基本情况、日常班级管理、为学员提供全程导学服务，填写班级管理日志；任课教师职责规定了面授课的主要任务和方法，还要求辅导教师承担通过各种途径为学员答疑的职责；教学技术人员职责规定了技术人员为面授师生提供设备设施和技术支持；业务指导教师职责要求业务指导教师对专兼职教师进行管理和提供业务上的指导。这些从制度上保证了面授的质量。在实施过程中，我们严格执行制度，加强面授环节管理。我们规定了面授辅导课的主要任务：介绍网上资源，教给学习方法，讲解重点难点，进行作业讲评，解答疑难问题。面授辅导课的方法：讲重点，讲难点，讲思路，讲方法。用教学检查的手段对面授环节进行过程管理已形成惯例：学期初要求教师制定学期授课计划；学期末要检查备课笔记，并进行教学考核；学期中由教务处对教师不定期的进行听课，认真与辅导教师交流反馈。每学期召开学生座谈会，对辅导教师的教学理念、教学方式、教学手段、教学质量进行考评，并及时交流反馈。对优秀的教师进行奖励，对教学中的不足方面进行分析，找出原因，对症下药，以便在以后的教学中得以改进。3、自主学习管理。自主学习包括个别学习和协作学习。我校针对开放教育的特点和本校的实际情况，实践了围绕自学做好导学和助学的“导学自学助学”教学模式，充分利用多种媒体资源，开展了各种形式网上交互教学活动，形成了远程开放教育课程教学模式的基本框架。在教学过程管理中也体现全员管理特色。首先，教务处制定镇海电大关于学员使用多种媒体资源进行自主学习的若干规定，鼓励、引导并促使学员进行自主学习，培养学员的自主学习能力；制定镇海电大关于形成性考核的若干规定，规定学员必须参加网上学习、学习小组活动、BBS讨论等形式的自主学习，并把这些作为形成性考核的内容之一，严格执行。其次，技术人员介绍自主学习的方式，教给自主学习的方法，进行网络技术的培训。第三，要求辅导教师每星期二次回复学员在BBS上的提问。第四，加强监控与反馈，由技术人员利用技术手段对学生的自主学习情况进行跟踪纪录，学员必须把学习纪录表等上交班主任也是监控的手段之一。最后，由班主任对自主学习滞后的学员进行督促，促使学员完成任务。此外，我们切实做好学习支持服务，如提供先进的远程开放教育设施和优质的网上学习资源，广泛而便捷的答疑途径和快捷的信息联络通道等。4、实践环节管理。实践环节包括课程作业、课程实验、课程设计、社会调查、各类实习、毕业论文（作业）或设计等。在实践环节上，我们主要从以下几个方面进行管理。一是成立实践工作指导小组，由主管副校长担任组长，教务主任担任副组长。二是按教学计划和教学大纲及宁波电大的有关规定，制定我站各课程实践教学实施细则，要求各任课教师按制定的教学实施细则指导学员实践。三是聘请既有理论知识又实践经验丰富的、责任性强的老师担任毕业论文指导教师，建立一支相对稳定的毕业论文指导教师队伍，并每次指导前召开指导教师会议，提出指导的要求，进行培训。四是对实践环节的实施作出精心的安排。除制定实施细则外，还把有关的材料一并印发给师生。以毕业论文为例，如“毕业论文工作学生须知”，里面就印有毕业论文的工作流程，毕业论文辅导共安排几次，每次做什么，什么时间完成什么任务，上交什么材料都写得清清楚楚。此外，还有毕业论文的总体要求，毕业论文选题选材的说明，毕业论文的格式要求，毕业论文的交件清单，毕业论文答辩说明，毕业论文成绩评定标准，毕业论文范文、毕业论文指导教师和学生登记表等。这样，教师对毕业论文的指导，学生对毕业论文的写作，都做到了心中有数。五是按实施细则规范操作。指导教师严格按照我校时间和内容安排对学生进行指导，每次每生指导内容都有纪录。再以毕业论文为例，学生在教师第一次辅导后，要制定毕业论文写作计划，严格按计划进行。对没有及时完成的学员，指导教师与班主任密切配合，运用打电话、发手机短信、发Email等多种方式，督促学员完成任务。六是指导教师对实践工作认真负责，对各实践环节的质量，指导教师严格把关，一次一次不厌其烦地进行指导和修改。 5、考核管理。考核环节包括形成性考核和终结性考试。形成性考核和终结性考试分别是从过程和结果两方面来保证开放教育的教学质量。关于形成性考核，我们认为是强化素质教育，加强教学过程管理，反馈学习信息，改进课程考核方法的重要措施。因此，我们严格按照中央电大、宁波电大要求分作业和学习方式两部分考核。对学习方式，我们动员学员购买学习卡，参加网上在线自测，对学员上网情况，参加BBS讨论情况，参加学习小组学习讨论情况等学习行为记录，作为形考成绩之一。在作业方面，我们要求辅导教师严格把关，认真批改，每题必改，并要指出错误，给出针对性强的评语并填写好作业批改反馈表。对作业的管理集中体现了全员管理原则，具体见“考核环节管理上的创新和特色”。终结性考试是保证开放教育教学质量的一个重要环节，我们高度重视，严格按照市电大的规定组织实施考试，从试卷的领发、保管到试场的安排、考务人员的培训都规范操作，严肃考纪考风，杜绝一切舞弊行为，保证考试的严肃性和公正性。04年7月期末考试，中央电大抽查到我们学校，经过3天蹲点，实地检查，中央电大检查组表示十分满意，给予很高的评价。三、创新点。创新是教学过程管理的灵魂，细节决定特色。试点的过程，是我们不断学习、实践、探索和研究的过程，也是我们不断提高认识，逐步规范教学过程管理的过程。并且，在规范的基础上力求创新，以逐步形成自己的特色与亮点。入学教育环节管理上的创新与特色。学员现代远程教育技术测试。培训后对每位学员进行计算机网络操作的测试，必须人人过关，测试不合格，开放教育入学指南这门课程就不合格。这样，就把这门课的学习落到了实处，为学员真正开展自主学习和协作学习打下了扎实的基础。事实上，在宁波电大上网次数的统计中，我站学员的上网率名列前茅，就是这门课教学创新的成果。学员须知。这本小册子的作用在于全程导学，内容包括了学员入学想知道的方方面面。试想，一个想到电大读书的人，如果有了这样一本学习须知，他就无需再问任何问题就基本上都清楚了。真是一本须知在手，万事勿问皆知。面授环节管理上的创新与特色面授教师备忘录。从面授辅导课的主要任务到采用方法，从辅导教师职责到“在线自测”的使用说明。通过面授教师备忘录这个小册子，就足以说明我站对教师细致而周到的教学支持服务。教师现代远程教育技术测试。对教师进行教育技术测试，这样就把帮助辅导教师掌握现代远程教育技术落到了实处,这为教师更好的整合教育资源进行教学，更好地指导学生在网上进行学习打下了良好的基础。过程管理。学期初要求教师制定学期授课计划；学期末要检查备课笔记，并进行教学考核；学期中由教务处对教师不定期的进行听课，认真与辅导教师交流反馈。每学期召开学生座谈会，对辅导教师的教学理念、教学方式、教学手段、教学质量进行考评，并及时交流反馈。自主学习管理环节上的创新和特色学习小组和BBS讨论的有机结合。针对学习小组活动组织难的问题，我们不断改进与创新，对学习小组活动的开展进行了新的尝试，就是把学习小组活动形式和网上BBS讨论答疑相结合。具体做法是，由辅导老师根据本课程的重点和难点，把讨论题挂在BBS讨论区，由每个学习小组进行讨论。这种活动方式既解决了学习小组难组织的问题，为学员协作式学习提供便利和场所，真正发挥学习小组的作用；又将学习小组活动置于教师的监控之下，便于教师指导和监督，学员完全不可能作假，因为如果没有参加过讨论，网上就没有纪录，一目了然；还加强了学习的针对性，提高了学习效率。此活动必须人人参加并要有网上纪录，不然就不能得形成性考核中的学习方式分。这就真正把学习小组活动落到了实处。实践环节管理上的创新和特色精心安排实施环节。在成立实践工作指导小组，制定各课程实践教学实施细则，聘请既有理论知识又实践经验丰富的、责任性强的老师担任毕业论文指导教师外，我们的创新和特色是，首先，每次都召开指导教师会议，对指导教师进行培训。并对实践环节的实施作出精心的安排。以毕业论文为例，如“毕业论文工作学生须知”，里面就印有毕业论文的工作流程，毕业论文辅导共安排几次，每次做什么，什么时间完成什么任务，上交什么材料都写得清清楚楚。此外，还有毕业论文的总体要求，毕业论文选题选材的说明，毕业论文的格式要求，毕业论文的交件清单，毕业论文答辩说明，毕业论文成绩评定标准，毕业论文范文、毕业论文指导教师和学生登记表等。这样，教师对毕业论文的指导，学生对毕业论文的写作，都做到了心中有数。其次，按实施细则规范操作。指导教师严格按照我校时间和内容安排对学生进行指导，每次每生指导内容都有纪录。再以毕业论文为例，学生在教师第一次辅导后，要制定毕业论文写作计划，严格按计划进行。对没有及时完成的学员，指导教师与班主任密切配合，运用打电话、发手机短信、发Email等多种方式，督促学员完成任务。考核环节管理上的创新和特色齐抓共管，综合治理。平时作业的组织实施、管理和质量控制并不是孤立的，必须齐抓共管，综合治理：班主任管理工作到位，是做好平时作业组织实施、管理及质量控制的前提；多方位地为学员提供教学支持服务，是做好平时作业组织实施、管理及质量控制的关键。组织学习小组、互帮互学，是做好平时作业组织实施、管理及质量控制的有效的手段。把辅导教师的职责落到实处是做好平时作业组织实施、管理及质量控制的重要环节。对作业的一系列活动进行监控，是做好平时作业组织实施、管理及质量控制的必备条件。我们把研究的成果应用于实际，取得了较好的效果。考风考纪教育必须贯穿教育的全过程。在始业教育上，对学员进行考风考纪教育，让学员树立通过认真、刻苦学习获取知识的思想；各级管理人员提供全方位的优质的支持服务，真正培养学员自主学习的能力，使学员更好地掌握知识，杜绝作弊；在日常管理工作中，班主任要渗透考风考纪教育，特别在期末考试阶段，班主任更要重点做好考风考纪的宣传教育工作；开考前10分钟，监考教师再次对学员进行考风考纪教育；在监考过程中，监考老师更应严格执法，令出必行；一旦作弊，主考要对作弊学员进行教育，作弊学员要对事情的经过和自己的认识作书面说明，再根据有关规定进行处理；最后，鼓励他们努力学习，以诚实的学习通过考试，完成学业。这样，既严格执行了违纪处罚的规定，又体现了管理中的人性化，取得了很好的效果。2004年7月，中央电大对我校进行了抽考，我校的考务工作得到了中央电大巡考组的高度评价；2005年10月，我校被评为广播电视大学全国统一考试优秀考点。这就是创新的成果。四、实践模型。我们认为，教学过程管理的实践模型，既要以远程教育的理论为指导，又要吸收科学管理理论的成果，还要受到教学模式的制约。因为“现代远程教育教学管理模式和教学模式具有统一性，新的教学管理模式是和新的教学模式相伴相生的，教学模式其实在其改革的过程中就孕育着新管理模式的诞生。因此，管理者只有先深刻把握了新的教学模式的内涵和精髓，才能建立起为教学变革有效服务的新的教学管理模式”（现代远程教育教学管理论稿倪少成等主编，19）。根据“导学自学助学”的教学模式，又依据远程教育的理论和费根堡姆全面质量管理的特点“三全管理”模式，在教学过程管理实践探索的基础上，进行概括、总结合理论提升，构建具有自身特色的、符合县级电大管理实际的教学过程管理模式：“全员服务全程”，即全员提供学习支持服务，全程提供学习支持服务，管理的过程就是全员全程提供学习支持服务的过程。具体表述见下图。1、全员管理，即教务管理人员、班主任、辅导教师、技术人员和教辅人员都是管理人员，根据各自的职责承担着对学员提供学习支持服务的使命。为了落实管理职责，我校制定了教务主任职责、教务员职责、业务指导教师职责、班主任职责、任课教师职责、教学技术人员职责、学籍管理人员职责、招生人员职责、教材资料保管员职责、外聘兼职教师管理条例等岗位职责，依据镇海电大关于对辅导教师进行检查与考核的若干规定、关于对辅导教师整合多种媒体资源进行教学的若干规定、镇海电大关于学员使用多种媒体资源进行自主学习的若干规定、镇海电大关于形成性考核的若干规定等制度为学员提供支持服务，从制度上保证全员管理的落实。2、全程管理，即全程管理学员的学习。试点项目教学质量表现为一条“链”的质量，也就是试点项目对学自主学习全过程的服务质量。因此，必须从学期初到学期末，从入学教育到毕业环节，从网上学习、小组学习到面授学习，从形成性考核到终结性考试等各个环节进行跟踪了解，提供优质的学习支持服务。在管理手段上，通过移动、联通短信群发系统、电子邮件系统和电话等，与学员建立广泛、快捷的联系，形成畅通的管理渠道与网络。3、服务理念是教学过程管理的核心。树立服务理念，是我们扎扎实实做好教学支持服务的思想基础。落实服务环节，是保证教学支持服务环节不留盲点，工作到家、到位。改进服务态度，是让学员感到就读电大称