对外贸易回顾及发展

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 11 对外贸易回顾及发展 一、 60 年对外贸易的巨大成就 对外贸易规模由小到大新中国成立到改革开放的 28年间 ,对外贸易增长了 12倍 ,1978年十一届三中全会到 2001年的 23 年间 ,对外贸易增长近 25 倍 ,年平均增长 221%;加入 ,积极参与经济全球化的进程 ,抓住国际产业转移的机遇 ,对外贸易赢得了历史上最好最快的发展时机。 2004 年进出口总额首次突破 1 万亿美元大关 ,2007 年再破 2 万亿美元大关。 2002 ,进出口总额增长 4 倍多 ,年平均增长为259%,七年进出口总额占中国 60 年进 出口总额的 70%以上。60 年来 ,中国的进出口总额在世界贸易中的比重不断提升。1950 年占世界进出口总额的 09%,到 2008 年达到 8%以上。中国的出口总额经过 30年徘徊到 1990年列第 15位 ,2001年列第 6 位 ,2004居第 3 位 ,2007上升到第 2位 ,中国已成为全球重要的经济体。 进出口商品结构由不合理到相对合理新中国初期 ,出口商品的 80%以上是初级劳动密集型产品 ,进口则主要是机器设备等资本技术密集型产品。改革开放后 ,进出口商品结构发生了战略性转变 ,1980 年工业制成品出口 接近出口总值的一半 ,1989 年上升到 713%。从根本上扭转了大量出口初级产品来换取工业品进口的落后局面。进入 90 年代 ,机电产品成为进出口的主力军。 1990 年机电产品出口占出口总值的精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 11 179%,到 1998年 ,占出口总值的比重达 362%,成为中国出口第一大类商品。同期 ,机电产品进口占进口总额的 456%。2001年中国加入 进出口产品结构进一步发生变化。2002年至 2008年七年间 ,高新技术产品出口与进口的平均增速分别高达 368%和 27%;高新技术产品出口占中国出口总值的比重从 2002 年的 208%上升到 2008 年的 291%,进口比重从 281%上升到 302%。 对外贸易额由逆差到顺差中国对外贸易差额经历了从小额逆差到微量顺差再到巨额顺差 ,从外汇极度短缺到成为外汇储备全球第一的历史性转变。 1950中头 6 年全部为逆差 ,平均年逆差约 85亿美元 ,其后年份为小额顺差或逆差 ;1978 年以来 ,对外贸易顺差大幅增加。 1995 年对外贸易顺差首次突破百亿美元大关。 2005 年一举突破 1000 亿美元 ,2007 年突破 2000 亿美元 ,2008 年接近 3000 亿美元。外汇储备大幅增长 ,2008年末 达到 19万亿美元 ,成为全球外汇储备第一大国。 贸易伙伴由单一到多元建国初期 ,中国对外贸易的主要国际市场是原苏联和东欧社会主义国家 ,占中国对外贸易总额的 70%以上 ,其中对苏联的贸易额约占半。 80 年代末中国提出了“市场多元化”战略。经过多年的努力 ,市场多元化战略取得明显成效 ,目前中国的贸易伙伴已遍及世界 220多个国家和地区。到 2008 年 ,中国前十位最大的贸易伙伴依精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 11 次为 :欧盟、美国、日本、东盟、香港、韩国、台湾、德国、澳大利亚和俄罗斯 ,对这 10个国家和地区的双边贸易额合计占中国进出口总额的 784%。 自由贸易区建设由少到多中国自由贸易区建设经历了从无到有、由少到多的发展过程。 2003 年以来 ,中国自由贸易区建设得到大发展 ,成为中国对外贸易的主要形式和渠道。中国与五大洲 29 个国家和地区建立了 12 个自由贸易区 ,到 2008 年占到中国对外贸易额的 1/4 以上。中国充分发挥地缘优势 ,凸现“中国 诸多自由贸易区建设如中国 韩自由贸易区、中 时拓展跨地缘优势 ,建设中国 国 国正与海湾合作委员会谈 判建设自由贸易区议案。 二、巨大成就的理论与战略保证 60 年对外贸易巨大成就的取得具有客观必然性 ,也是中国特色国际贸易理论和中国特色对外贸易战略的不断优化、形成合力的必然结果。 中国特色国际贸易理论的保证 理论来自实践 ,同时又对实践产生反作用 ,理论对实践的指导作用是不可替代的。新中国成立初期 ,中国对外贸易理论主要引进于前苏联 ,此时对西方国际贸易理论持否定态度。加之世界政治二元化格局 ,形成东西方对峙的两大阵营 ,精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 11 人为地把统一的国际分工体系和国际市场体系分割成“社会主义大家 庭国际分工和国际贸易”与“资本主义国际分工和国际贸易” ,致使中国对外贸易的发展空间十分狭窄。改革开放后 ,中国现代化呼唤中国化的国际贸易理论问世。邓小平基于中国经济融入国际经济的客观趋势 ,依据中国的国情 ,科学总结中国的历史经验 ,建立了独具中国特色的国际贸易观点、思想和理论。其基础理论由社会主义初级阶段理论、对外开放理论和社会主义市场经济理论三大块组成 ,其应用理论由中国的发展离不开世界 ;帮助中国发展对世界有利 ;一国两制、共同开发 ;利用好中国这个大市场 ;建立国际经济新秩序 ;建立国际政治新秩序等六大观点组成。邓小平 的国际贸易理论不同于马克思、列宁和前苏联的国际贸易理论 ,更不同于西方古典和现代学派的国际贸易理论。它所回答及解决的问题和重点 ,不再是国际经济贸易产生的原因、比较利益的获得、国家竞争优势的发挥 ,而是围绕和平与发展的时代主题 ,针对国际经贸关系中存在失衡的现状 ,突出地解决当代国际贸易中存在的三大问题 :一是贸易条件的改善 ,二是贸易利得的公平分配 ,三是反对贸易歧视。因此 ,以邓小平中国特色国际贸易理论指导中国的国际经贸发展更符合中国国情 ,更能促进中国国际贸易事业的发展。与此同时 ,中国对西方国际贸易理论本着外为中用原则 ,从抵制 借鉴到运用之路。由于中国对国际贸易理论理解不深、与中国精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 11 国情结合不够 ,它们在产生正面效应的同时 ,带来了负面效应。 国际贸易战略的保证 从 20 世纪 80 年代起 ,中国对外贸易的战略是出口导向与进口替代兼容互补的模式。这一战略模式要求 :沿海地区和出口竞争能力较强的轻纺行业以推行出口导向为主 ;其他地区和出口竞争能力较弱的重化工行业 ,以实行进口替代战略为主。兼容互补战略模式的战略重点 ,在出口贸易战略方面 ,要求合理安排出口产品结构 ,大力提高出口产品质量 ,全方位开拓国际市场 ,建立和完善出口产 品生产体系 ;在进口贸易战略方面 ,把进口的重点放在引进先进技术和先进设备及软件上 ,实行以进养出 ,把来料加工出口作为发展中国出口贸易的一项重要战略方针。中国拥有 10 多亿人口 ,国土辽阔 ,经济发展很不平衡 ,实行出口导向和进口替代综合兼容的战略模式 ,较之实行单一的出口导向战略模式更符合中国国情 ,促进了对外贸易的较快发展。从 20 世纪 90 年代起 ,中国对外贸易战略进入实施“大经贸战略”的新阶段。大经贸战略指以进出口贸易为基础 ,产品、资金、技术、劳务合作与交流相互渗透 ,协调发展 ;生产科技、金融等部门共同参与 ;外贸、外资、外汇 、外援等各种经贸活动相互融通、相互结合、优势互补、共同发展的一种战略构想。中国是潜在的贸易强国 ,中国对外贸易的走势在很大程度上影响着中国现代精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 11 化建设的历史进程和世界经济的走势。大经贸战略正是从中国的实际情况出发 ,主动顺应国内“两大转变”和国际“三大潮流”的要求而提出的。实践证明 ,它对中国对外贸易产生极大的推动效应。从 2001 年中国加入 ,中国对外贸易战略进入全方位开放和发展的更高阶段。中国加入 在享受权利的同时也须履行相应的义务 ,从而要求 :中国对外开放从自主单向开放变为相互双向开放 ;从政策导向开 放变为按照 则要求开放 ;从货物市场开放变为服务贸易市场和技术贸易市场的开放 ;从适度保护贸易政策变为协调管理的一般自由贸易政策 ,即通过谈判确定中国在贸易方面的权利和义务 ,并以此为基础 ,进行对外贸易的管理 ,逐步实行贸易自由化。 三、对外贸易持续发展存在的问题 回顾历史的另一个重要任务 ,在于运用逆向思维和反思 ,找准影响和阻碍中国对外贸易稳定、协调和可持续发展的要害问题 ,那就是对外贸易增长方式的非科学性和对外贸易发展的非均衡性。 关于对外贸易增长方式的转型 外贸增长方式 转型是中国由贸易大国转变为贸易强国之关键所在。经过多年努力 ,中国对外贸易增长方式转型已卓有成效 ,但依然存在许多非科学性 ,若掉以轻心 ,让分散的非科学性聚集起来 ,将引致中国外贸增长方式的倒退。外贸精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 7 / 11 增长方式转型中的非科学性 ,主要表现在如下两个方面 :一是尚未摆脱对外贸增长方式转型的认识误区。认为转型只是指由粗放型转变为集约型。那什么是集约型呢 ?一般认为 ,集约型即质量型、资源节约型、科技高含量型。上述理解是欠科学的。从历史唯物主义角度看 ,外贸增长方式转型包含由粗放型转变为集约型 ,以及由外延扩大再生产型转变为内延扩大再 生产型两个层面的要求 ;从辩证唯物主义角度看 ,集约型和内延扩大再生产型具有复合和综合的特点。在内容上 ,它们包括生产进步、科技进步、管理进步、信息进步和教育进步的全面要求 ,不能简单地把集约型等同于质量型、节约型和科技高含量型 ;在实现过程上 ,它们是一种动态要求 ,不是静态指标 ,而具有长期性和长效性 ,不能简单地以近期出口业绩等指标加以衡量 ;在目的和手段、过程和结果上 ,它们体现出既管目的又管手段 ,既管过程又管结果的有机整体和高度统一 ,不可分割 ,更不可对立起来 ,为了目的而不择手段 ,只管结果而不管过程。二是尚未走出速度和数 量的惯性漩涡。对外贸年增长速度 ,以及对对外贸易总额最大化、对外贸易顺差最大化和外贸企业利润最大化表现出由衷地偏爱。以为只要把对外贸易增长速度提高起来 ,把对外贸易总额增加起来 ,对外贸易效益就会提高 ,国民从中得到的社会福利就会增加 ,转型的目标就会实现 ,而淡化了对不确定因素和风险危机的洞察、防御、化解和转嫁能力的培养。应该看到 ,精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 8 / 11 速度和数量不过是外贸增长方式转型的直观现象 ,转型的科学标准和实质性要求 ,是以应对危机、化解风险的潜在素质和能力作为衡量尺度的。国际贸易是国家之间的经贸往来和经济技术合作关系 ,它从一开始就受 到国家主权、货币汇率、消费偏好和贸易规则等的制约。任何一个主权国家都可以通过更换外贸政策 ,出台贸易规则而不费吹灰之力地把中国外贸企业创造的效益减下去 ,把他们的损失转嫁给我们。因此 ,中国外贸及其企业的抵制压力、规避风险、化解转嫁的能力大小 ,理所当然地应成为转型成功与否的客观标准和核心标志。 关于外贸发展的均衡性 建设小康社会 ,发展是绝对的。发展方式的科学性和先进性 ,发展状态的稳定性和均衡性具有决定意义。在理念上 ,既要看到中国飞跃发展的可能性 ,学会抓住机遇 ,实现跨越式发展 ,又要承认“自然是不 能飞跃的” ,即生产力和生产方式在长时间内和整体上 ,更多的发展形式是渐进的。因此 ,中国跨越式发展之后 ,必须实现从均衡到不均衡再到新均衡 ,即回到稳定和协调的均衡状态 ,以求经济和社会可持续发展。中国对外贸易也不例外。应该看到 ,中国在外贸经济发展方面存在着大量非均衡现象 ,集中表现在 :第一 ,国家在宏观政策 ,如行政手段、贸易差额目标、出口导向战略、对外贸易依存度、“两个”市场安排、贸易利得、国民待遇等方精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 9 / 11 面 ,存在失衡 :偏爱行政手段、偏爱贸易顺差、偏爱出口导向、偏爱对外贸易依存度及国际市场 ,偏爱贸易利得和偏爱外国国民的倾向 ;轻视市场机制与行政措施均衡、贸易顺差与逆差均衡、出口导向与进口替代均衡、对外贸易依存度和对内贸易依存度均衡、贸易利得与规则利得均衡 ,以及中国国民待遇与外国国民待遇均衡。第二 ,企业在微观策略 ,如发展战略设计、市场营销渠道布局、“三大贸易”内部结构比例和发展速度等方面 ,存在失衡 :重出口、重发达国家市场、重传统货物贸易 ,轻进口、轻发展中国家市场、轻服务贸易与技术贸易。第三 ,行业协会在中观协调 ,如行会规则、监控系统和措施、企业文化建设以及排名奖励等方面 ,存在失衡 :明显地倾向或偏爱于外贸出口的有功之臣 ,重业绩轻德行 ,重“荣文化”轻“耻文化” ,重“战文化”轻“和文化” ,使外贸企业之间摩擦日益加剧 ,很难造就出规模经济给全行业每个成员带来协调发展的和谐局面 ,更值得警惕的是在外国采取歧视政策面前 ,形成不了合力 ;在外部不经济效应扩散面前 ,表现出软弱无力 ,致使中国对外贸易发展的社会成本加大。 四、对外贸易可持续发展的对策建议 中国对外贸易再上一层楼 ,就得重视和解决上述两大问题。解决的途径和措施是多样的 ,如克服出口战略、出口目标市场、出口产品结构的雷同性 ,使两个市场、两个消费者、两种资源、两种产品等的协调均衡发 展。然而 ,重中之精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 10 / 11 中、关键之