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“营改增”对企业税收筹划的影响 摘 要:“营改增”已经成为新时期我国税制改革的关键点,在促进企业升级转型,优化市场经济结构,改善税收筹划等方面发挥了重要作用。本文结合企业税收筹划实际,在简要概述“营改增”基本内涵的基础上,重点分析了“营改增”对企业税收筹划的影响,并对未来的发展进行了相应思考,以期为相关企业管理者提供有益参考与借鉴。 下载 关键词:“营改增”;税收筹划;现实影响;发展趋势 随着“营改增”改革的全面实施,众多企业都面临着如何发挥政策优惠作用,为企业创造更多的好处。如何适应“营改增”带来的种种变化,制定符合企业实际的最佳纳税筹划方案,进一步拓展企业发展效益空间,已经成为所有企业管理者需要深入思考与研究的重要课题。这就要求纳税企业在深入理解“营改增”内涵的基础上,全面把握“营改增”所产生的种种影响,并针对性地调整和优化税收筹划方案,以充分释放其正面效能,助推企业健康发展。 一、“营改增”的基本内涵 简单来讲,所谓的“营改增”,就是我国主管税务的政府部门由以往的地税局改为国税局,核心税种也由传统的营业税改为增值税,所开发票也由以往地税局监制改成了国税局监制。 首先,“营改增”下的计税依据发生了改变,营业税是对收入总额为计税基础,增值税的计税依据是只对增值部分征税,以收入为基础计算销项税额,对取得合法抵扣凭证的进项税可以抵扣。营业税的征收方式存在重复征税现象。 其次,“营改增”下的征管主体发生了改变,按照我国税法及相关法律法规规定,国税负责征收和管理增值税,地税负责征收和管理营业税,所以“营改增”试点后,征税的主体由地税变成了国税。 最后,“营改增”下的税率和征收了发生了改变。为实施改革前,企业需要缴纳营业额5%或3%的税,但实施改革后,营业税项目部分增值税一般纳税人要按照适用税率11%和6%来进行核算,而小规模纳税人则要按照适用税率5或3%核算。 当然,最显著的变化无疑是增值税成为了价外税,销项税就是收入与税率相乘,销售额内已经含有增值税,因此还要对进行换算处理,得到最终的不含税收入,而营业税成为了价内税,其多少直接用收入与税率相乘即可获得。增值税管理十分严格,必须满足多种标准条件才会允许抵扣部分进项税,若是条件没有达到规范标准,那么是很难实现抵扣的。若是企业在违反相关规定的前提下,对不得抵扣的进项税进行抵扣,那么一旦查明就要受到相应处罚。 二、“营改增”对企业纳税筹划的影响 “营改增”的实施对企业纳税筹划产生了重要影响,并集中体现在以下三方面: 1.对企业税收负担的影响 按照以往的计税方法来算,企业需要按营业额的5%进行纳税,但在实施“营改增”后,企业则可以按3%计税率缴纳增值税,但进项税额不允许抵扣。很显然,实施“营改增”后,企业的税收负担得到了明显降低。但对于大企业来讲,税率从以往营业税的5%变为了增值税的6%,尽管表面上看税负加大了,但因增值税通常是可以进行进项税抵扣的,因此对于大企业来讲,在实现既定效益目标的基础上,如何通过有效的税收筹划进一步降低税负就显得尤为关键了。 2.对企业涉税风险和财务管理的影响 “营改增”改变了企业纳税人的身份,并实现了营业税向增值税的转变,而相关的税收政策也发生了相应改变。而新政策的实施,要尽可能地为企业创造税收优惠,并尽可能地避免出现税负变相加大。但客观来讲,很难全面深度地把握和利用宏观层面的法律法规,这就要求企业相关人员加强税收新政策的学习,按照全新的政策要求进行计税和纳税,并合理利用政策优惠机制实现税负降低,有效把控税收风险。在此过程中,企业财务人员会加深对税收新政策的理解和应用,进而间接提高企业财务管理水平。 3.对税负传导机制的影响 “营改增”不管是对中小企业来讲,还是对大企业来讲,无论是小规模纳税人还是普通纳税人,本质上都是利用减轻税负的传导机制来达到相关政策目标的,并集中体现在以下三方面: 第一,增值税抵扣链条得到了进一步完善,企业获得可抵扣进项税额明显变多,通过外购商品和服务可以实现更多的抵扣,这样就能够有效降低企业税负,再加上企业人工成本无法实现抵扣,势必会诱导企业通过采取业务外包的方式来进一步降低税负,届时将有效推动企业的专业化发展。 第二,通过转向税额的抵扣,有效降低企业技术研发和系统升级成本,进而快速推动企业创新转型,培育企业核心竞争优势。 第三,在完善增值税抵扣链条的全面作用下,企业之间、产业之间将实现更深层次的资源整合,进而形成完善的生产链,促进产业间的深度融合,最终将全面释放企业产业集群的市场效能,具体影响路径如下图所示: 三、“营改增”背景下企业税收筹划发展的思考 可以说,“营改增”不仅为企业发展创造了重大机遇,而且也带来了许多现实挑战,企业财务部门必须在明确“营改增”的现实影响基础上,深入理解和把握“营改增”税收优惠政策,并采取针对性措施进行税收筹划的优化,制定符合企业实际的最佳纳税方案,以进一步降低企业税负,拓展企业效益空间,推动企业的健康发展。当然,“营改增”实施后,企业对接的税务部门也出现了改变,不再是传统的地税部门,而是变成了国税部门,而在没有完全实现转型期间,政府相关部门和企业都必须对彼此进行重新审视,地税可能为了税源而加大营业税的稽查,因此企业必须与相关部门做好沟通,确保双方良性关系的构建,避免因认识不到位而产生不必要的误会,为企业发展带来不必要的麻烦。 “营改增”时代语境下,税收筹划的作用地位日益凸显,不仅能够有效降低企业税负,增加企业税后利润,而且能够有效提高企业风险管控能力,助推企业健康发展,已经成为企业的战略性筹划活动。因此,企业管理者必须提高对税收筹划的重视度,并采取积极措施构建完善的保障体系,以确保其高效实施与生成。 此外,企业在进行税收筹划时,一定要注意以下几点:第一,除了短期应对规则外,企业必须培养长期的增值税思维、完善增值税政策导向下的?I务流程,全面提高企业财务核算、税务管理和发票管理能力;第二,及时转变思路,加强对进项税的管理,将增值税专用发票视为现金来处理;第三,明确税务、采购、成本等在“营改增”中的价值,协调相关部门共同推进税收筹划目标的落实;第四,企业要加强对相关人员增值税业务的定期培训,确保财务人员可以深入理解“营改增”内涵和政策要点的基础上,对增值税进行精准核算,将最大程度地规避不合理的税负。 从长远来看,“营改增”有助于中小企业健康发展,促进企业做强做优。由于人工费用不能做进项税扣除,长期而言,企业必然会充分利用好增值税政策,利用进项税税额的抵扣来降低新购资产与技术的成本,这进一步激发企业追求高新技术的积极性,改变现有经营方式,实现专业化分工,有助于供给侧改革。同时随着劳务派遣、劳动力外包行业的发展,各类专业化的管理、服务团队也会快速兴起。总而言之,随着“营改增”的全面实施,企业要在明确其现实价值和影响机制的前提下,采取有效措施调整完善税收筹划体系,加快推进新形势下税收筹划的创新,以进一步拓展企业的发展空间,助推企业的转型创新。 参考文献: 陈祥云.“营改增”对财险公司车险业务的影响及筹划管理J.财会月刊,2017,(26):68-71. 王霞.浅析营改增对物业管理企业纳税筹划造成的影响J.经营管理者,2017,(15):24. 熊芳.营改增

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