如何开展合格党支部规范建设

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 17 如何开展合格党支部规范建设 为进一步深入推进“两学一做”学习教育，近日，区卫计委、公共委机关党委召开专题会，部署“两学一做”学习教育阶段性工作。 如何开展合格党支部规范建设一 规范化党支部创建活动是加强党的建设的一项重要举措，是深入推进 改革开放、转型升级、跨越发展 新一轮思想解放和机关效能建设等活动的有效载体，对树立党员形象，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，提高党的执政能力，保持党的先进性都具有重要意义。面对新形势、新任务、新要求，基层支部应积极围绕党建品牌的创建，紧紧围绕 服务中心，建设队伍 两大任务，以 抓党建，促发展 为主题，采取以 亮点 带动 重点 ，以 局部 促进 全局 的方法，创新开展规范化党支部建设，推动机关党建工作整体上水平，从而真正形成 党建一根主线穿，各项工作放异彩 的良好局面。 一、加强领导，健全机构，夯实组织基础，营造创建氛围 实践证明，如何发挥党支部战斗堡垒作用，关键在班子，根本在队伍。首先，要把 建设一个好班子 、 造就一支好队伍 作为创建 规范化党支部 的重要目标。要突出领导班子建设这一核心，切实加强班子建设，始终坚持 讲学习、讲政 治、讲正气 的原则，打造出一支 政治素质好、工作业精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 17 绩好、团结协作好、作风形象好 的坚强领导班子，带动广大干部职工共同搞好工作、推动事业发展。其次，成立以支部书记为组长的 规范化党支部 创建小组。把 规范化党支部 创建纳入重要议事日程，年初统筹计划、年中检查调整、年底考核总结，坚持定期研究、随时检查。将创建工作分解，落实到党员个人，明确责任，建立权责一致，和谐顺畅、协调高效的运行责任体系。 二、完善制度，巩固阵地，弘扬优良作风，建设高素质队伍 一套好的制度是党建工作的可靠保障，一种好的作风则是 党支部建设整体形象的充分展示和力量的凝聚。把 健全一套好制度 、 形成一种好作风 作为 规范化党支部 创建工作成果的重要措施和主要内容扎实开展。 完善制度，巩固阵地 制定规范化党支部创建工作标准，完善党建工作责任制度、党员目标责任制度和党建工作报告制度等各项制度，做到有章可循，通过制度管人、管事，从根本上实现党建工作有目标、有责任、有结果。进一步落实党旗上墙，同时权利义务、组织机构、制度规范、主题活动、典型范例等也要上墙。 强化传统教育，弘扬优良作风 紧扣时代 特点，结合时事热点做好干部职工的思想工精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 17 作，以邓小平理论和 三个代表 重要思想，积极开展革命传统教育、爱国主义教育、社会主义和集体主义教育，继承和发扬优良作风 ;组织全体党员干部认真学习党章、贯彻党章、遵守党章和维护党章。 广泛开展批评与自我批评，进一步改变作风 要切实做好党务公开工作，要通过设立公开栏、公布投诉电话等形式，畅通监督渠道。深入开展批评与自我批评，通过民主生活会、座谈讨论会、调查问卷等多种形式，开门纳谏，多方征求意见和建议 ;认真查找领导班子和党员干部职工在思想作风建设方面存在的突出 问题。并针对查找出来的突出问题，深刻剖析原因，制定具体的整改措施，认真整改，努力锻造一支 立党为公，执政为民 、作风优良的高素质干部队伍。 三、创新载体，丰富活动，打造党建品牌，树立良好的社会形象 按照加强基层党组织建设的总要求，结合公路工作实际，创新活动载体，丰富活动内容，完善活动措施，实现党建工作、党建活动的常态化、规范化，力求使 规范化党支部 建设全面突破，全面提升。 加强学习型党组织建设 切实提高党组织和党员干部的工作水平和执政能力，不断改进学习方法，创新学习形式，丰 富学习内容，提高学习精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 17 实效，学以立德、学以增智、学以创业。 深化廉政文化建设 以学习贯彻廉政准则为契机，积极打造 廉政风险预警、廉政风险点防控、公开廉政承诺 的三位一体廉政风险防控机制，不断创新廉政文化载体，丰富廉政文化内涵，使廉政文化 内化于心、外化于形、固化于制、实化于行 。 丰富党建活动 尝试开展机关 规范化、品牌化、信息化 建设活动，着力解决制度不健全、运行不规范、质量层次不高、工作缺乏特色等问题，着力提升机关党建工作科学化水平。开展 亮身份、比奉献 承诺践诺活动， 突出解决职责不清、目标不明、服务态度差、办事效率低下等问题 ;以 三会一课 、民主生活会制度为主要模式，加强党员教育管理。定期召开支部委员会、支部大会、党小组会，定期进行党课教育。 开展 干部下基层、真情献万家 活动 突出解决宗旨意识不强、群众观念淡薄、党员干部不接地气等问题，着力转变机关工作作风。要真正进村入户，面对面了解情况，心贴心交流看法，特别是要到困难多、问题多的地方去，真正体察民情、了解疾苦，切实掌握弱势群体、困难党员、困难群众的生活情况，帮助群众解决实际困难。 四、围绕中心 ，狠抓结合，促进各项工作顺利开展，不断创造新成绩 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 17 针对公路行业的实际，支部强调每位党员从我做起，自觉践行 科学发展观 重要思想。始终将党的建设作为提高公路业务能力和增强服务意识的切入点常抓不懈，将 规范化党支部 建设工作与业务工作同安排、同布置、同检查、同考核，以 规范化党支部 建设促进党建、团建、工会以及公路建、管、养等各项工作，以各项工作落实 规范化党支部 创建活动，使党建工作和业务工作紧密结合共同进步。同时，结合 创先争优、争当钢城先锋 活动，努力找准 规范化党支部 创建与创先争优活动的结合点 ，以 规范化党支部 活动为平台，着眼于解决公路发展的热点、难点问题，进一步提升公路服务经济社会发展的能力、服务社会主义新农村建设的能力、服务人民群众安全便捷出行的能力。 在创建 规范化党支部 的过程中，我们要坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接、学习、贯彻党的十八大，加强党的执政能力和先进性建设为重点，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，加强党支部建设，进一步解放思想、夯实基础、改革创新、开拓进取，全力以赴做好党建工作，做最规范、最优秀的党支部，为公路事业跨越 式发展做出新的更大的贡献。 如何开展合格党支部规范建设二 为深入贯彻落实党的十八大精神，有效破解基层党组织建设工作中的一些难题，夯实党的执政基础，水矿集团公司汪家寨煤各基层党组精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 17 织认真按照上级组织和矿党委的总体部署和要求，以党的先进性工程建设为主线，对党建工作内容进行了细化，对工作程序和考核标准进行了规范和明确，形成了制度规范、活动经常、运转良好的基层党建工作机制，实现了基层党组织党建工作规范化、制度化与促进安全生产、构建和谐矿区的有机统一。 一、具体做法 汪家寨煤矿党委下辖 2 个党总 支、 30 个党支部、 56 个党小组、党员 372 人，其中党员干部 242 人。近年来，矿党委认真开展了保持共产党员先进性教育活动和党的先进性建设工程，在工作中由于注重实效、措施得力、责任明确，使党的基层组织建设得到进一步加强，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥。今年，矿党委坚持围绕中心，制定了详细的活动实施办法和各个阶段的活动流程图，以“三四五六”工程创建活动为载体，严格按照“严、精、细、实”的工作标准，全面加强了基层党建工作规范化和制度化建设，为矿区改革发展提供了坚强的组织保证。 制度建 设规范化。矿党委以制度建设为突破口，认真抓好党建制度建设。一是加强矿领导班子工作制度建设，制定了党委会制度、党委议事规则、党政班子联席会议制度、党建工作责任制实施办法、领导班子民主生活会制度、班子建设等制度。二是加强基层党支部建设，制定、完善了争先创精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 7 / 17 优活动制度、基层领导班子建设制度、基层党支部建设实施办法、党支部思想政治工作制度等制度。党员方面，结合先进性教育，制定了党员管理、学习、发展、教育培训、民主评议党员等制度。三是进一步完善了党风建设和反腐倡廉各项制度。 组织建设规范化。各党支部把组织建设作 为加强基层党建工作的主要内容来抓，组织建设实现了“三化”，即优化年龄、文化结构，配齐健全支部班子。坚持“三会一课”和民主生活会制度。实行党支部定期向党员大会和矿党委报告工作制度，自觉接受党员、群众的监督。各党支部设立了意见箱或意见薄，广泛征求职工的合理化意见和建议。坚持每月上报一次职工思想信息月报表汇报制度，全面掌握党员、职工的思想动态，及时做好引导和转化工作。各党支部在全体党员中开展了“结对帮扶、扶贫帮困”活动，建立、完善了党员联系点制度，对照水矿集团公司思想政治工作条例要求，组织党员干部深入职工家里 走访谈心和帮教，做好困难党员、生产骨干、职工群众的思想政治工作和家庭情况的摸底调查，并登记建档，切实帮助困难党员、职工解决工作、生活中的实际困难，使其安心工作，促进了职工队伍的稳定和团结。坚持任前组织考察、会议研究决定、公示、试用四项制度，做到了坚持党管干部，坚持任人唯贤、德才兼备，坚持民主集中，坚持量化考核，坚持依法办事“五个坚持”，精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 8 / 17 保证了新选拔干部的质量。健全了党组织工作台帐、党员教育管理台帐、发展党员工作台帐，实现了党员信息库管理。 教育规范化。一是学习制度化。制定实施了关于进一步加强流动党 员教育管理工作的实施意见等办法，建立了党员基本信息登记表，坚持党员学习教育制度。二是教育形式多样化。围绕学习贯彻党的十八大会议精神和对新党章的学习，矿党委举办了贯彻学习党的十八大会议精神学习班和党支部书记培训班，对基层党支部书记进行党务知识培训，为基层党支部书记今后如何在本职工作中加强党建思想政治工作明确了方向和目标。三是学习经常化。各党支部中心组学习每月不少于 2 次，政治理论或业务知识学习不少于4次，确保党员每年参加集体教育活动时间累计不少于 12天。同时，将党风廉政、普法教育、形势任务教育等培训班穿插其中，使党员教育培训长流水、不断线，党员思想、业务素质不断提高。 考核制度化、规范化。一是制定实施了中共汪家寨煤矿委员会关于党的基层组织先进性建设工程实施意见和考评细则，每季度根据各党支部安全、生产、经营、队伍建设、稳定等工作进行考核和表彰奖励。二是开展“六先”党员评比活动，每年在“七一”前夕评比表彰。通过考核奖罚制度化、规范化，充分发挥了基层党组织和党员在安全、生产、经营工作中的积极作用，推进了矿党的先进性工程的不断深精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 9 / 17 入开展和创新。 二、取得的成绩 党员党建意识明显增强，克服 了“重安全生产、轻党的建设”错误思想，党员队伍服务意识明显增强，工作积极性、主动性明显提高，积极为矿改革发展出谋划策。 党建工作制度得到全面落实。各基层党组织认真按照矿党委的要求，开好“三会一课”、民主生活会和组织生活会，扎实做好党员发展、党员经常性教育工作，广泛开展“党员先锋岗”、党员身边无“三违”、建党系列庆祝活动，激发了党组织的活力，使党的建设更加贴近安全生产实际。 党员先锋模范作用得到进一步发挥。通过规范党建制度和工作机制，保证了广大党员最大限度地参与到党的基层组织建设和党内生活中， 增强了广大党员责任感和使命感，激发了党员做好党建工作、服务人民群众的热情，涌现出了余国勇、杨明华、仇长军等一大批优秀共产党员。 基层党组织的战斗力、凝聚力明显增强。全矿 30 个党支部 100%达到了规范化、制度化建设。在 2012 年开展的党的基层组织建设年活动中，对全矿 30 个党支部进行了满意度测评，抽查满意率达到 100%，其中领导班子建设好和较好率达到 %，党员队伍建设好和较好率达到 %，促进中心工作好和较好率达到 %，党务公开好和较好率达到 %，服务群众好和较好率达到 %，帮扶困难党员和群众方面好和较好率达到 %。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 10 / 17 三、存在的不足 一是发展不平衡，个别基层组织建设工作缺乏周密的计划部署，还存在一些薄弱环节。 二是在全矿 30 各党支部中，党支部书记具有大专以上文化程度的有 20 人，占 %，高中文化程度 5 人，占 %，初中文化程度 11 人占 %。个别党支部书记文化水平较低，加上长期从事生产工作，转岗后不太熟悉党务工作，致使支部作用发挥不够。 三是个别党员干部作风不够扎实，观念转变不到位，学习的主动性、自觉性不强、悟性不高，对工作标准要求不高、不严。 四是党建工作缺乏经验总结提炼，创新不够。 四、几点启示 一是加强党员学习教育，不断提高党员的整体素质。要进一步确立党员队伍是最宝贵的政治资源和人才资源的观念，以党的先进性建设为主线，抓好党员教育工作，不断提高党员队伍素质，充分发挥党员的先锋模范作用，将党的队伍优势、资源优势、组织优势转化为发展优势。 二是必须把促进安全生产、经营管理、提高职工生活水平作为党建规范化、制度化建设的根本目标。推进党建工作规范化、制度化建设，不能就党建抓党建，要将是否促进了矿安全生产、经营管理，解决了职工群众的实际困难作为规精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 11 / 17 范化、制度化建设的评判准则， 真正解决党建和改革发展“两张皮”问题。同时，通过建立严格的考核体系，确保各项“硬指标”全面落实，让群众切实感受到规范化建设的成效，在关注民生中提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力。 三是必须加强党支部书记队伍建设，紧紧抓住支部建设这个关键。党支部是党的最基层组织，是对党员进行教育管理的最基础单位，是宣传贯彻党的路线方针政策、团结带领群众完成党的任务的重要保证。 四是形成长效机制，不断夯实党建工作的基础。基层党组织必须在构建长效机制，把广大党员的先进性充分发挥出来，解放思想，勇于实践，积极探索上 下功夫。 如何开展合格党支部规范建设三 为进一步推动全面从严治党向基层延伸，切实发挥好党支部从严教育管理党员的主体作用，不断增强党员的归属感，根据中国共产党章程和有关规定，结合我县实际，现就加强党支部规范化建设提出如下实施意见。 一、把握总体要求 入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神，以开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育为契机，把从严治党落实到每个支部、每名党员，着力解决党支部建设和党员队伍中存在的突出问题，充分激 发广大党员的积极性、主动性和精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 12 / 17 创造性，为建设宜居宜业宜游的文化名城和现代经济强县奠定组织基础、凝聚先锋力量。 过全面加强党支部规范化建设，努力使各党支部达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”标准，进一步教育引导党员立足岗位做贡献，真正做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。 二、规范组织生活 3.“三会一课”。支部党员大会每季度至少召开 1 次，支部委员会每月至少召开 1 次，党小组会每月召开 1，上党课每季度至少 1 次。每次活动要事先设定主题，做到精准聚焦，有的放矢，不能盲目、凑数或以行政会议代替支部会议，不能空泛化、娱乐化。可根据不同领域党员的特点和需求，运用微信、 载体开设网上党员之家、微党课等，开展主题教育、党员活动日、警示教育等活动，增强组织生活的感染力和吸引力，进一步凝聚人心、推动工作。 支部每年至少召开 1 次组织生活会，也可根据需要随时召开。党员领导干部要严格落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题 、一起接受教育、一起参加党员民主评议，并将参加组织生活情况作为年度述职的精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 13 / 17 一项重要内容，接受党员和群众的监督评议。 年党支部委员会成员之间、委员会成员与党员之间开展谈心交心不少于 2 次，党员与党员、党员与群众之间谈心交心不少于 1 次，进一步增进了解、凝聚共识、促进工作。党员也要定期向党组织汇报思想和工作情况，自觉接受党组织的教育管理和监督。党支部要结合谈心交心，落实好党员关爱帮扶机制，加大对困难党员、老党员和普通党员的关怀激励。 主评议党员在年度组织生活会上进行 ，按个人自评、党员互评、民主测评和组织评定的程序开展，按优秀、合格、基本合格和不合格确定党员评议等次，评议结果报上级党委备案。内容要有针对性，对机关在职党员，要突出遵守党的政治纪律和政治规矩、依法办事、作风效能、廉洁自律等内容 ;对企事业单位党员，要突出立足岗位争当优秀、带头创新创业、联系职工群众等内容 ;对村、社区党员，要突出宣传党的政策、弘扬文明新风、维护和谐稳定、服务身边群众等内容。民主评议会会上，每名党员要对照“做实事一句话承诺”，对年度践诺情况进行汇报，支部书记逐一作点评，在此基础上组织党员进行评议。 因故不能参加民主评议的党员，要向支部说明理由，支部应采取适当方式，听取本人意见，并对其作出评议。要运用评议结果，加强党员教育管理。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 14 / 17 三、强化组织措施 重培养选拔，通过内选与外返、横挂与竖联、上挂与下派相结合，选拔党性强、责任心强、大局意识强、工作能力强、服务意识强的党员担任党支部书记。强化教育培训，落实有关轮训工作要求，分类制定教育培训计划，不断加强各领域党支部书记理论武装、党性教育和能力培训。搭建交流平台，依托“乡村书记论坛”，每季度组织乡村书记围绕工作重点， 通过专题座谈、实地考察等方式，着力提升乡村书记谋事、干事、说事的能力。严格管理监督，建立党支部书记任期目标承诺、履职情况年度述职评议等制度，督促党支部书记履职尽责，对不胜任、不称职的党支部书记，要按程序及时进行调整。要抓好非公企业和社会组织党支部及村党委、党总支下属党支部书记队伍建设，落实书记抓党建工作责任清单，并严格考核奖惩，报经县委组织部、县财政局备案后可以给予适当的补助。 定整顿工作方案，分类开展农村和社区、机关和事业单位、企业和社会组织整顿。每年，软弱涣散村 、社区党组织整顿对象原则上按照 10%、5%左右的比例进行倒排，其他类型基层党组织根据实际按照一定比例倒排。通过健全组织、配好班子、完善制度等办法，采取挂点联系、结对帮扶、包保整改、选派第一书记等措施，开展集中整顿，着力解决问题。同时，扎实推进党员组织关精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 15 / 17 系排查工作，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理。 据不同行业不同领域特点，结合县委、县政府重大决策部署，分类制定符合实际的考核评价办法，采取定性和定量相结合的方式 ，对党支部落实制度、开展活动、发挥作用等情况进行考核评价。推行党员手册和积分制，对党员进行纪实管理，记录党员全年参加活动的内容、次数和分值，并在一定范围内公示。党员参加所在党支部组织生活情况作为年度考核评议的重要内容，其中，机关事业单位党员干部提拔任用时，应当注意听取其所在党支部意见。妥善做好不合格党员组织处置工作。 善流动党员活动证、流动党员定期报告等制度，实行党员组织关系一方隶属、参加多重组织生活的办法，有条件的地方可单独组建驻外党组织。每季度流出地党