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经济适用住房相关政策问答1、申请购买经济适用住房的家庭需要符合哪些条件？答：申请购买经济适用住房的家庭，所有成员需要同时符合下列四方面条件。第一方面：居住及户口年限（1）必须在上海市实际居住；（2）具有上海市城镇常住户口连续满7年；（3）在申请区城镇户口连续满5年。有下列情况的，可不受以上条件限制：一是出生即报入本市城镇常住户口的7周岁以下未成年人；原户口在申请家庭户籍内，申请时尚未迁回的未婚现役军人、海员、野外筑路、勘探等人员，或者申请时已迁回的退役军人、海员、野外筑路、勘探等人员，不受户口年限限制。二是出生即报入本市城镇常住户口的7周岁以上、18周岁以下未成年人，以及不得单独申请经济适用住房的成年单身子女，不受上述第（3）项条件的限制。三是夫妻原户口不在一处，且双方均符合本市城镇常住户口年限和申请区户口年限条件，一方将户口迁到另一方的，迁移的一方不受上述第（3）项条件的限制。四是申请人已将本市住房出售或者经拆迁补偿安置，但户口没有迁出原来的住房，如果申请家庭在本市有其他住房，并按规定将户口迁入的，在迁入地提出申请时，不受上述第（3）项条件的限制。五是按照本市公安户籍管理部门规定的户口投靠政策，取得本市城镇常住户口的，在申请区的城镇户口年限需要连续满2年。第二方面：住房面积人均住房建筑面积小于或等于15平方米。第三方面：收入和财产（1）3人及以上申请家庭人均年可支配收入不超过34800元；2人及以下申请家庭人均年可支配收入不超过38280元。（2）3人及以上申请家庭人均财产不超过9万元；2人及以下申请家庭人均财产不超过9.9万元。“家庭人均年可支配收入”是指申请家庭在规定的申报期内年可支配收入（包括扣除缴纳的税金和社会保险费后的工资性收入、经营性净收入、财产性收入和转移性收入等）除以申请家庭成员人数得出的金额。“家庭人均财产”是指申请家庭拥有的全部现金、存款、有价证券、机动车辆（含牌照）、房屋、债权和商业保险等财产，除以申请家庭成员人数得出的金额。第四方面：住房交易行为的限制申请家庭所有成员在提出申请前5年内没有出售过住房，也没有将住房赠与申请家庭成员以外的人。2、申请购买经济适用住房的单身人士需要符合哪些条件？答：单身人士申请购买经济适用住房，必须符合以下规定：（1）符合前述申请准入的四方面条件；（2）年满30周岁、具有完全民事行为能力；（3）未婚、丧偶或者离婚；离婚的单身申请人必须离婚满3年，其在提出申请所在区的户籍年限必须累计满5年。3、符合条件的申请家庭可以购买的经济适用住房的房型？答：经济适用住房在房型上按照卧室的数量，分为一居室、二居室和三居室，建筑面积分别为40、60和80平方米左右。原则上根据家庭人数来确定可购买的房型：（1）单身人士或2人申请家庭，可以购买一套一居室。（2）3人申请家庭或者2人申请家庭原住房建筑面积小于或等于15平方米的，可以购买一套二居室。 （3）4人及以上申请家庭，可以购买一套三居室。4、经济适用住房的产权性质？答：经济适用住房的房地产权利人拥有有限产权，其产权份额在经济适用住房预（出）售合同中约定，并在房地产登记信息中予以载明。5、对申请经济适用住房的家庭成员有哪些要求？答：申请购买经济适用住房以家庭为单位。申请家庭的成员称为“共同申请人”，应具备两个条件：一是共同生活；二是相互之间具有法定的赡养（指晚辈对长辈）、抚养（指长辈对晚辈）或者扶养（指平辈在物质和生活上的帮助）关系。家庭中的以下成员，必须列为“共同申请人”：（1）夫妻应当一同申请，且必须结婚满一年；（2）年满70周岁的老人（孤老除外）应当与有法定赡养、抚养或者扶养关系的家庭成员一同申请；（3）未成年子女以及30周岁以下的成年单身子女应当与其父母一同申请，父母双亡的应当与具有法定赡养、抚养或者扶养关系的家庭成员一同申请；（4）父母离婚后，与子女共同生活的一方死亡、另一方不愿与子女一同申请的，未成年子女以及30周岁以下的成年单身子女应当与具有法定赡养、抚养或者扶养关系的家庭成员一同申请。家庭共同申请人应当书面推举一位具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人代表，代表全体共同申请人办理申请、摇号、选房等事项。6、申请家庭应该到哪里去办理申请手续？需要提交哪些申请材料？答：申请人代表或者单身申请人应当在规定的申请期限内，到户籍所在地的街道（镇）社区事务受理服务中心办理申请手续。如果共同申请人户籍不在同一街道（镇）的，必须选择其中一处作为申请地，不能多处同时申请。一般以向申请人代表户籍所在地的街道（镇）社区事务受理服务中心申请为宜。申请家庭在提交申请时，应当如实填报申请表，作出书面诚信承诺，并提交以下申请材料：（1）申请家庭全体成员签名的经济适用住房申请表。（2）申请家庭成员的身份证和户籍证明材料。（3）申请家庭成员的婚姻状况证明，离婚的应提交法院离婚判决书或离婚协议书。（4）申请家庭户籍所在地住房和他处住房的房地产权证等有效权属凭证或租用居住公房凭证；原住房已被拆迁的，需提交拆迁补偿安置凭证。（5）申请家庭成员在申请期起始日上一个月之前一年内的收入证明。以徐汇和闵行区的试点工作为例，申请期起始日是2009年12月18日，因此申请家庭要提交所有成员从2008年12月1日到2009年11月30日的收入证明。（6）申请家庭成员在申请期起始日上一个月末的财产情况证明。以徐汇和闵行区的试点工作为例，申请期起始日是2009年12月18日，因此申请家庭要提交所有成员截止到2009年11月30日的财产证明。（7）在申请期起始日上一个月末之前一年内出售、赠与、支取使用的财产价值超过30000元（含30000元），需提供合理的使用说明、资金流转凭证及公证书或法院判决书等证明材料。以徐汇和闵行区的试点工作为例，申请期起始日是2009年12月18日，如果申请家庭自2008年12月1日到2009年11月30日期间出售、赠与、支取使用的财产价值超过30000元（含30000元），则应提交有关说明和有效凭证。（8）其他相关的材料。（9）申请家庭全体成员签名的同意接受政府指定机构核查其住房和经济状况并公示核查结果的书面文件。7、多个家庭的户籍在同一住房内的，如何申请购买经济适用住房？，答：户籍在同一住房内的多个家庭需要申请经济适用住房的，应当先确定一个家庭提出申请，待该家庭的申请审核完成后，其他家庭方可申请经济适用住房。8、列入拆迁范围的家庭，是否可以申请购买经济适用住房？答：房屋拆迁许可证核发后，列入拆迁范围的家庭需待签订房屋拆迁补偿安置协议后，方可申请经济适用住房；但已享受拆迁居住困难户补偿安置的家庭，不得申请经济适用住房。9、家庭中有不在本市实际居住的成员，这些成员是否可以申请经济适用住房？答：家庭中有符合户籍年限要求，但有特殊原因不在本市常年居住的成员，符合以下规定的，可以和其他家庭成员一起申请经济适用住房：（1）在境外学校学习未满5年、未婚且未定居的；（2）在境外工作未定居、且每年在本市居住满90日的。10、申请家庭的住房面积如何核查？答：申请家庭的住房面积核查，由街道（镇）住房保障机构委托本街道（镇）房管办事处进行。主要通过与房地产登记信息系统、公房租用信息系统比对相关信息、向房管部门调取住房资料和入户调查核实、以及向拆迁部门及动迁公司调查等方式核实。具体核查规定如下：（1）申请家庭具体住房面积的计算：一是按照户籍所在地的住房建筑面积计算，其中户口在本市他处居民家庭中的申请家庭成员（不包括18周岁以下的子女），在户籍所在地的住房建筑面积也要合并计算；二是申请家庭他处有住房的，合并计算建筑面积；三是申请家庭的住房在申请前5年内已拆除，取得了动迁安置货币补偿，但由于自身原因未购买住房的，则按照补偿金额折算可购买的面积后，合并计算建筑面积。（2）申请家庭的住房已经领取房地产权证、或者经过测绘的，按照建筑面积计算；未领取房地产权证、也未经测绘的老私房或宅基地房，按实地丈量的建筑面积计算；未领取房地产权证、也未经测绘的不成套住房或承租公房，先计算居住面积，再按换算系数换算成建筑面积：住房建筑面积公式为，住房建筑面积=住房居住面积换算系数 ，各类住宅的换算系数见下表。各类住宅的换算系数表房屋类型老式公寓花园住宅新里高层（成套）多层（成套）多层（不成套）旧里及非改居简屋换算系数2.061.831.822.001.981.941.541.25（3）计算人均住房建筑面积的人数，原则上以申请家庭户籍所在地的住房内，有城镇常住户口的实际居住人数为准；他处另有住房的，则还应加上他处住房内，有城镇常住户口的实际居住人数。11、对申请家庭的收入和财产状况如何进行核对？答：本市已建立了专门的居民经济状况核对机构和相应的工作机制。申请家庭的收入和财产状况，由街道（镇）住房保障机构委托上海市居民经济状况核对中心，通过电子比对相应的工商、税务、民政等部门的政务信息和银行、证券等机构的有关信息等方式，进行核对。具体核对规定如下：（1）可支配收入按照该申请家庭成员实际获得的收入，或者按照有关的规定进行认定。（2）财产情况主要核对财产的价值，是按照规定申请期起始日上一个月末的价值认定。其中，商业保险的价值按照保险合同中规定的现金价值认定；机动车辆（含牌照）的价值按照委托指定的车辆价格认证机构鉴定后认定；房屋的价值按照房屋管理部门委托指定的房地产评估机构的评估结果认定。如果经过核对发现，申请家庭成员在申请期起始日上一个月末之前一年内曾经出售、赠与、支取价值超过3万元的财产，在提供合理说明及有效凭证后，据实认定；若无法提供有关说明和有效凭证的，则要计入财产价值。12、是否可以同时申请廉租住房、经济适用住房？ 答：申请家庭可以根据自身条件，分别申请廉租住房和经济适用住房，不得同时申请。应当选择其中一种保障性住房提出申请，待申请审核完成后，方可申请其他类型保障性住房。申请购买经济适用住房的家庭属于享受廉租住房保障家庭的，在入住后，退出原廉租住房享受待遇。13、申请经济适用住房不予受理的，可否提出重复申请? 答：申请家庭自收到不予受理书面决定、初审或者复审不符合申请条件的书面答复之日起一年内再次提出申请的，街道（镇）住房保障机构应当直接作出重复申请不予受理的决定，并书面通知申请家庭。如果经济适用住房申请准入标准调整了或者申请家庭发生条件变化了，可以再次提出申请。14、申请家庭发生人员减少情况，是否还有申请资格？答：在审核过程中，申请家庭因离婚、户籍迁移、死亡等原因发生人员减少情况的，申请家庭成员及相关亲属应当及时告知街道（镇）或者区住房保障机构。知情不报的，视为隐瞒虚报行为。街道（镇）或者区住房保障机构应当根据申请家庭发生人员减少的情况，重新审核，再行委托核对机构开展核查、核对工作，作出审核意见。复审通过并发布登录公告之后，申请家庭发生人员减少的，保留购买经济适用住房的资格，区住房保障机构应当对照减少人员后的供应标准，确定供应的房型。在签订经济适用住房预（出）售合同前，申请家庭的所有成员均死亡的，街道（镇）或者区住房保障机构应当及时书面通知核对机构终止核查、核对工作，并终止审核，或者注销申请家庭已取得的登录证明、轮候序号或者选房确认书。15、对弄虚作假，或隐瞒家庭收入、财产、住房等情况，骗购经济适用住房的行为，将怎样处理？答：经济适用住房是一种保障性住房，政府投入了社会公共资源，必须严格禁止申请人通过弄虚作假、隐瞒真实情况、伪造证明等方法，骗购经济适用住房。发现上述情况，住房保障机构将严格予以查处：（1）在适当场合公开通报申请人隐瞒虚报行为；（2）记录申请人不良信用记录，并按照规定纳入上海市个人信用联合征信系统，供有关社会主体依法查询使用；（3）取消申请人在5年内再次申请各类保障性住房的资格。（4）个人或单位为他人出具虚假证明材料的，记录个人或单位的其不良信用记录，并按照规定纳入上海市个人或者企业信用联合征信系统，供有关社会主体依法查询使用；（5）向税务、工商等部门通报出具虚假证明材料的单位，建议相关部门及时检查该单位的劳动工资、财务管理等情况。经核对查验，申请家庭的基本信息与准入标准有差异，但不属于重大差异，也没有伪造材料的，并且在初审或者复审核查中止后，主动提交退出申请书面材料的，住房保障机构应当对申请家庭进行告诫。16、购买的经济适用住房在使用上有哪些限制？答：经济适用住房是政府为解决中低收入住房困难家庭而供应的住房，因此居民购房后，只能自住，不能擅自转让、出租、出借、赠与或者改变房屋的使用性质。除了申请购买经济适用住房贷款外，不得用于其他抵押。17、购买的经济适用住房5年内如要转让，应遵守哪些规定？答：根据规定，申请家庭购买的经济适用住房，拥有有限产权，只能自住，非特殊原因5年内不得转让。如有以下特殊情况需要转让的，应当向原批准购买经济适用住房的区住房保障机构提出书面申请：（1）全体房地产权利人、同住人离沪或者出国定居；（2）夫妻离婚，需将住房变现后分割财产；（3）家庭成员重大疾病，急需资金支付医疗费用；原住房保障机构审核后，书面通知房地产权利人及同住人。如情况属实，由原住房保障机构进行回购，回购价格为经济适用住房原销售价格加同期银行存款利息。18、购买经济适用住房5年内，购买其他住房的，有哪些规定？答：取得经济适用住房的房地产权证不满5年，房地产权利人、同住人购买其他住房的，应当向原住房保障机构提出书面申报。原住房保障机构应当回购该经济适用住房，回购价格为经济适用住房原销售价格加同期银行存款利息。房地产权利人及同住人收到已完成回购的证明材料后，方可办理购买其他住房的合同网上备案手续及房地产登记手续。19、购买经济适用住房满5年后如要上市转让，有哪些规定？答：经济适用住房取得房地产权证满5年后，可以上市转让。但转让前，应向原住房保障机构提出书面申请，由原住房保障机构决定是否回购。原住房保障机构决定回购的，回购价格由房地产权利人和原住房保障机构共同选定的房地产评估机构，按照相同地段、相同类型、相同质量的存量住房的市场价格确定；原住房保障机构按照经济适用住房预（出）售合同的约定，向房地产权利人支付相应比例的回购款。如决定不回购的，则书面通知房地产权利人可以向他人转让，房地产权利人应当在办理转移登记前，按照经济适用住房预（出）售合同的约定，向原住房保障机构所在区的财政部门缴纳相应比例的转让价款。20、购买经济适用住房申请公积金贷款的条件？答：借款人应同时符合下列贷款条件：（1）符合购买本市经济适用住房的条件，并已按相关规定签订上海市经济适用住房预（出）售合同；（2）符合现行住房公积金个人购房贷款的各项条件。即借款人及共同借款人在申请贷款前六个月应连续正常缴存住房公积金；具有较稳定的经济收入，没有尚未还清的数额较大、可能影响贷款偿还能力的债务。21、申请公积金贷款时，什么是共同借款人？什么是补充还款人？答：为提高购买经济适用住房家庭的筹款能力，除借款人之外，经济适用住房共同产权人应作为住房公积金经适房贷款的共同借款人。产权人之外的经济适用住房共同申请人，经本人同意可作为住房公积金经适房贷款的共同借款人。共同借款人应同时符合住房公积金贷款申请条件。当住房公积金经适房贷款的借款人发生三期以上（含三期）逾期时，借款人和共同借款人可向市公积金中心提出增加补充还款人的申请。补充还款人的范围包括：借款人的父母、子女、兄弟和姐妹。经补充还款人本人同意，并由市公积金中心核准，签订相关补充协议后，其缴存的住房公积金余额可专项用于住房公积金经适房贷款的还款。22、申请公积金贷款的贷款年限是多少？答：申请住房公积金经济适用房贷款年限是最长不超过30年，并不长于借款人法定退休时间后的5年。23、公积金贷款政策查询？答：一般性政策咨询及查询承办网点联系方式，可以登录“上海住房公积金网”（）查询。24、其他的贷款途径？答：对于公积金贷款购买经济适用住房额度不足时或无法申请公积金贷款时，可申请公积金、商业组合贷款或纯商业贷款。试点区城镇居民家庭购买经济适用住房相关政策问答 本市经济适用住房申请审核、轮候供应试点工作本月起将在徐汇、闵行两区正式启动。为方便申请家庭更好地了解有关政策，有序参与申请审核工作，上海市住房保障和房屋管理局专门制作了相关政策问答。 一、准入标准 1、申请购买经济适用住房的家庭需要符合哪些条件？ 答：申请购买经济适用住房的家庭，所有成员需要同时符合下列四方面条件。 第一方面：居住及户口年限 （1）必须在上海市实际居住； （2）具有上海市城镇常住户口连续满7年； （3）现户口在提出申请的所在区连续满5年。 有下列情况的，可不受以上条件限制： 一是7周岁以下的儿童，原户口在申请家庭户籍内的未婚现役军人、海员、野外筑路、勘探等人员，不受户口年限限制。 二是7至18周岁以下的未成年人，不受上述第（3）项条件的限制。 三是夫妻双方婚前均符合户口年限的要求，结婚后一方将户口迁到另一方的，迁移的一方不受上述第（3）项条件的限制。 第二方面：住房面积 人均住房建筑面积小于或等于15平方米。 第三方面：收入和财产 （1）申请家庭人均年可支配收入不超过27600元； （2）申请家庭人均财产不超过7万元。 “家庭人均年可支配收入”是指申请家庭在规定的申报期内年可支配收入（包括扣除缴纳的税金和社会保险费后的工资性收入、经营性净收入、财产性收入和转移性收入等）除以申请家庭成员人数得出的金额。即申请家庭年可支配收入申请家庭成员人数。 “家庭人均财产”是指申请家庭拥有的全部存款、有价证券、车辆和非居住房屋等资产，除以申请家庭成员人数得出的金额。即申请家庭财产申请家庭成员人数。 第四方面：住房交易行为的限制 申请家庭所有成员在提出申请前5年内没有出售过住房，也没有将住房赠与申请家庭成员以外的人。 2、申请购买经济适用住房的单身人士需要符合哪些条件？ 单身人士申请购买经济适用住房，必须符合以下规定： （1）符合前述申请准入的四方面条件； （2）年满30周岁、具有完全民事行为能力； （3）未婚、丧偶或者离婚；离婚的单身申请人必须离婚已满3年，其在提出申请所在区的户籍年限累计满5年（即在所在区的户籍年限可以不连续计算）。 3、准入标准的调整完善 考虑到本市中低收入住房困难的户数较多、土地资源较为稀缺，同时全市人户分离的情况比较严重，目前还难以准确估量经济适用住房的需求数量，因此试点阶段的准入标准按照“先紧后松”的原则予以确定。试点阶段之后，市房管局将委托专业机构开展专项社会调查，征询市民意见，并且结合试点实践情况，逐步放宽准入标准，为明年经济适用住房工作在全市面上推开做好准备。 二、供应情况 4、符合条件的申请家庭可以购买的经济适用住房的房型 答：经济适用住房在房型上按照卧室的数量，分为一居室、二居室和三居室；建筑面积分别为45、65和85平方米左右，其中高层住宅的各种户型，建筑面积均略大于多层住宅。本次试点原则上根据家庭人数来确定可购买的房型： （1）单身人士或2人家庭，可以购买一套一居室，其中2人家庭原住房建筑面积小于或等于15平方米的，可以购买一套二居室。 （2）3人家庭，可以购买一套二居室； （3）4人及以上家庭，可以购买一套三居室。 有以下特殊情况的申请家庭，可以适当放宽住房供应标准： 一是家庭成员较多、代际结构较复杂的家庭； 二是愿意将原有住房交政府指定机构收购的，区（县）住房保障机构同意收购的家庭。 此外，申请家庭可以根据自身情况和房源供应数量，选择申请购买较小的房型。 5、闵行、徐汇两试点区房源供应情况 答：闵行区的房源安排在本区筹建的颛桥镇鹤翔路“翔泰苑”小区；徐汇区的房源安排在市统筹建设的两个小区内：松江泗泾基地新家园路的“新凯家园”小区和闵行浦江基地召楼路的“博雅苑”小区。 上述小区都临近轨道交通站点或公交线路站点，其中“翔泰苑”靠近轨交5号线北桥站；“新凯家园”位于轨交9号线佘山站附近；“博雅苑”则邻近轨交8号线联航路站。同时在小区附近有公交站线与轨道交通接驳或直达市区。目前，上述三个小区都基本达到现房交付阶段，住宅的建筑质量和小区环境与附近商品住房可以媲美。周边的商业，卫生，教育等生活配套设施均已规划并将陆续建成。 6、经济适用住房的销售价格是如何确定的？ 答：经济适用住房价格的确定方法，可简单归纳为 “三种价格、两次定价”。一是建设项目结算价格。由政府通过设定合理的项目招投标价格评定标准等定价方式，与开发建设企业确定建设项目结算价格。这个价格体现“保本微利”的原则，基本上由土地开发成本和工程建设成本组成。二是销售基准价格。销售基准价格以建设项目结算价格为基础，充分考虑本市中低收入住房困难家庭的经济承受能力，同时兼顾相邻区域内多个经济适用住房项目之间的价格因素，并参考周边普通商品住房近一个时期的市场平均成交价格，经综合平衡后确定。与此同时，在销售价格基础上，根据楼层、朝向等因素确定合理的浮动幅度。三是销售价格。根据销售基准价格和浮动幅度，确定每套经济适用住房的销售价格，即“一房一价”。 根据上海市经济适用住房管理试行办法的规定，每套住房销售价格不得高于基准价格及上浮幅度。住房保障机构在申请家庭选房前将会向社会公布每套住房的销售价格。 经济适用住房销售价格，由住房保障机构拟订定价方案，经物价管理部门会同房管部门审核后，报市政府或区政府批准。 本次试点供应房源的销售基准价格为：（1）闵行“翔泰苑”经济适用住房均为多层，销售基准价格5200元/m2；（2）松江泗泾“新凯家园”经济适用住房有多层也有高层，多层的销售基准价格为4800元/m2，高层为5100元/m2；（3）浦江基地“博雅苑”经济适用住房均为高层，销售价格为5000元/m2。单套住房销售价格在销售基准价格基础上，上下浮动幅度均不超过10%。销售基准价格自公布之日起，有效期为一年。 7、经济适用住房的上市交易收入如何分配？ 答：上海市经济适用住房管理试行办法规定，经济适用住房的购房家庭拥有有限产权。政府通过免收土地出让金、市政基础设施和公用设施建设费用，减免各种税费，在经济适用住房项目中投入大量费用。这些费用属于社会公共资源，在购房家庭今后上市交易经济适用住房获得市场收益时，政府应当回收，用于后续的住房保障工作。根据试行办法的规定，经济适用住房的购房家庭与住房保障机构需要在经济适用住房预（出）售合同中约定，取得经济适用住房产权证满5年后上市转让时，购房家庭在上市转让总价款中所占的分配份额是多少，其余部分为缴纳政府费用的份额。上述分配份额，按照购买经济适用住房时的销售价格占相同地段、相同质量的普通商品住房市场价格的一定比例设定。 鉴于试点供应房源的实际情况，同时考虑到为了帮助购房家庭今后上市转让经济适用住房、退出住房保障时，有进一步改善居住条件的能力，经政府有关部门研究后确定，本次试点供应的三处房源，均将购房家庭占今后上市转让总价款的分配比例设定为70%。 三、申请和审核 8、对申请经济适用住房的家庭成员有哪些要求？ 答：申请购买经济适用住房以家庭为单位。申请家庭的成员称为“共同申请人”，应具备两个条件：一是共同生活；二是相互之间具有法定的赡养（指晚辈对长辈）、抚养（指长辈对晚辈）或者扶养（指平辈在物质和生活上的帮助）关系。其中，夫妻关系必须结婚满一年以上。家庭中的以下成员，必须列为“共同申请人”： （1）夫妻； （2）18周岁以下的未成年人，30周岁以下的单身人士应当和父母一同申请；如果父母双亡，有法定的赡养、抚养或者扶养关系家庭成员的，应当和其法定的赡养、抚养或者扶养关系的家庭成员一同申请。 家庭共同申请人应当书面推举一位具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人代表，代表全体共同申请人办理申请、摇号、选房等事项。 9、申请家庭应该到哪里去办理申请手续？ 答：申请人代表或者单身申请人应当在规定的申请期限内，到户籍所在地的街道（乡、镇）社区事务受理服务中心办理申请手续。如果共同申请人户籍不在同一街道（乡、镇）的，必须选择其中一处作为申请地，不能多处同时申请。一般以向申请人代表户籍所在地的街道（乡、镇）社区事务受理服务中心申请为宜。 本次试点的申请期限：自2009年12月18日起，至2010年1月17日止。两试点区在正式受理申请前，将于12月11日至12月17日开展为期七天的经济适用住房“政策咨询周”活动。为方便居民在双休日进行政策咨询，12月12日、13日（周六、周日）两天，徐汇区将在田林街道社区事务受理服务中心广场（宜山路655弄3号）、闵行区将在该区保障住房租赁管理中心（雅致路215号1楼）和“翔泰苑”小区（鹤翔路188弄）现场开展集中接待工作。其余工作日期间，居民可就近前往指定地点进行政策咨询，也可自行前往泗泾“新凯家园”、浦江“博雅苑”和闵行“翔泰苑”小区看房。 10、申请购买经济适用住房应提交哪些材料？ 答：申请家庭在申请购买经济适用住房时，应提交以下有关材料： （1）有完全民事行为能力的申请人签名的上海市经济适用住房申请表。 （2）全体申请人的身份证明和户籍证明。 （3）已婚申请人提交婚姻状况证明，其中离婚的，还应提交离婚协议书或法院判决书。 （4）申请家庭现有住房的证明。包括户籍所在地住房和他处住房的房屋权属证明或者租用公房凭证；原住房已拆迁的，提交拆迁补偿安置凭证。 （5）全体申请人在申请期起始日前12个月的收入证明。由于本次试点工作的申请期起始日是12月18日，因此申请家庭应提交全体申请人自2008年12月至2009年11月的收入证明。 （6）全体申请人在申请期起始日前一个月末的财产情况证明。申请家庭成员在申请期起始日前一年内，出售、赠与、支取使用过较大价值财产的，还应提交有关说明和有效凭证。本次试点中，申请家庭要提交截止2009年11月30日的家庭财产证明；自2008年12月1日至2009年11月30日期间出售、赠与、支取使用过财产，且价值超过3万元的，还应提交有关说明和有效凭证。 （7）有完全民事行为能力的申请人签名同意接受政府指定机构核查其住房和经济状况并公示核查结果的书面文件。 （8）其他相关材料。以上材料，建议申请人先向受理窗口当面咨询清楚，再按要求逐一进行准备。申请时，申请人应如实填报家庭的基本情况，并作出诚信承诺。 11、申请受理后，需经过哪些审核手续？ 答：为更好地解决本市中低收入家庭的住房困难，对申请家庭购买经济适用住房将执行严格的“两级审核、两次公示”制度。购买经济适用住房的申请受理后，首先由街道（乡、镇）住房保障机构负责初审，进行户口年限、住房面积、收入和财产等四方面的条件审核。初审合格后，在申请家庭户籍所在地和实际居住地进行10天的首次公示。初审公示通过的，报请区（县）住房保障机构复审核查。复审核查合格后，在指定媒体向社会进行7天的第二次公示。复审公示通过的，由区（县）住房保障机构对申请家庭进行“合格”登记。登记后，即可进入轮候选房程序。在选房前，市住房保障机构还将对已登记的申请户进行抽查，如发现不符合申请条件的，将注销登记该申请户。 12、申请家庭的住房面积如何核查？ 申请家庭的住房面积核查，由街道（乡、镇）住房保障机构委托本街道（乡、镇）房管办事处（所）进行。主要通过与房地产登记信息系统、公房租用信息系统比对相关信息、向房管部门调取住房资料和入户调查核实、以及向拆迁部门及动迁公司调查等方式核实。具体核查规定如下： （1）申请家庭具体住房面积的计算：一是按照户籍所在地的住房建筑面积计算；二是申请家庭他处有住房的，合并计算建筑面积；三是申请家庭的住房在申请前的规定年限内已拆除，取得了动迁安置货币补偿，但由于自身原因未购买住房的，则按照补偿金额折算可购买的面积后，合并计算建筑面积。 （2）申请家庭的住房已经领取房地产权证、或者经过测绘的，按照建筑面积计算；未领取房地产权证、也未经测绘的老私房或宅基地房，按实地丈量的建筑面积计算；未领取房地产权证、也未经测绘的不成套住房或承租公房，先计算居住面积，再按换算系数换算成建筑面积：住房建筑面积公式为，住房建筑面积=住房居住面积换算系数 ，各类住宅的换算系数见下表。各 类 住 宅 的 换 算 系 数 表房屋类型老式公寓花园住宅新里高层（成套）多层（成套）多 层（不成套）旧里及非改居简屋换算系数2.061.831.822.001.981.941.541.25（3）计算人均住房建筑面积的人数，原则上以申请家庭户籍所在地的住房内，有城镇常住户口的实际居住人数为准；他处另有住房的，则还应加上他处住房内，有城镇常住户口的实际居住人数。 13、对申请家庭的收入和财产状况如何进行核对？ 答：本市已建立了专门的居民经济状况核对机构和相应的工作机制。申请家庭的收入和财产状况，由街道（乡、镇）住房保障机构委托上海市居民经济状况核对中心，通过电子比对相应的工商、税务、民政等部门的政务信息和银行、证券等机构的有关信息等方式，进行核对。具体核对规定如下： （1）可支配收入按照该申请家庭成员实际获得的收入，或者按照有关的规定进行认定。 （2）财产情况主要核对财产的现值。其中，股票和基金分别按照市值和净值认定；车辆（含牌照）以及商铺等非居住类房屋的价值按照有关部门委托的专业机构的评估结果确定。如果经过核对发现，申请家庭成员在申请期起始日前一年内曾经出售、赠与、支取使用的财产价值超过3万元，但无法提供有关说明和有效凭证的，也要计入财产价值。 （3）申请家庭的可支配收入和财产价值核对后，按申请家庭成员数，计算人均年可支配收入和人均财产。 14、对弄虚作假，或隐瞒家庭收入、财产、住房等情况，骗购经济适用住房的行为，将怎样处理？ 答：经济适用住房是一种保障性住房，政府投入了社会公共资源，必须严格禁止申请人通过弄虚作假、隐瞒真实情况、伪造证明等方法，骗购经济适用住房。发现上述情况，住房保障机构将严格予以查处，并在适当范围内进行公告通报。已申请的，取消其申请资格；已登记的，注销登记；已购买经济适用住房的，按照规定予以收回，并追究相应法律责任。凡有上述行为并经处理的，5年内不得再次申请。同时，住房保障机构将记录其不良信用，并纳入上海市个人联合征信系统；个人或单位为他人出具虚假证明材料的，其不良信用记录也将纳入征信系统，有违法违规行为的，还将追究其法律责任。 四、轮候和选房 15、申请购买经济适用住房如何进行轮候排序？ 答：为确保整个轮候排序过程的公开、公平、公正，区（县）住房保障机构将对在规定时限内“合格”登记的申请家庭，采取公开摇号的方式，通过计算机程序进行摇号排序，建立轮候名册，每个申请家庭各自取得一个轮候序号。摇号排序结果将在现场监督的公证部门出具公证证明后的3天内，在指定媒体、“上海市住房保障和房屋管理局网站”和街道（乡、镇）社区事务受理服务中心公告栏等处予以公布。 整个公开摇号过程，将邀请人大代表、政协委员、政风行风监督员以及新闻媒体等进行监督，由公证部门实施全程监督并出具公证证明。 16、经济适用住房的房源信息是否向社会公布？ 答：为使申请家庭能够及时得到经济适用住房的房源供应信息，区（县）住房保障机构将根据房源建设和筹措情况，以及已登记的申请户数量等因素，分期在指定媒体、“上海市住房保障和房屋管理局网站”和街道（乡、镇）社区事务受理服务中心公告栏等处，公布项目名称、地址、建设单位、交房日期、套数、房型、销售价格、5年后上市转让总价款的分配比例、看房接待时间、表达选房意愿时间、选房日期等信息。申请家庭在得到房源信息后，可在规定的期限内到现场看房。 17、申请家庭如何才能知道自己已获得了选房资格？ 答：轮候序号确定后，在正式选房前，申请家庭应向区（县）住房保障机构书面表达是否参加选房和购买何种房型的意愿。由区（县）住房保障机构依据申请家庭的选房意愿、房源供应数量以及户型比例，确定参加选房的申请家庭户数。如果确认参加选房的申请家庭户数小于房源供应量，全部申请家庭都能取得当次选房资格；如果确认参加选房申请家庭户数大于房源供应量，则轮候序号排在前面的申请家庭取得当次选房资格。上述工作完成后，区（县）住房保障机构会书面通知取得选房资格的申请家庭，并在指定媒体、“上海市住房保障和房屋管理局网站”和街道（乡、镇）社区事务受理服务中心公告栏等处公示取得选房资格的申请家庭名单。 18、申请家庭应怎样选房？ 答：供应经济适用住房将设立专门场所公开选房。区（县）住房保障机构应公告选房日期，组织选房活动。公开选房时，区（县）住房保障机构将邀请人大代表、政风行风监督员以及新闻媒体等进行监督，由公证部门实施全程监督。区（县）住房保障机构组织申请家庭选房，可以选择采取以下两种方式： 第一种方式，申请家庭应持身份证明、轮候排序证明和取得选房资格的书面通知，按照轮候序号，排序在前的申请户优先在公布的房源中，选定需购买的经济适用住房。 第二种方式，申请家庭按照轮候序号，通过计算机程序随机摇出一组房源（一般为3-5套），在这组房源中选定需购买的经济适用住房。 申请家庭当场选定需购买的经济适用住房后，应与区（县）住房保障机构签订选房确认书。选房结果将在现场监督的公证部门出具公证证明后的3天内，在指定媒体、“上海市住房保障和房屋管理局网站”和街道（乡、镇）社区事务受理服务中心公告栏等处予以公布。 19、选房后，何时办理购房手续？ 答：申请家庭成员应当协商一致，确定经济适用住房的买受人和同住人。申请家庭成员中的经济适用住房买受人，在选定需购买经济适用住房后的7天内，持身份证明、选房确认单等相关材料，与区（县）住房保障机构和经济适用住房建设单位签订经济适用住房预（出）售合同。同时，申请家庭中的同住人要与区（县）住房保障机构签订经济适用住房使用协议。 20、哪些情况，将会调整申请家庭的轮候序号？ 答：为维护轮候选房的秩序，当发生下列情况时，区（县）住房保障机构将调整申请家庭的轮候序号： （1）申请家庭确认不参加选房，或者在规定时限内未确认参加选房的，其轮候序号将调整到已确认参加选房的申请家庭序号之后；两次确认不参加选房，或者两次未在规定时限内确认参加选房的，原来的轮候序号将作废，可以重新参加下一批次的摇号排序，获得新的轮候序号。 （2）申请家庭确认参加选房，但因当期房源供应数量有限等原