2012年人力资源管理措施和考核办法.doc

大同县人民医院人力资源管理措施和考核办法医院的人力资源管理不仅仅局限于传统的人事管理所要完成的事物性工作，而且还必须要做好选人、育人、用人、留人这四大人力资源管理的基本内容。把对医院发展有用的各级各类人员选出、育好、用对、留住，这是医院人力资源管理工作的基本内容和关键所在。 因此，我院为充分开发人力资源，挖掘人的潜力，调动人的积极性，提高工作效率，在原有人力资源管理方案的基础上，制订适合我院发展需要人力资源管理措施和考核办法。人力资源管理措施一、医院岗位设置（一）、岗位设置的原则按需设岗、因事设岗，以精简、经济、高效为目标。1、根据县级综合医院的性质、服务功能、规模、学科分类设置岗位。2、把岗位数设置在有效完成工作所需的最低数额之内。（二）、合理结构的原则为了发挥整体效应，岗位设置需要一定的结构比例，根据医院服务功能，按服务功能分类，确定需要设置的部门。按各部门的学科构成与管理职能要求设立岗位。明确岗位的人员数量与结构要求，明确岗位责任制，建立各级各类人员的管理制度。（三）、人员配备原则因事设人，人事相宜；量才使用，用人所长；扬长避短，合理流动；人尽其才，权责利一致。在其位谋其政；行其权尽其责；取其值获其荣；失其职惩其误。职责：医院要求在特定专业岗位上需要完成的任务。职权：依法赋予的完成特定专业任务所需要的权力。（四）、岗位设计首先对医院现有医护人员的配备情况进行测算和分析。根据国家卫生部关于二级综合医院床位与人员的比例规定，结合医院的床位数量测算各类人员的标准配备数量。在综合医院组织编制原则（试行草案）的相关规定中，300张床位以下的综合医院病床与工作人员之比按1：1.301.40计算，各类人员的比例为：行政管理和工勤人员占总编的2830，其中行政管理人员占总编的810；卫生技术人员占总编的7072，在卫生技术人员中，医师、中医师占25，护理人员占50，药剂人员占8，检验人员占4.6，放射人员占4.4，其它卫技人员占8。综合医院编制表适 用范 围（床）计 算基数（床）病床与工作人员之比工作人员总 数卫生技术人员数其 中行政工勤人员数医 师中医师护理人员药剂人员检验人员放射人员其他卫生技术人员1512502001：1.301.40260280182196454991971516898915167881每名门诊医师每小时门诊工作量科 别各科平均外科皮肤科妇产科、眼科、耳鼻喉科传染科、结核内科、儿科中医科口腔科门诊人次57653每名住院医师和护理人员担当病床工作量科 别每名住院医师担当病床数每名护理人员担当病床数日班小夜班大夜班内、外科1520121418223436妇产科结核科传染科1015眼、耳鼻喉、口腔科1520141624263842皮肤科中医科小儿科101581014162426医院总床位：172张其中：内科32张 神内24张 外科32张 妇产科17张 儿科33张 骨科24张 感染性疾病科10张根据以上规定，对于医师（含门诊）与床位之间的比例关系，可以按照以下方式进行推算：我院目前实有床位数172张，在职职工263人，其中专业技术人员214人。 300床以下标准医师数/300床=172床测算的医师数/172=0.260.29人/床。按床位测算医师人数与标准医师人数对比表(住院部科室)科室床位基数实际医师数(含门诊)标准医师数(含门诊)对比分析最少最多内 科3288.329.28基本持平神 内2466.246.96基本持平外 科32128.329.28略 高妇产科17144.424.93高于标准儿 科3378.589.57基本持平骨 科2496.246.96基本持平传染科1022.62.9基本持平300床以下标准护士数/300床=172床测算的护士数/172=0.50.53人/床。按床位测算护理人数与标准护理人数对比表(住院部科室)科室床位基数实际护士数(含门诊)标准护士数(含门诊)对比分析内 科32516低于标准 神 内24412低于标准外 科32816低于标准妇产科1788.5与标准持平儿 科33716.5低于标准骨 科24912略低于标准传染科1035基本持平（注：实际医师、护士数在标准人数区间范围内的，属“与标准持平”；相差12人，属“基本与标准持平”；相差34人，属“略高（低）于标准”；相差 5人，属“高（低）于标准”）从上表中可以看出，医师数与标准基本持平或高于标准。而护士数与标准数低于或基本持平。按二级综合医院标准要求：总床位与护理人员比1：0.5，我院实际为1：0.36；护理人员数不少于卫生技术人员总数的50%，我院实际为31.12%；医师与护士之比为1：2，我院实际为1：0.74，医护人员比例失调，护理人员严重缺员。目前各科室人员配置情况：其中专业技术人员：214人内 科：13人 医生：8人 护士：5人神内科: 10人 医生: 6人 护士: 4人外 科：20人 医生：12人 护士：8人妇产科：22人 医生：14人 护士：8人 儿 科：14人 医生： 7人 护士：7人骨 科：18人 医生： 9人 护士：9人急诊科：15人 医生： 6人 护士：9人感染科： 5人 医生： 2人 护士：3人中医科： 4人 医生： 4人五官科：10人 医生：10人皮肤科： 3人 医生： 3人针灸科： 3人 医生： 3人理疗科： 2人 医生： 2人麻醉科： 5人 医生： 5人手术室： 6人 护士： 6人放射科： 9人 医生： 9人检验科：12人 检验：12人功能科：15人 医生：11人 护士：4人病理科： 3人 医生： 1人 护士：2人供应室： 2人 护士： 2人防保科： 6人 护士： 6人门诊药房：6人 药剂： 6人住院药房：5人 药剂： 5人中药房： 2人 中药： 2人收费处： 6人 收费： 6人高压氧： 1人 （高压氧舱已报废）合作医疗：3人降消办： 1人财务科： 2人药剂科： 5人行政后勤：25人请长假： 5人二、医院人员选拔（一）、选拔的方法传统选拔方法：领导发现，他人举荐，组织考察，考试选拔。现代方法：能力测验，面谈。民主举荐、专家考评和组织考察三结合，试用。（二）、选拔的途径内部选拔：优点：资料可靠、优缺点明确、有利于激励内部人员积极性。 缺点：容易近亲繁殖、挫伤内部部分未被提拔人的积极性。外部招聘：优点：广泛的人才资源水准高、节约培训、避免近亲繁殖。缺点：难对应聘者做客观评价，选不准会影响内部人员的积极性，应聘者到医院适应岗位需要时间。（三）、选拔的原则公开:对所需要的人才,即要善于内部的公开选拔任用,又要敢于面向社会公开招聘。平等：不论内部选拔还是面向社会公开招聘，具备基本的学历、资历和工作经验，就都应该让其应聘，为其提供参与的机会。竞争、择优：要允许一个岗位有多人应聘，通过优胜劣汰来选拔与岗位达到最佳匹配的人选。三、医院人员培训（一）、培训原则全面培训与重点提高相结合的原则。如全员培训与重点对学科带头人、骨干培养相结合。按需施教、讲求实效的原则。坚持梯队培训的原则，立足当前，兼顾长远。在职与脱产结合、集中与自学结合、理论与实践结合、培训考核与晋级考核的原则，严格考核与择优奖励的原则，提高培训质量。临床实践与职业道德素养相结合的原则。人力资源考核办法一、绩效考核绩效是指职工经过主观努力，为社会做出并得到承认的劳动成果，完成工作的数量、质量与效益等。绩效考核是指应用系统的方法、原理来评定和测量医院员工在本职岗位上的工作行为与工作效果。绩效考核是医院管理者与员工之间的工项沟通活动，目的是为了改善员工的组织行为，充分发挥员工的积极性和潜在能力，以更好地实现医院组织目标和员工个人发展目标。（一）、绩效考核的原则1、客观、公正、公开的原则：考核标准要客观，组织评价要客观，考核结果与待遇挂钩要客观。要公开各个岗位和各项工作的考核标准，对所有员工做到一视同仁。2、科学评价原则：从考核标准的确定到考核结果的运用过程设计要符合客观规律，正确运用现代化科技手段，准确地评价各级各类员工的行为表现。3、简便、易操作原则：一是有利于员工明确标准，确定努力方向；二是便于管理人员实施考核；三是可以较少的精力投入，达到比较好的考核效果。4、注重绩效的原则：以绩效为导向，才能引导员工把工作的着眼点放在提高工作质量和效率上。5、分类别与分层次考核原则：医院有医、药、护、技、管理等不同职称类别，各个类别中又有高、中、低职称之分，要对不同类型和不同能级的人员制定不同的考核标准和考核办法。（二）、绩效考核的意义核心是激励。为员工的晋升、降职、调职以及聘任提供依据。对工作质量、数量等进行科学评估，为薪酬决策提供依据。考核的反馈，有利于加强医院与员工的沟通，使个人目标与医院战略目标趋于一致。对员工招聘，工作调配的效果以及团队精神进行评估。对医院人力资源的政策导向、培训、教育等进行评估。协助员工持续发展，弥补不足，发扬优点，发挥最大潜能。对医院的流程重新审视，便于从患者的角度进行流程再造。（三）、选择绩效指标的原则代表性好：指标能充分反映分目标完成程度。确定性好：各个指标的叛定客观、准确。灵敏度高：指标值应有一定的波动范围。独立性好：各项指标都应具有独立的信息，相互不能代替。实用性强：指标在实际应用中应简明，可操作性强。（四）、绩效指标体系1、工作效率指标：表示医院业务工作的负荷程度.主要指标有人均门诊业务量、人均出院业务量、病床使用率、病床周转次数、病床工作日、出院者平均住院日等。2、医疗质量指标：表示医疗质量水平。主要指标有诊断符合率、治愈率、死亡率、院内感染率、并发症等。3、财务状况指标：表示医院财务效益、资产运营和偿债能力水平。主要指标有净产收益率、总资产报酬率、总资产周转率、流动资产周转率、资产负债率、每床年业务收入、每百元固定资产收入等。4、发展能力指标：表示与医院发展能力相关指标水平。主要指标有资产保值增值率、固定资产更新率、固定资产收益率、人员培训费用率、科研成果及发表论文水平等。5、信誉指标：表示与医院有关的信誉指标水平。主要指标有服务满意率、医疗纠纷发生率。6、病人负担指标：表示病人负担水平。主要指标有诊次（床日）收费水平、单病种收费水平、病人人均出院费用等。（五）、绩效考核内容：德：考核政治、思想和职业道德表现。能：考核业务水平、管理能力的运用发挥，以及业务技术能力和知识更新能力。勤：考核工作态度、勤奋敬业精神和遵守劳动纪律情况。绩：考核履行职责，完成工作任务的数量、质量、效率，取得成果的水平以及社会效益和经济效益。1、医生考核主要因素：专业资历、业务能力、技术水平、科研成果、工作质量、业绩贡献、医德医风、协作精神。（1）、临床人员考核内容：专业理论水平；病历、医嘱、处方及其它医疗文书书写质量；急重疑难和常见病的诊治水平；手术难度、质量及手术前、后诊断水平和无菌手术感染控制能力；科研能力和水平；医德医风等。（2）、医技人员考核内容：专业理论水平；特殊和常规检查、检验、检测技术的掌握程度及诊断报告的准确率；医疗仪器、设备性能的掌握、维护水平，操作的规范性和熟练程度；医德医风等。（3）、药剂人员考核内容：专业理论水平；中西药剂的配制技能和水平；药品发放的准确性、差错率，以及药品配伍禁忌出现率和调配处方的合格率；医德医风等。2、护士考核主要因素：专业理论水平；基础护理操作技能及熟练程度；消毒灭菌技术的掌握及无菌操作的规范程度；执行医嘱符合率以及护理表格书写质量；医德医风等。3、管理人员考核的主要因素：忠诚度（对医院声誉的珍惜与维护程度）；业务能力（本专业理论与实操水平）；工作效率（处理事务性工作的速度）；服务意识（来自员工及客户的评价）；应变能力（处理突发事件的能力）；组织协调能力（团结大家一起做事）；职业风度（性格、胸怀、与专业相关和特长）。(六)、绩效考核办法：1、分级法：又称排序法，是批按被考核员工绩效相对的优劣程度，通过比较，确定每人的相对等级或名次。现在医院按国家有关规定进行的年度考核，是一种强制分级法，即先确定考核标准，并确定好各等级在总数中所占的比例，对照标准考核为优秀、合格、不合格三等。优点：可避免居中趋势。在每一绩效等级数量中都会有预定数量的人数。缺点：当绩效都比较优异时会造成不公平。评价结果取决于最初确定的分布比例。2、因素评定法：根据医院各类人员的专业特点和工作性质将拟考核的内容分解为不同的项目指标，通过对各个项目的考核来确定总的考核结果。比如对医院管理人员的考核可从组织领导能力、决策能力、协调能力、表达能力、对医院的忠诚度以及群众的信任度等方面进行考核。对医生的考核可以从专业资历、业务能力、技术水平、工作业绩、科研成果以及医德医风等方面进行考核。优点：使用方便。缺点：评价标准可能不科学，评价有偏见、晕轮效应都会影响凭价结果。3、基准加减评分法：根据医院的管理目标和对员工日常行为的要求，提出一系列说明句式的考评项目，然后对每一考评项目作出一些具体规定，指明达到什么目标加分，违反什么规定或规范减分。事先为每名员工指派一个相同的起分点，在此基础上进行加分或减分。最后通过得分多少来评定考核等级。（优缺点同因素评定法）二、薪酬管理医院薪酬设计与分配就是医院管理者对员工的薪酬形式、薪酬结构、薪酬水平、薪酬标准等内容进行制定和调整，以最大限度地调动员工的工作积极性和创造性，并使医院获得最佳的效益。（一）、现代医院薪酬系统设计的原则：竞争性、激励性、经济性和合法性。1、根据责任技术劳动的复杂和承担风险的程度、工作量的大小等，将管理要素、技术要素、责任要素一并纳入分配因素确定岗位工资，按岗定酬。2、向关键岗位和优秀人才倾斜，体现一流人才一流业绩一流报酬的薪酬分配思想。3、在薪酬分配中要遵循成本补偿、效率优先与兼顾分平相结合，短欺期利益与长远利益相结合、工资增长与劳动生产率增长相协调以及货币工资与实际工资相符等原则。（二）、医院薪酬的影响因素：外部因素：政策制度、经济发展水平等。内部因素：组织规模、组织的竞争战略、组织的经营状况等。个人因素：年资、绩效、学历、能力、经验、潜力等。（三）、医院薪酬的种类：薪酬一般包括经济性薪酬和非经济性薪酬两部分。经济性薪酬:基本工资 绩效工资 补贴工资 年度奖励 保险福利非经济性薪酬:工作环境 工作氛围 能力提高 个人发展 职业安全医院薪酬的类型:一、专业技术职务等级工资制它是根据各种职务的重要性、技术复杂程度、承担