县卫生防疫站工作计划

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 11 县卫生防疫站工作计划 2008 年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，全县卫生工作以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，紧紧围绕 “ 让人人享有基本医疗卫生服务，提高全民健康水平 ” 目标，继续加强公共卫生服务体系建设，防控重大疾病，妥善处置突发公共卫生事件，稳步推进医疗卫生体制改革，重点推进社区卫生服务建设，完善新型农村合作医疗制度，加强中医药工作，强化医疗卫生监管，努力推进卫生事业又好又快发展，为推进全面建设 康社会做出新的贡献。 一、加强重大疾病控制，做好卫生应急工作 （一）继续 抓好艾滋病防治工作。加大艾滋病防治知识宣传教育力度，提高全民艾滋病防治知识知晓率，党政干部培训率和培训合格率达 100%,全民艾滋病知识知晓率达 98%以上；以孕产妇、婚姻登记人群、羁押人员、公共娱乐场所服务人员为重点，加大监测检测力度，年内完成孕产妇检测2700 例、婚姻登记人群检测 1600 例以上，自愿咨询检测 400例、哨点监测 360 例以上， 胞检测率 85%以上；以安全套摆放和使用为重点，全面推进目标人群行为干预工作，落实业主负责制，全县旅馆、酒店、娱乐场所及美容美发、按摩店安全套摆放率达 100%,行为干 预工作覆盖面达 100%;认真落实公共娱乐场所服务人员持 “ 一证一卡 ” 上岗制度；精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 11 按要求开展清洁针具交换工作；认真开展预防艾滋病母婴传播工作，阳性孕产妇母婴阻断率达 100%;加强省级艾滋病综合防治项目管理；强化信息、数据管理，促进资源共享，提高信息、数据质量和可利用度。 （二）以鼠疫防治为重点，做好鼠传疾病防治工作。完善鼠疫联防工作机制，加强联防联控。严格执行鼠疫疫情“ 三报 ” 和自死鼠、病鼠 “ 零 ” 报告制度。扩大监测范围的鼠疫动物监测，科学合理安排捕鼠时间，提高监测质量，重点组织开展 “ 春、秋 ” 两季监测、灭鼠工作 ，降低鼠密度。年内组织开展一次鼠疫应急处置演练。 （三）加强不明原因肺炎监测，严防非典型肺炎、人感染高致病性禽流感发生。切实落实医疗机构预检分诊和发热门诊工作措施，及时发现可疑病例，及早采取防范措施，严防感染和流行。继续抓好各医疗机构流感监测工作，为防治工作提供及时、准确、可靠的预警信息。 （四）以霍乱防治为重点，加强肠道传染病防治工作。继续执行霍乱逢疑必检工作制度。完善医院肠道门诊，加强腹泻病人细菌培养，腹泻病人细菌培养率达 30%以上。坚持5 月 1 日 31 日的霍乱 “0” 报告制度。加强学校、 农村食品和饮用水水源卫生管理，建立饮水消毒制度，降低痢疾、肝炎、伤寒等肠道传染病发病率。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 11 （五）以结核病防治为重点，做好慢性病及慢性非传染性疾病防治工作。加强对国家免费治疗肺结核病人政策的宣传，提高项目病人发病率，确保完成 96 例涂阳肺结核病例发现任务。加强项目管理病人的跟踪、随访，提高管理病人的治愈率，涂阳病人初、复治治愈率达 85%以上，涂阴病人完成疗程率达 90%以上，医疗机构结核病人转诊率达 100%早发现新发病例，加强病人的联合化疗及规范管理，积极开展畸形预防与康复工 作。 （六）加强计划免疫工作，夯实疾病预防控制基础。儿童计划免疫七苗接种率以乡为单位达 95%以上，其中：四苗接种率达 98%以上，乙肝疫苗接种率达到 90%以上。根据疫情预警，及时有针对性的开展二类疫苗接种；加强儿童预防接种管理信息系统建设， 2008 年底前，在全县建立儿童预防接种管理信息系统。以疾控中心为示范，建立规范的预防接种门诊，规范接种行为，年底全县预防接种门诊规范性建设必须达 100%例监测，杜绝漏报，保持我县无脊髓灰质炎成果；协助教育部门做好学生预防接种证查验及补种工作。督促学校建立 传染病报告制度。 （七）以云南不明原因猝死防治为重点，做好地方病防治工作。以继续加强云南不明原因猝死防治为重点，加大疟疾、碘缺乏病、氟砷中毒等地方性疾病的防控工作力度，保障病区人民群众身体健康，维护社会稳定。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 11 （八）以五大卫生监测为重点，加强县疾控中心实验室建设，提高检测水平。根据疫情预警，及时开展卫生监测检测，防止群体性食物、职业中毒事件发生；加强县疾控中心实验室建设，监测、检测能力达到国家实验室能力建设基本要求。按照楚雄州县市疾病预防控制中心检查评分标准，迎接州卫生局对我县疾控中心的考核 和综合评定工作。 （九）进一步提高处置突发公共卫生事件能力，及时妥善处置突发公共卫生事件。认真执行重要岗位、关键部位 24小时值班和领导带班制度，确保 “159” 应急值班电话 24 小时畅通；做好物资储备和应急装备，完善预案，强化培训，做到一旦发生突发事件，能迅速组织人员处理。按照能同时应对三起突发公共卫生事件的要求建立健全部门协调工作机制，加强卫生应急管理和队伍建设，提高卫生应急能力和水平，确保人民群众生命安全和社会稳定。 二、大力发展社区卫生服务 认真贯彻落实楚雄州人民政府关于发展城市社区卫 生服务的实施意见，狠抓各项措施的落实，加快推进社区卫生建设。金碧社区卫生服务中心在今年上半年挂牌开诊，要把工作重点转移到六位一体规范化服务上，通过整合卫生资源，逐步配齐社区卫生服务中心人员。加强管理人员、全科医师和社区护士的培训，建立社区首诊、分级医疗、双向转诊等各项服务制度；落实社区卫生服务补助经费，认真考核精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 11 服务机构工作绩效，搭建城镇居民医疗保险服务平台，切实发挥社区卫生服务在城市医疗卫生服务中的基础性作用。 三、进一步加强农村卫生工作 （一）加强农村卫生服务基础建设。切实抓好在建项目的 管理， 3 月底前完成 67 个村卫生所的建设并投入使用；抓好龙街、新街、六苴 3 个卫生院和县人民医院医技楼建设项目；继续加大卫生基础设置建设项目争取力度，多渠道争取投入，不断完善农村卫生服务体系，改善服务条件。进一步加强规范化管理，县医院要按相关规范设置科室、配备人员、病床和技术，切实发挥农村卫生综合服务指导的 “ 龙头 ” 作用；县疾控中心、妇幼保健院要切实履行指导基层的职能职责，把工作中心转移到指导和服务基层工作上来；卫生监督所要以食品卫生监督和整顿医疗服务市场为重点，为全县卫生工作健康发展保驾护航；乡镇卫生院要充分发 挥 “ 枢纽 ”作用，突出疫情、突发卫生事件信息收集、监测、报告，全面履行公共卫生工作职能；村卫生所要保障 “ 网底 ” 作用，按每个行政村 1 个卫生所，每个卫生所诊断室、治疗室、观察室、药房分设，并以县为单位设置统一的标牌标识，按每个卫生所 2 名乡村医生要求，配齐乡村医生，配齐村卫生所必须配备的设备以及常用药品和必要的急救药品，达到房屋、人员、设备、技术 “ 四配套 ”, 能够为群众提供预防、精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 11 保健以及常见病、多发病的一般诊治和转诊服务。通过加强县、乡、村卫生机构的能力建设，筑牢农村卫生服务的基础。 （二）深入推进 “ 八化 ” 建 设，全面提升为民服务形象。在去年基础上继续加大医疗卫生单位内外环境整治力度，进一步完善制度、强化内部管理，确实抓出成效、抓出亮点，整体提升单位形象。上半年，将以院容院貌改善为重点，对第一批重点整治的单位、部门进行检查验收，下半年对其余单位、部门进行检查验收，年底全部达到合格标准。 （三）以控制两个死亡率为目标，抓好妇幼卫生工作。按照县级产科急救中心设置标准 和楚雄州乡镇卫生院产科建设基本标准（试行），加强县、乡卫生机构产科能力建设， 2007 年已通过验收的产科质量示范单位（铁锁、桂花卫生院）要进一步规范管理，提高服务质量，巩固产科能力建设成果。年内，新街、三台、三岔河、湾碧、赵家店五个乡镇卫生院产科能力必须达标。继续抓好 “ 降消 ” 项目和预防艾滋病母婴阻断工作。大力加强住院分娩、贫困孕产妇救助政策的宣传，强化两个系统管理，不断提高管理率和质量，控制 “ 两个 ” 死亡率。全县 2008 年孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别控制在 40/10 万和 15 以内，住院分娩率达 85%以上。 （四）继续抓好初级卫生保健和爱国卫生工作。按照云精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 7 / 11 南省初级卫生保健规划（ 2003），上半年各乡镇组织开展自查自评，下半年县级组织开展复查评审，各乡镇要认真总结，抓好各项工作的落实，确保合格标准。以春、秋两季灭鼠和卫生创建为重点，大力开展环境卫生综合治理，促进村容整洁，改善人居环境，减少疾病发生。认真做好迎接 “ 省级甲级卫生县城 ” 复审验收工作，确保通过复审验收。 （五）推进新农合和城镇居民医保用药竞价、限价采购、集中统一配送工作。认真贯彻落实省、州卫生工作会议精神，推进我县药品流通 体制改革，进一步降低药品价格，减轻患者医药费用负担。从 2008 年 4 月开始，全县新农合及城镇居民医保用药实行 “ 统一竞价采购、集中统一配送 ”. 继续推行单病种限价收费、特困人群相关费用减免制度，做到合理检查、合理治疗、合理收费，控制医药费用的不合理增长，为群众提供安全、有效、方便、价廉的服务。 四、进一步完善新农合制度，不断提高新农合管理水平 认真贯彻落实楚雄州人民政府关于进一步加强新型农村合作医疗管理的意见（试行），落实县、乡经办机构人员及工作经费，加强对管理人员和经办人员新农合政策、业务技术的 培训，提高管理水平；加快新农合信息系统建设步伐，力争实现县、乡两级网络化管理；加强对新农合定点医疗机构的监管，将县、乡两级定点医疗机构贯彻执行新农合政策、精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 8 / 11 规定等情况纳入卫生工作责任目标考核；加大宣传，保证新一轮（ 2009 年）农民参合率达 90%以上。 五、高度重视医疗护理质量和医疗安全工作 巩固医院管理成果，继续深入开展医院管理年活动，优化医疗执业环境，创建 “ 平安医院 ”. 各医疗单位要按人员、床位、技术比例规定，合理调配各岗位工作人员，解决医护人员超负荷工作问题，防止不该发生的医患纠纷、医疗事故的发 生；要树立管理意识、责任意识、法制意识、服务意识、安全意识。严格机构、技术和人员资格准入管理，建立医院质量管理长效机制，规范医疗服务行为；加强经常性监督检查，禁止无证执业或超范围执业；切实加强业务知识、业务技能、职业道德的学习，强化 “ 三基三严 ” 培训并进行考核，做到人人过关，提高医疗护理质量。要建立和完善规章制度、人员岗位责任制，把责任落实到每一个环节、每一个人，一级抓一级、层层抓落实、环环有人管。对重点环节、重点科室、重点岗位进行重点监控，防范事故、纠纷发生；加强法律法规的学习培训，掌握方法和程序，落实纠纷 调处的责任领导、责任科室和责任人，一旦发生医患纠纷，要沉着冷静，积极主动沟通、疏导、解释，防止矛盾激化，要按管理规定和程序逐级依法进行处理。 六、进一步加强卫生监督工作 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 9 / 11 认真落实州庆期间卫生部门食品餐饮专项整治任务，巩固产品质量与食品安全和餐饮消费安全专项整治成果；以学校食品、饮用水卫生、传染病防治为重点，加强学校卫生监督工作；加大对各级各类医疗卫生机构资质准入、人员技术准入的监督检查，坚决查处非法接生、非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠等违法行为。加大预防接种场所、人员资质的 监督检查。 七、推进中医药和无偿献血事业发展 加强中医药人才培养和适宜技术培训，使乡、村两级卫生机构都能为群众提供基本的中医药服务。继续加大无偿献血知识宣传力度，建立稳定的无偿献血员队伍，确保全县自愿无偿献血率达 100%证血液质量。 八、继续实施科技兴医、人才兴卫战略 继续执行县级卫生单位专业技术人员晋升职称前下派基层服务一年、对口支援和巡回医疗制度，县级医疗单位要按卫生局统一部署和要求，足额下派人员，下派人员要保证在基层服务的时间。鼓励医疗机构医务人员定期到社 区卫生服务机构开展服务；抓好继续医学教育项目的实施，大力推广适宜技术，引进新技术、新成果，积极推荐、申报医疗科研项目，全面推进医疗卫生科技进步；加强医疗卫生队伍建设，重点加强公共卫生、农村卫生、全科医师、社区卫生服务人员的培养。加大对全日制医学本科以上学历人才的引精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 10 / 11 进、招聘力度。 九、加强卫生系统党风廉政建和行业作风建设工作工作，为卫生改革发展提供坚强组织保障 按照党要管党、从严治党的要求，加强和改进卫生系统党的建设，夯实卫生改革与发展的政治基础。要着眼于为深入贯彻落实科学发展观提供思想保障和组织 保证，切实加强领导班子和干部队伍建设。要着眼于为深