监督执纪四种形态实践

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 5 监督执纪四种形态实践 中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山 2015 年 9月 24 日至 26 日在福建调研并主持召开座谈会，听取党员和群众代表对修订廉政准则和党纪处分条例的意见建议。他强调，要在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央要求，把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。下面就一起来看看监督执纪四种形态实践吧。 “不能袖手旁观 !”“不能无动于衷 !”“不能由纪委千里走单骑 !”谈到监督执纪“四种形态”，一些单位的“一把手”面容端肃，语态郑重。 “ 四种形态”覆盖了所有可能发生的违纪情形或苗头性问题，每一个党组织每一名党员都不能置身事外。 基于这样的认识，一年来，云南多措并举，要求各地各部门切实明责知责、认真履责尽责、严格考责问责，确保从严治党常态长效，真正落到实处。 强化担当压实责任 昆明市认真执行“一案双查”，定期对信访举报、案件查办、纪律处分等情况进行统计分析 ; 保山市出新规，要求各级党委要专题向上一级党委、纪委报告实践“四种形态”工作情况，专门听取同级纪委开展工作情况 ; 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 5 云南大学面向领导干部实施“ 4+1” 制度模式、面向学生实施“ 4+1”教育模式，促进形成廉学、廉教、廉政的良好环境 ; 以省委关于落实全面从严治党主体责任实践“四种形态”的指导意见为行动纲领，一年来，省纪委出台了实践“四种形态”的制度 12 个，昆明、曲靖、普洱、大理、昭通等州市结合实际，制定出台了制度 43 个，各县市也相应出台相关制度，全省逐渐构建起了省、市、县三级实践“四种形态”的制度体系。 目前，全省上下已取得共识：运用“四种形态”，党委是责任主体 ;咬耳扯袖、红脸出汗，主要领导和班子成员都负主体责任 ;党纪重处分和 组织调整的决定，党委负主体责任 ;组织调整的实施，组织部门负主体责任 ;对违纪问题的纪律审查和问责处理及党纪轻处分，纪委负主体责任。 不能否认，反腐败工作中，一些地方和部门还存在“上面九级风浪，下面纹丝不动”的现象。为此，云南着眼于积极性和推进力，坚持实施领导干部向纪委全会述廉述责，以及各级纪委定期向同级党委和上级纪委报告同级党委管理干部纪律审查情况等制度，对于反映的问题线索较多的领导班子，则紧盯不放，严肃查处。去年底，省纪委对 3 家省属国企的党委、纪委“两个责任”缺失等问题开展纪律审查，精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 5 26 名责任人分别 受到立案审查、组织处理和问责追究。 重心下移工作下延 今年年初，由省委常委带队， 11 个检查考核组分赴 16个州市、 84 个省级机关单位，对 2015 年度全省党风廉政建设责任制落实情况进行检查考核。 这样的考核，既是我省开展党风廉政建设和反腐败斗争的规定动作 省委已连续 10 年坚持组织开展，也是我省运用“四种形态”的有力抓手 严督实考下，不断把落实“四种形态”责任压力传导到“神经末梢”，形成环环相扣的责任链条，推动全省各地各部门履职尽责。 有例为证。 5 月 20 日，省纪委、省委组织部对 此次检查考核评定为基本合格、不合格等次的 13 个地区和单位的党政主要领导和纪委书记进行诫勉谈话。红脸出汗后，这些“后进”单位明确了整改方向和措施，进一步坚定了运用好“四种形态”的信心和决心。 回顾去年以来的监督执纪工作，似此“重心下移，工作下延”，云南还有一法。 “我们对 16 个州市、 7 个省直部门以及 34 个县市区共计 80 个项目进行监督检查，形成了问题清单，分列出 51 个问题”近期召开的全省稳增长专项纪律检查工作汇报会上， 7 个检查组汇总上报了工作情况。 带着问题上路，对照纪律审视。依托专 项纪律检查，云精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 5 南将“严”字贯穿到发现问题、纠正问题、整改问题全过程，大大加深了被检查单位对“四种形态”的认识。 令人称赞的是，云南专项纪律检查做到了“劲不松、气不歇”。今年 7 月至 9 月，继“五网”建设、稳增长专项纪律检查后，全省脱贫攻坚专项纪律检查工作再接力。 打“组合拳”出“硬招式” 运用“四种形态”可以探求“一加一大于二”的效果吗 ? 答案是肯定的 通过凝聚合力，可以使监督执纪的腰杆更硬、底气更足、力量更强，收事半功倍之效。 行动 !施措 !落实 !按照“发挥纪委作为党内 监督专门机关的作用，同时施展其他相关部门的功能”的思路，云南积极整合资源，认真做好“加法”，打出了有“杀伤力”的“组合拳”和“硬招式”。 “内功”上，云南着力强化纪委内部的协作配合，重点加强业务部门之间的沟通，畅通纪律审查的“前端”与“终端”，推动查审双方共同为案件负责。 “招式”上，云南积极发挥反腐败协调小组的作用，深化纪检、司法、巡视、审计等机关的协作配合，完善案件通报、线索移送、信息共享、应急联动等执纪办案协作机制。同时，坚持纪检监察室和纪委书记办公会“两级集体排查”研判线索