陕西某尾矿库闭库工程监理规划.doc

原西北有色治金机械厂尾矿库闭库工程监理规划 达华工程管理（集团）有限公司 甘肃分公司第三监理部 二0一一年十一月 监理规划编制人员编制机构:达华工程管理（集团）有限公司甘肃分公司第三监理部主持编写:田育新参与人员:陈建斌 何旺存审核人员:张文审批人员:张文 工程监理部: 总监理工程师: 编制日期:二0一一年十一月 目 录1 工程项目概况11.1 工程名称11.2 建设地点11.3建设内容11.4建设工期31.5建设投资31.6参建单位32监理工作依据32.1法律、法规及部门规章32.2技术标准、规范42.3设计方案及有关文件42.4合同文件53监理工作范围54监理工作内容55监理工作目标75.1 质量目标75.2 进度目标75.3 投资目标75.4 安全目标76监理机构的组建形式及职责权限86.1 监理机构的组建形式86.2监理机构的工作职责87监理机构人员配备98 监理机构的人员岗位职责108.1总监理工程师职责108.2监理工程师职责118.3监理员职责129监理工作程序139.1基本工作程序139.2监理工作流程149.2.1合同项目监理工作程序149.2.2施工图纸监理工作程序159.2.3开工监理工作程序179.2.4质量控制监理工作程序199.2.5工程质量评定监理工作程序229.2.6施工设备管理监理工作程序239.2.7承包人现场人员管理监理工作程序249.2.8工程质量事故处理监理工作程序259.2.9进度控制监理工作程序269.2.10停工与复工监理工作程序279.2.11工程投资控制监理工作程序289.2.12工程变更监理工作程序319.2.13工程索赔监理工作程序329.2.14违约管理监理工作程序3310监理工作方法及措施3510.1进度控制的方法与措施3510.1.1进度控制的方法3510.1.2进度控制工作流程3610.1.3进度控制的措施3610.2质量控制的方法与措施3710.2.1质量控制的方法3710.2.2质量控制工作流程4310.2.3质量控制的措施4410.3投资控制的方法与措施4410.3.1投资控制的方法4410.3.2投资控制工作流程4610.3.3投资控制的措施4610.4安全管理4710.4.1施工准备阶段的安全管理4710.4.2施工阶段的安全管理4810.5合同管理4810.5.1合同管理4810.5.2合同变更的处理4910.5.3合同延期的处理5010.5.4合同索赔的处理5010.5.5合同违约的处理5010.6信息管理5110.6.1信息资料的收集5110.6.2信息资料的处理和使用5310.6.3档案资料的管理5310.7组织协调5411监理工作制度5611.1 技术文件审核、审批制度5611.2工程开工审批制度5611.3监理交底制度5611.4 原材料、构配件和工程设备检验制度5611.5 工程质量检验制度5711.6 工程计量付款签证制度5711.7会议制度5711.8 工程变更审查制度5711.9 隐蔽工程验收制度5811.10 工作报告制度5811.11工程验收制度58421 工程项目概况1.1 工程名称 原西北有色治金机械厂1、2、3尾矿库闭库工程1.2 建设地点 原西北有色治金机械厂1、2、3尾矿库闭库工程位于甘肃华腾石油机械制造股份有限公司厂区南侧，锁峪河内。自西向东，从上至下分别为1、2、3尾矿库。1.3建设内容工程建设内容为河道疏浚、围堰（坝体）夯筑、浆砌石护坡、砼护坡和围堰（坝体）顶面整平。其中：1尾矿库闭库工程包括:(1)河沟谷清淤开挖 38028m3(2)坝体加固（土石夯填） 14042m3(3)基础土石回填 600m3(4)坝体c15砼护坡 542.5m3(5)坝体m7.5浆砌块石护坡 2913.5m3(6)m7.5浆砌块石基础 3195m3(7)坝体m7.5浆砌块石压顶 589.3m3(8)细部结构 542.5m3(9)便道碎石铺垫 1722m32尾矿库闭库工程包括:(1)河沟谷清淤开挖 84386m3(2)坝体加固（土石夯填） 24621m3(3)基础土石回填 1206m3(4)坝体c15砼护坡 1214.25m3(5)坝体m7.5浆砌块石护坡 7406.38m3(6)m7.5浆砌块石基础 7454m3(7)坝体m7.5浆砌块石压顶 2487.41m3(8)细部结构 1214.25m3(9)便道碎石铺垫 4122m33尾矿库闭库工程包括:(1)河沟谷清淤开挖 23053m3(2)坝体加固（土石夯填） 6560m3(3)基础土石回填 284m3(4)坝体c15砼护坡 246.25m3(5)坝体m7.5浆砌块石护坡 1883.75m3(6)m7.5浆砌块石基础 1480.5m3(7)坝体m7.5浆砌块石压顶 285m3(8)细部结构 246.25m3(9)便道碎石铺垫 1100m31.4建设工期工程建设工期为7个月,即2011年11月20日-2011年6月20日。 1.5建设投资工程建设总投资11384082.60元，其中:(1)1尾矿库闭库工程投资2820838.44元；(2)2尾矿库闭库工程投资7027128.49元；(3)3尾矿库闭库工程投资1536115.67元。 1.6参建单位(1)建设单位:甘肃华腾石油机械制造股份有限公司(2)设计单位:兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司(3)监理单位:达华工程管理(集团)有限公司甘肃分公司(4)施工单位:八冶建设集团有限公司2监理工作依据2.1法律、法规及部门规章建筑法合同法招标投标法水土保持法及其实施条例防洪法及其防汛条例水利工程质量管理规定水利工程建设监理规定(2006年12月18日 水利部 水建管2002587号) 2.2技术标准、规范堤防工程设计规范(gb50286-98)堤防工程施工规范(sl260-98)堤防工程施工质量评定与验收规程(试行)(sl239-1999)水利水电工程施工质量检验与评定规程(sl176-2007)水利水电建设工程验收规程(sl223-2008)水利工程建设项目施工监理规范(sl288-2003)2.3设计方案及有关文件原西北有色冶金机械厂1-3尾矿库闭库设计安全专篇及审查的批复（甘安监管一2009151号、152号、153号）原西北有色冶金机械厂1-3尾矿库闭库安全现状评价报告备案的函（甘安监管一函2009205号、206号、207号）原西北有色冶金机械厂1-3尾矿库闭库工程环境影响报告书原西北有色冶金机械厂1-3尾矿库闭库工程施工图设计2.4合同文件原西北有色冶金机械厂1-3尾矿库闭库工程施工合同原西北有色冶金机械厂1-3尾矿库闭库工程建设监理合同 3监理工作范围原西北有色治金机械厂1、2、3尾矿库闭库工程设计图纸范围内施工阶段的监理。4 监理工作内容全面管理工程建设合同，就施工单位选择的分包单位资格进行审查批准。 督促项目法人按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程施工单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。 审批施工单位提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。 答复工程施工单位提出的建议和意见。 工程进度控制:根据工程建设合同总进度计划，编制控制性进度目标和阶段施工计划，并审查批准施工单位提出的施工实施进度计划和检查其实施情况。督促施工单位采取切实措施，实现合同的工期目标要求。当实施进度发生较大偏差时，及时向项目法人提出调整控制性进度计划的建议意见，经项目法人批准后，完成进度计划的调整。 施工质量控制:审查施工单位的质量保证体系和措施，核实质量文件；依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督。以单元工程为基础，按水利部水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准和水利水电工程施工质量评定规程的要求，对施工单位评定的工程质量等级进行复核。 工程投资控制:审查施工单位提交的资金使用计划；审核施工单位完成的工程量和单价费用，签发计量和支付凭证；受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见；处理工程变更，下达工程变更通知。 施工安全监督:检查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施，并提出建议；检查防洪度汛措施并提出建议；参加重大安全事故的调查。 主持监理合同授权范围内工程建设各方的协调工作，定期召开监理工作会议，检查工程进展情况，编制施工协调会议纪要。 协助项目法人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设计单位和施工单位编制的竣工图纸和资料。 信息管理:做好施工现场记录与信息反馈；按照监理合同附件的要求编制监理月报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、图、表、单的日常管理，并在期限届满时移交项目法人。 其他相关工作。5监理工作目标5.1 质量目标施工合同约定的质量目标为合格，我们监理单位严格按照监理规定，狠抓工程质量控制，督促施工单位履行全面履行施工合同，确保各单元工程、分部工程、单位工程全部达到施工质量验收标准和合同约定的质量目标。5.2 进度目标施工合同约定的建设工期为7个月,即2011年11月20日-2011年6月20日。以建设单位与施工单位签订的工程施工合同中所确定的总工期为目标，通过各项进度控制措施，实现预期的进度目标。5.3 投资目标以建设单位与施工单位签订的工程施工合同所确定的合同价为目标，通过对工程预决算、施工合同、设计变更和费用索赔等的控制管理，使工程造价不超过合同价款，实现预期的投资目标。5.4安全目标审查施工单位的安全保障体系及措施，利用各种安全管理手段，预防工程安全事故和人身伤亡事故的发生，确保工程建设安全施工。6监理机构的组建形式及职责权限6.1 监理机构的组建形式 根据项目建设内容和施工标段的划分，项目监理机构的组织形式采用直线制，在达华工程管理(集团)有限公司甘肃分公司的领导下，成立第三监理部，监理人员由总监理工程师、监理工程师和其他工作人员组成，作为现场监理工作执行和指挥机构，实行总监理工程师负责制，依据建设单位授权，对建设项目进行全面监理。6.2监理机构的工作职责监理机构在监理合同授权范围内行使职权。主要职责与权限包括:(1) 核查并签发施工图纸。(2) 审批承包人提交的各类文件。(3) 签发指令、指示、通知、批复等监理文件。(4) 监督、检查施工过程及现场施工安全和环境保护情况。(5) 监督、检查工程施工进度。(6) 检验施工项目的材料、构配件、工程设备的质量和工程施工质量。(7) 处置施工中影响或造成工程质量、安全事故的紧急情况。(8) 审核工程计量，签发各类付款证书。(9) 处理合同违约、变更和索赔等合同实施中的问题。(10) 参与或协助发包人组织工程验收，签发工程移交证书；监督、检查工程保修情况，签发保修责任终止证书。(11) 主持施工合同各方之间关系的协调工作。(12) 解释施工合同文件。(13) 监理合同约定的其他职责与权限。7监理机构人员配备监理机构按直线制结构管理，监理机构人员设总监理工程师1名，现场监理1名，工程项目实行总监理工程师负责制 ，监理工程师向总监理工程师负责，监理机构人员配置见表1监理人员配置情况表表1 序号姓名监理职务技术职称资格证号岗位证号1田育新总监理工程师高级工程师jlg2006620181jlz20091100192陈建斌监理工程师助理工程师3何旺存监理员技术员8 监理机构的人员岗位职责8.1总监理工程师职责该工程建设项目监理工作实行总监理工程师负责制。总监理工程师全，负责履行监理合同中所约定的监理单位的职责，主要职责应包括以下各项:(1)主持编制监理规划，制定监理机构规章制度，审批监理实施细则；签发监理机构的文件。(2)确定监理机构职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构内部工作。(3)指导监理工程师开展工作；负责本监理机构中监理人员的工作考核，调换不称职的监理人员；根据工程建设进展情况，调整监理人员。(4)主持审核承包人提出的分包项目和分包人,报发包人批准。(5)审批承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。(6)组织或授权监理工程师组织设计交底；签发施工图纸。(7)主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。(8)签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知和复工通知等重要监理文件。(9)组织审核付款申请，签发各类付款证书。(10)主持处理合同违约、变更和索赔等事宜，签发变更和索赔的有关文件。 (11)主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议，必要时对施工合同条款做出解释。(12)要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。(13)审核质量保证体系文件并监督其实施；审批工程质量缺陷的处理方案；参与或协助发包人组织处理工程质量及安全事故。(14)组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收，参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。(15)签发工程移交证书和保修责任终止证书。(16)检查监理日志；组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告；组织整理监理合同文件和档案资料。8.2监理工程师职责监理工程师应按照总监理工程师所授予的职责权限开展监理工作，是所执行监理工作的直接责任人，并对总监理工程师负责。主要职责应包括以下各项:(1)参与编制监理规划，编制监理实施细则。(2)预审承包人提出的分包项目和分包人。(3)预审承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。(4)核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况。(5)审批分部工程开工申请报告。(6)协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系。按照职责权限处理施工现场发生的有关问题，签发一般监理文件。(7)检验工程的施工质量，并予以确认或否认。(8)审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果。(9)预审各类付款证书。(10)提出变更、索赔及质量和安全事故处理等方面的初步意见。(11)按照职责权限参与工程的质量评定工作和验收工作。(12)收集、汇总、整理监理资料，参与编写监理月报，填写监理日志。(13)施工中发生重大问题和遇到紧急情况时，及时向总监理工程师报告、请示。(14)指导、检查监理员的工作。必要时可向总监理工程师建议调换监理员。8.3监理员职责监理员应按被授予的职责权限开展监理工作，其主要职责包括以下各项:(1)核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料。(2)检查承包人用于工程建设的材料、构配件、工程设备使用情况，并做好现场记录。(3)检查并记录现场施工程序、施工工法等实施过程情况。(4)检查和统计计日工情况。核实工程计量结果。(5)核查关键岗位施工人员的上岗资格。检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告。(6)检查承包人的施工日志和试验室记录。(7)核实承包人质量评定的相关原始记录。9监理工作程序9.1基本工作程序(1)签定委任监理合同。在监理合同中明确监理的范围、内容和职责权限。 (2)组建项目监理机构。依据委任监理合同确定的监理目标，监理工作内容，选派总监理工程师、监理工程师、监理员和其它工作人员，组成项目现场监理机构进场正式开展工作。 (3)收集资料，熟悉情况。 项目监理机构成立后，及时组织有关人员收集、熟悉与本工程项目建设有关的法律、法规、规章以及技术规范、标准；收集、熟悉本工程项目勘察报告、设计文件、施工图纸以及政府相关批文，工程项目招投标文件，施工合同和监理合同，熟悉施工现场情况以及项目参建各方的人员情况。(4)编写项目监理规划，进行监理工作交底。由总监理工程师主持，各专业监理工程师参加，在广泛征求各专业监理工程师意见和建议的基础上编制监理规划，并在第一次工地会议上进行监理工作交底。 (5)编写项目监理细则。在专项工程或专业工程施工前，由各专业监理工程师负责编写完成项目监理实施细则。经总监理工程师批准后实施。监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的特点，做到详细具体，具有针对性、可行性和可操作性。 (6)规范化地开展监理工作。在施工过程中，按监理规划和监理实施细则，对工程实施进行监理，主要监理工作流程见图1图27。(7)督促承包人及时整理、归档各类资料。(8)参与工程项目的验收，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。(9)向发包人提交有关档案资料、监理工作总结。9.2监理工作流程9.2.1合同项目监理工作程序合同项目监理工作程序见图1所示。1进场通知2承包人进行准备工作3承包人填写合同项目开工申请单4监理人审核发包人和承包人开工准备工作5审核结果 不同意 6在规定的时间内下达开工通知同意 7合同项目开工 8合同项目完工 9完工验收 10保修期 图1 合同项目监理工作程序图9.2.2施工图纸监理工作程序(1)发包人提供施工图纸。对于发包人提交的图纸,监理人需要对其核查，发包人图纸核查的监理工作程序见图2所示。 监理机构收到施工图纸监理工程师核查施工图纸监理工程师签字盖章：工程师图纸将施工图纸交给承包人用于施工如有问题承包人检查施工图纸图2 发包人图纸核查的监理工作程序图(2)承包人提供施工图纸。对于承包人提交的图纸,监理人需要对其进行审批，承包人图纸审批的监理工作程序见图3所示。承包人提供施工图纸监理工程师审批施工图纸监理工程师签字盖章：工程师图纸将施工图纸交给承包人用于施工将施工图纸交给承包人如有问题图3 承包人图纸审批的监理工作程序图9.2.3开工监理工作程序监理工程师向承包人发出进场通知(1)合同项目开工监理工作程序见图4所示。监理工程师协助发包人移交设施等承包人进行施工准备承包人施工准备就绪发包人施工准备就绪承包人提交开工申请监理工程师向承包人发出开工通知图4 合同项目开工监理工作程序图(2)分部工程开工监理工作程序见图5所示。承包人提交分部工程开工申请监理人申批：施工措施计划 开工条件监理人签发分部工程开工通知图5 分部工程开工监理工作程序图(3)单元工程开工监理工作程序见图6所示。单元工程后续单元工程第一个单元工程上一单元工程质量合格证分部工程开工后自行开工单元工程开工图6 单元工程开工监理工作程序图(4)混凝土浇筑开仓监理工作程序见图7所示。承包人提交混凝土浇筑开仓报审表监理人审核开仓条件监理人在混凝土浇筑开仓报审表上签署审批意见图7 混凝土浇筑开仓监理工作程序见图9.2.4质量控制监理工作程序 (1)材料质量控制监理工作程序见图8所示。1. 材料3.厂（场）质保书2.承包人自检4承包人提交材料报验单5检测单位 6下厂检验(必要时) 7审批(监理人) 否 8材料进入施工现场使用 是 9按规定批量自检填写报验单(承包人)10.专业监理人发现疑问,提出抽检复查 11.审批(监理人) 12.通知停止使用并清除出场 不合格 14继续使用13定期上报、归档图8 材料质量控制监理工作程序图(2)“三检”监理工作程序见图9所示。承包人：初检（班组长签字）承包人：复检（施工队长签字）承包人：终检（公司专职质检员签字）承包人向监理人提交“三检”资料监理人审核“三检”资料，决定现场检验进行现场检验，监理工程师签字认可图9 三检”监理工作程序图(3)工序或单元工程质量控制监理工作程序见图10所示7返工1工序或单元工程施工完毕进2承包人进行自检，填报工序或单元工程施工质量报验单入下一 工 3监理机构审核自检资料完整性序 或4审核结果 单 元 否 工 程 是5监理机构现场检验 6合格否 否 是 8监理机构审核、签认工序或单元工程施工质量报验单 9核准计量图10 工序或单元工程质量控制监理工作程序图9.2.5工程质量评定监理工作程序工程质量评定监理工作程序见图11所示。1单元工程完工2承包人填写单元工程质量等级评定表，组织评定单元工程质量等级进入下一单元工程3监理机构审核单元工程质量等级评定表，复核单元工程质量等级5承包人填写分部工程质量等级评定表，进行分部工程质量等级评定。 4分部工程完工6监理机构审核分部工程质量等级评定表，复核分部工程质量等级进入下一分部7质量监督部门审查核备质量等级（一般分部工程）8质量监督部门审查核定质量等级（大型枢纽主体建筑物的分部工程）工程 10承包人填写单位工程质量评定表，进行单位工程质量等级评定9单位工程完工 进入 下一11监理机构复核单位工程质量评定表，复核单位工程质量等级12质量监督部门核定单位工程质量等级 单位 工程14发包人组织填写工程项目质量等级评定表，组织评定工程项目质量等级13工程项目完工16质量监督部门提出工程项目质量评定报告，向竣工验收委员会提出工程项目质量等级的建议15质量监督部门审查工程项目质量等级评定表，核定工程项目质量等级 图11 工程质量评定监理工作程序图9.2.6施工设备管理监理工作程序施工设备管理监理工作程序见图12所示。1.承包人提交进场施工设备清单 28天内2.监理人审批 不同意 同意 3.承包人负责施工设备进场4.监理人核查进场设备 不合格5.监理人使用前核查 不合格 合格6.承包人施工7.监理人施工中核查不合格 合格图12施工设备管理监理工作程序图9.2.7承包人现场人员管理监理工作程序承包人现场人员管理监理工作程序见图13所示。1.承包人接到开工通知4.重新申报2.承包人提交现场组织机构及主要人员报审表 3.监理人审查是否与合同文件中的拟投入合同工作的主要人员一致 否 是5.承包人人员进场 7.承包人人员调换6.监理人核查进场人员(主要人员)是否与报审人员一致 否 8.承包人施工 9.承包人定期提交人员变动情况报告 11.承包人重新安排人员10.监理人审查变动后人员质量和数量能否满足施工需要 是 否图13承包人现场人员管理监理工作程序图9.2.8工程质量事故处理监理工作程序工程质量事故处理监理工作程序见图14所示。发生质量事故承包人提交事故报告监理人指示承包人采取应急措施监理人向承包人报告监理人配合调查组的工作监理人指示承包人按批准的事故处理方案实施监理人检查承包人进入下一阶段施工图14工程质量事故处理监理工作程序图9.2.9进度控制监理工作程序进度控制监理工作程序见图15所示。1承包人提交施工总进度计划 3调整和修改施工总进度计划2监理机构审批不同意 同意4承包人编报月施工进度计划5监理机构审批6调整和修改施工进度计划不同意同意7承包人实施施工进度计划，按月编报施工进度报告9发生实际进度与计划进度不符（拖后）8监理机构监督、检查施工进度 11承包人制定赶工计划，调整进度计划并采取有效措施赶上进度10是否影响总工期、后续工作安排 是 12.监理机构审批是否满足要要求否14继续施工 是 13修订进度计划 否 图15 进度控制监理工作程序图9.2.10停工与复工监理工作程序停工与复工监理工作程序见图16所示。发生停工事由发包人批准监理机构发出暂停施工通知承包人原因非承包人原因监理人签发复工通知监理机构未签发复工通知或进一步指示事由排除、具备复工条件 承包人提出复工申请承包人提复工申请监理机构签发复工通知监理机构未签发复工通知或进一步指示监理机构签发复工通知或进一步指示 监理机构按工程变更处理或解除合同图16停工与复工监理工作程序图9.2.11工程投资控制监理工作程序(1)工程款月支付监理工作程序见图17所示。1单元工程验收合格2承包人申请工程计量3监理机构进行工程计量、复核4承包人编制并提交工程价款月支付申请5监理机构审核否6是否通过 是7监理机构签发工程价款月付款证书 14天内 8报发包人审批9发包人支付 14天内 图17 工程款月支付监理工作程序图(2) 工程完工支付监理工作程序见图18所示。2.退还50%保留金1.签发移交证书14天内 28天内2.承包人提出完工付款申请报表 28天内3.监理机构审核完工报表,签发完工付款证书 4.报发包人批准5.发包人按付款证书付款 42天内 图18工程完工支付监理工作程序(3) 工程最终支付监理工作程序见图19所示。1.保修期期满4.退还剩余保留金3.退履约保函金14天内2.签发移交证书 14天内 28天内5.承包人提出完工付款申请报表 28天内6.监理机构审核完工报表,签发完工付款证书 7.报发包人批准8.发包人按付款证书付款 42天内 图19 工程最终支付监理工作程序9.2.12工程变更监理工作程序工程变更监理工作程序见图20所示。1 设计单位、监理机构、承包人、发包人单独或共同提出工程变更建议书3按原计划施工2监理机构审核建议书 不同意 同意4发包人审批 不同意 同意 5.设计单位进行变更设计 7承包人施工6监理机构审签变更设计图8监理机构通知承包人就工程变更报价10监理机构审核承包人报价，报发包人9承包人报价 11发包人、承包人是否接受 否12承包人、发包人协商价格 是 14进行变更支付13一致是 否 16进入争议解决的程序15监理机构暂定合适价格 图20 工程变更监理工作程序图9.2.13工程索赔监理工作程序施工索赔处理监理工作程序见图21所示。1索赔事件发生2承包人向监理机构提交索赔意向通知 3监理机构核查索赔项目记录和资料4承包人提交中期/最终索赔申请报告 5监理机构审核索赔申请报告 6.是否需提交补充材料是7承包人提交补充资料监理机构审核 否8监理机构做出索赔处理决定 9.发包人、承包人是否接受 否 是 11索赔成立10进入争议解决程序 图21 施工索赔处理监理工作程序图9.2.14违约管理监理工作程序(1)承包人违约管理监理工作程序见图22所示。发生违约事件监理机构判断违约事件后果提前解除合同监理机构向承包人发出书面警告通知承包人限期纠正 承包人拒绝纠正或继续违约监理机构下达暂停施工令，整改承包人提交整改报告 承包人继续严重违约监理机构向发包人报告，说明可能造成的影响 双方继续履行合同发包人提前解除合同 担保或索赔提前解除合同结算进驻现场，接管工程处理合同有关事宜图22承包人违约管理监理工作程序图(13)发包人违约管理监理工作程序见图23所示。发生发包人违约影响正常施工不影响正常施工承包人提出解除合同 承包人提交书面报告双方继续履行合同提前解除合同结算 监理机构及时与发包人协商 尽快恢复正常施工索 赔 图23发包人违约管理监理工作程序图 10监理工作方法及措施10.1进度控制的方法与措施10.1.1进度控制的方法(1) 审批施工进度计划。承包人应根椐工程施工合同的约定安时编制施工总进度计划和施工月进度计划，并按时填写施工进度计划报审表，上报监理机构审批。监理工程师应根据本工程项目的建设规模、质量标准、工艺复杂程度、施工现场条件和施工队伍的技术力量等，全面分析承包人编制的施工总进度计划的可行性、合理性；审核其进度安排是否满足合同规定的开竣工时间，施工顺序的安排是否符合水情、地形和外部环境的要求，施工程序是否符合施工要求，人、财、物的供应计划和保证措施是否切实可行，进度计划安排是否与发包人的投资计划相适应。监理工程师审查进度网络计划的关键线路并进行分析。对月进度计划，应分析施工单位的人员安排、机械设备、材料供应、资金投入是否可以满足施工进度计划的要求。在工程施工中，如果对设计文件有重大的修改意见，应要求承包人重新申报进度计划。进度计划由总监理工程师签署意见批准实施，并同时报发包人(2) 进度计划的过程控制适时签发合同项目开工令，要求承包人按时组织施工。在计划实施过程中，监理工程师应对承包人实际进度进行跟踪督查，并对实施情况进行记录。根据检查的结果，对工程进度计划的执行情况进行分析和评价。当实际进度与计划进度发生偏离时，应签发监理通知，要求承包人及时采取措施，实现进度计划的安排与调整。(3) 进度计划的适时调整当发现工程进度严重偏离计划时，总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析和研究制定措施，也可提出建议，并签发监理通知。召开各方协调会议，研究应采取的措施，保证合同约定工期目标的实现。必须延长工期时，承包人应填报延长工期申报