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浅析我国建筑施工安全问题 摘要：本文分析了我国建筑施工安全目前的状况，针对施工安全存在的许多现状问题，笔者详细分析了建筑施工安全发生的原因，并给出了解决策略，希望能在行业引起大家的注意和共鸣，使从事这一行业的技术人员和个人能够时刻注意安全隐患。 思想汇报 关键词：建筑施工；安全问题 随着我国城市规划和国民经济的快速发展，作为国民经济支柱产业之一的建筑业也得到了迅速发展。而在建筑工地施工过程中，却难免会出现各种各样施工安全事故，而非常小的施工安全事故，如果不注意的话，将会成为重大的安全事故隐患，因此在建筑施工管理中，各单位和部门应当加大管理力度，严格按照国家、地方、行业有关的法律法规，规范施工管理程序和步骤，并且在各监管部门的管理下把建筑施工安全事故降到最低，确保人身安全和生命财产得到保护。 一、我国建筑施工安全现状 在我国各大行业中，建筑行业一直处于人员伤亡事故多发状态，事故发生率和人员伤亡人数长期位居我国生产性行业第二位。近年来，虽然总体施工伤亡事故和人数呈现下降趋势，但年均死亡人数仍然有数千人左右。 （一）我国建筑行业施工中伤亡事故多发 从我国伤亡事故统计资料分析，仅2007年全国发生的建筑施工伤亡事故就有170 余起，重伤124 人，建筑死亡人数259 人。所以从整体现状看，我国的建筑事故伤亡比例水平很高。 （二）施工项目事故多发类别和部位 根据国家城乡建设部长期跟踪统计资料分析表明，建筑施工伤亡事故的主要类型可以基本划分为五大类别，它们分别是：高处坠落事故、施工坍塌事故、物体打击事故、触电事故和机具伤害事故。 作文 从事故易发部位来看，高处作业是事故产生的重要根源，临边洞口的建筑施工伤亡事故率明显较高。其他事故易发部位有：基坑部位；土石方施工部位；与施工机械和机具混合作业部位等等。 （三）建筑施工事故发生的普遍性和规律性 建筑行业中存在的施工安全问题，不仅在我国很严峻，在发达国家，该问题依然严峻。以美国为例，通常只有采矿业和农业的工人死亡率会超过建筑业的工人死亡率。据美国2003 年的统计数据，建筑业雇佣的劳动力相当于美国全国总劳动力的5%，但是却有11% 的致残事故和18% 的死亡事故发生于建筑业内。从事故发生类型和事故易发部位来看，两者具有明显的规律性和一致性。从发生事故的部位来看，高处作业依然是事故产生的重要根源。 二、 我国建筑施工安全发生的原因 （一） 工程各方没有履行相应责任 有的建设单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事。将工程肢解发包， 签订霸王合同，要求垫资施工，拖欠工程款，造成安全生产费用投入不足，严重削弱了施工现场安全生产防护能力，致使安全防护很难及时到位，再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业，最终酿成事故。一些监理单位没有严格按照建设工程安全生产管理条例的规定，认真履行安全监理职责，只重视质量，不重视安全。有些还停留在过去“三控二管一协调”的老的工作内容和要求上，法律法规规定的监理职责和安全监管作用得不到发挥。一些施工企业安全生产基础工作薄弱，安全生产责任制不健全或未落实，目标管理不到位。没有相应的施工安全技术保障措施，缺乏安全技术交底，给安全生产带来极大隐患。 （二） 相关制度、法律不健全。 由于建筑市场竞争十分激烈，建设单位往往拒付施工企业安全措施费用。在工程造价中不考虑安全施工设施费用，施工单位为了揽到工程而委曲求全，一旦中标，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，于是能省则省，导致施工现场十分混乱，这也大大增加了安全事故发生的可能性。而我国法律跟不上形势发展，对安全事故查处不利。目前建筑市场较为混乱，时常出现一个项目有几个分包商，这些分包商的社会信誉，施工技术和管理水平普遍较差，在工程施工过程下，偷工减料，安全意识淡薄，根本谈不上对安全进行统一管理。 （三） 施工人员素质较低 目前我国建筑从业人员65%是农民工，这些农民工从农村进入城市，从农民转为工人，他们的知识结构、工作方式、习惯意识等，还不能适应建筑业的特殊工作条件和环境，他们普遍未经过基本培训和教育，缺乏应有的安全知识和安全防范意识，从而导致自己或他人发生安全事故。 （四） 防护设施不全 临边不搭设防护栏杆，安全网搭设低于施工作业层面高度，作业面没有实行全封闭。有的电梯井口无护栏，电梯井内不隔层设置防护。预留洞口、采光井、通风口不设防护盖，造成坠落事故发生。 思想汇报 （五） 安全资料管理有待规范 安全资料收集整理中假资料很多，很多资料只是简单复印，或资料收集人代签字。检查资料时会发现，上面的“检查情况”栏中多是“符合要求，满足要求”等字样，而到底怎么样才“满足要求”，填报人不得而知。安全资料还容易出现有头无尾、前后不对应等现象。 三、减少和避免建筑施工事故的对策研究 （一）加强法律手段，强化完善政府职能 建立健全建筑安全管理体系，在招投标条款中加入安全措施和安全管理内容，应用法律法规规章制度规范、约束、管理安全生产，各级部门、政府高度重视施工安全生产工作，明确各部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责和权限，执法部门要严肃认真执行，真抓实干，加大执法和监督力度，重视薄弱环节，严肃查处重大事故的责任单位和责任人，真正发挥政府监管职能。 （二）大安全生产的投入 引进先进机械、安全防护用品、设施等，保证正常安全生产，对危险性较大的作业用机械化或自动化代替手工操作，引进高科技产品和技术，改善作业环境和工作条件。 （三）加强安全教育培训 以人为本，通过教育和培训提高从业和管理人员安全意识和安全生产知识，尽量避免人为失误，防止不安全行为。加强入场教育、特种及特定的安全教育、进行经常性安全教育和安全培训，提高人员安全认知和觉悟、安全知识和技术水平等安全素质。 思想汇报 （四）加强安全管理 加强施工过程中的安全控制；加强安全生产的日常管理；做好安全技术交底；落实好安全生产责任制；对现场危险源进行识别和控制；加强组织措施的完善；编制行之有效的事故应急救援体系。 （五）安全文化 安全文化不仅包括物质和精神文化，还包括职 工安全生产素质的培养与提高。企业要建立安全规章制度、设置安全标志、完善施工作业环境和工作条件、培养和提高管理人员的安全生产管理素质和工人安全生产素质，这些与避免事故的其他措施不谋而合。 （六）建立有效的激励措施 拥有可靠周全的安全计划；在组织内检查安全绩效；获得管理层支持与积极参与；构建激励计划。在整个过程中良好的企业文化促进激励机制的运行，企业要完善晋升制度和薪酬激励制度，增强企