创建AA工作方案和情况(重要范文).doc

创建AAAAA工作方案和情况创建国家5A级旅游景区工作方案为了做好连州地下河创建国家AAAAA（以下简称5A）级旅游景区工作，全面增强景区综合功能，提升连州地下河旅游产业的品牌地位，加快连州旅游业发展步伐，根据旅游区（点）质量等级评定管理办法和旅游区（点）质量等级的划分与评定国家标准（GB/T17775-2003）的相关规定和要求，结合连州地下河旅游景区实际，制定本工作方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，始终坚持“科学规划、合理开发、永续利用”的方针，强化连州地下河旅游景区资源环境保护，完善旅游设施，优化服务质量，全力打造环境优美、卫生整洁、设施齐全、管理规范、服务一流、安全文明的旅游目的地，进一步提升连州旅游产业素质，壮大旅游产业块头，促进旅游经济又好又快地发展，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出积极贡献。二、组织领导2007年，为了进一步提高连州地下河景区的知名度，更好地完成国家5A级旅游景区的申报和创建工作，打造旅游特色品牌，树立连州旅游新形象，连州爱地公司成立了连州地下河创建5A级旅游景区领导小组。2008年，连州市政府成立创建连州地下河国家5A级旅游景区工作领导小组，负责领导、组织、指导、检查创建工作。领导小组由副市长兰瑞彪同志任组长、市府办副主任张南萍、市旅游局局长陈仪宁、连州爱地公司总经理焦德强同志任副组长，市公安局、市交通局、市文广新局、市物价局、市卫生局、市劳动保障局、市国土资源局、市水利局、市林业局、市环保局、市档案局、市规划局、市政局、市广播电视台、市法制局、中国电信连州分公司、市供电局、市邮政局、市气象局、市地税局、市消防大队等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，在连州爱地公司办公，由连州爱地公司总经理焦德强同志兼任办公室主任。三、创建目标及任务根据旅游区（点）质量等级的划分与评定国家标准（GB/T17775-2003），5A级景区必须达到如下条件：景区服务质量与环境质量评分细则（细则一）标准分1000分，共8个大项，其中旅游交通145分，游览210分，旅游安全80分，卫生140分，邮电服务30分，旅游购物50分，综合管理190分，资源和环境保护155分，5A级景区必须达到950分以上；景观质量评分细则（细则二）分为资源要素价值与景观市场价值两大评价项目，总分100分，其中资源吸引力65分，市场吸引力35分，5A级景区必须达到90分以上；游客意见评分细则（细则三）为游客意见评分，游客综合满意度为100分，5A级景区必须达到90分以上。连州地下河景区从2007年12月起，立足从薄弱环节入手，强化软硬件建设，完善旅游服务设施，提高管理与服务水平，争取各项指标都达到5A评定标准。四、创建工作重点（一）旅游交通1、连州地下河景区位于连州市城市规划建设范围内，永连公路、107国道、清连高速公路、114省道从连州穿过。市内有客运站，有各班次的车通达临省各地。2、景区距清连高速公路连州入口处15公里，距107国道连州入口处24公里，距114省道仅3公里。3、市区内的汽车站，每天共有30趟班次的公共汽车直达连州地下河，每隔半小时一趟，从早上7：00至下午18：00，提供乘车服务。4、市区内有各种档次的出租车全天候服务。5、景区设有一个大型停车场，面积达20000平方米，分为生态停车场、硬化地面停车场。6、停车场实行规范化管理，设有停车线、回车线，实行停车分区。有专人值守，为游客提供服务。7、景区内全部游步道均采用天然石材修建，洞内护栏全部是仿古藤状植物造型，与景区整体风格相协调。（二）游览1、 游客活动中心建筑造型奇特，内部功能齐全。2、 景区电脑触摸屏景点介绍软件资料制作及更新。3、 游客中心游览示意图布置。4、 连州地下河景区有多种设计精美宣传资料，各种丰富的纪念品。5、 景区107块标示牌维修更新，咖啡色底金字，中英文对照，并合理使用LOGO。洞外标识牌全部采用木板制作，洞内采用有机玻璃制作。6、 更新了导游词，使导游词更有知识性、趣味性，并对员工进行培训，提高景区的服务水平。7、 在游客中心免费提供特殊人群服务项目，如残疾人使用的轮椅、拐杖等，做到以人为本。8、 连州地下河入口设立“欢迎游览国家AAAA级旅游区连州地下河”欢迎牌。（三）旅游安全1、建立健全景区旅游安全保护机构，进一步完善安全管理制度，落实安全管理责任和安全管理人员，强化宣传教育和培训。2、景区内危险地段均设有安全护栏，各个景点及其他公共场所均有安全说明和游客须知，置于醒目位置，均有中英文对照。3、景区内的公共场所均有灭火器等防火设备，符合安全规定。4、完善景区旅游安全各种应急处置预案，加强旅游安全防护设施的检查和检测，落实应急处理工作机制。5、由于游览区内空气湿度较高，所以对路面进行了防滑处理。而景区内的每个洗手间，都建有无障碍厕位。6、在游客中心设立医务室，配齐必备的器材和药品，配备专职医务人员1名。与当地的医院签订了医护定点救护协议书。7、在游览船上，都备有救生衣。在码头，设有固定的位置，放置备用的救生衣。（四）环境卫生1、景区严格按照规划施工建设，无乱堆、乱放、乱搭乱建现象。禁止在景区保护范围内进行有破坏景区形象的一切活动。2、游览场所均为硬化地面，无污水、污物。3、有专门负责卫生清扫的工作人员，实行每天清扫，实行划分区定点包干负责制。4、景区垃圾实行跟踪清扫，实行分类收集，日产日清，不留陈垃圾。做到垃圾不乱堆放，不就地掩埋或焚烧。5、景区内垃圾箱（桶）数量充足，布局合理，根据景观环境专门设计造型。6、景区内非吸烟区和吸烟区标志清楚且管理到位，措施明确。7、连州地下河景区共有旅游厕所4座（水冲式），被评为五星级旅游厕所。并设有残疾人厕位。8、厕所景观专人管理，定时清扫，确保室内无异味，地面无秽物，免费对游人开放。（五）邮电服务1、在游客接待中心，设有IC卡电话机，可国内外直拨。2、景区内各处均有手机电话信号，能接听中国移动或中国联通的信号，亦可3G上网。3、在游客接待中心设置邮政信箱一个，每天收发一次。4、制作发行连州地下河旅游纪念明信片。（六）旅游购物1、景区内的购物场所严格按照总体规划施工建设，与景观环境相协调，布局合理，无占道经营。2、对购物场所实行统一管理，有专职的卫生清扫人员。3、规范购物场所的市场秩序，无围追兜售、强买强卖的现象。4、连州地下河景区内旅游商品多种多样，有当地土特产，旅游纪念品。（七）综合管理1、连州地下河景区管理机构健全，下设有电工部、导游部、渡工部、保安部、园林部、后勤部。2、景区内各个部门职责明确，各项规章制度健全，贯彻措施得力。3、景区有特色鲜明的徽标，明确的质量目标和口号。对企业标志进行了商标注册。4、全体员工统一着装，佩戴工牌。做到举止文明，热情服务。5、各个部门制定了培训计划，不定时地对员工进行培训。6、连州地下河景区投诉处处理制度健全，有专职的投诉处理人员。对游客的投诉进行及时的处理，并记录在案。7、连州地下河景区有自己的国际域名（www.LZDXH.com)，在互联网上进行宣传。8、利用电视、报刊等媒体宣传，组建宣传队伍，完善宣传机制，鼓励员工向各级报刊投稿。9、景区可查询、预定门票，推动旅游业务的发展，10、 员工90%以上为本地员工，对当地经济带动作用较显著。（八）资源和环境保护1、连州地下河景区经市环境保护局鉴定，景区内的空气质量、地表水质量、噪音质量均达到目标一类标准。2、每年用在景观、生态保护经费，约占旅游景区门票收入的10%以上。3、景区在防火，综合治理方面，有具体的制度和措施。4、景区内所有的设施注重与景观的协调性，做到总体措施不破环视觉效果。5、搞好景区内的绿化工程，做到绿化面积达80%以上。五、方法步骤（一）宣传发动。召开创建连州地下河5A级旅游区工作动员大会，制定创建工作方案，全面安排部署创建工作；组建创建工作专班；培训学习旅游区（点）质量等级划分评定管理办法和旅游区（点）质量等级的划分与评定，通过各种形式宣传5A创建工作，营造浓厚的创建氛围。（二）自评。对照旅游区（点）质量等级的划分与评定国家标准（GB/T17775-2003）中5A级景区评定标准进行逐项自评打分，找出景区薄弱环节，逐一整改。（三）申报。准备旅游景区质量等级申请评定报告书以及相关材料，向当地旅游局申报审核推荐，报送省旅游局审核推荐，再向国家旅游局申报。（四）分解任务。按照创建工作重点，实行“差什么补什么”、“一对一”地抓落实，将各项任务分解到相关部门，相关责任单位要按照分解的任务，建专班、定专人、明责任，必须在限定时间内完成任务并收集好档案材料、图片资料、音像资料等，报送创建5A工作领导小组办公室。（五）整理资料。相关部门和旅游企业要按照任务分解要求完成本部门所承担的资料收集工作，报送到创建5A工作领导小组办公室。必须做到内容完整，图文清晰，卷册整洁，美观大方。（六）自查。对照旅游区（点）质量等级的划分与评定国家标准（GB/T17775-2003）中5A景区的标准及要求，结合本景区创建工作落实情况进行逐项自查评分，并定期或不定期地组织游客意见评分。自评合格后，向省、国家旅游局申请审核评定，自评尚不达标的，立即进行整改，待整改达标后再向省、国家旅游局申请审核评定。（七）申请审核评定。景区软硬件完全完善达标，各种资料备齐后向省、国家旅游局提出申请，请求对创建5A工作进行实地审核评定。六、工作要求（一）做好创建连州地下河国家5A级旅游区工作，是连州市旅游产业提档升级和连州地下河景区健康发展的一项基础性重点工作，也是一项系统工程，各乡镇、各有关部门及旅游企业都站在发展旅游产业、壮大区域经济实力的高度，参与创建工作，积极配合、通力协作，全面发动社会广泛参与，确保实现创建目标。（二）从相关单位抽调的创建专班人员必须集中精力，集中时间和集中办公，确保创建工作机构健全，工作人员到位，协调配合有力。（三）有创建任务的单位主要负责人为第一责任人，分管领导为直接责任人，所承担的创建任务必须按时、按标准、按要求完成，如因工作不落实影响了创建工作，将追究相关责任人的责任。（四）市委督查室、市政府督查室每月对创建工作进行督查，并将工作情况予以通报。要把创建5A级景区工作作为全年工作的重点，确保5A级景区创建成功。连州地下河景区申报国家5A级风景名胜区工作汇报连州地下河景区位于广东省历史文化名城连州市东北26公里处的东陂镇境内，是一个典型的亚热带喀斯特地貌巨型天然石灰岩溶洞。经地质学家分析，该溶洞是因两亿年前的地壳运动而形成，现在可游览面积达60000 M2。洞内最高处为47.8米，最宽处为53.6米，四季气温保持在18-22之间，冬暖夏凉，空气清新，是旅游避暑的胜地。连州地下河景区以其多姿多彩的钟乳石和神秘瑰丽的地下暗河闻名于世，有广东地下第一河之称。洞中有洞、洞中有河、洞中有桥是连州地下河独有的特色。洞内游览范围共分三层：上中两层为陆地层，厅堂高大宽阔，岩壁坚固，雄伟壮观，“瀑布”“山林”、“幽谷”、“田园”、“瑶寨”，百花争艳，鸟飞云走；下层是一条地下暗河，由北向南蜿蜒1500米，经过三个美丽的峡谷，穿过四座山头底部，河面宽1.6-10米，水深1-7米，两岸奇景密布，巧夺天工，美不胜收：有洞中之宝“金鸡报晓”、“飞象过河”；还有连州地下河最高最大、一物两景的“寿星公”；更有近百处由石柱、石幔、石笋、石瀑布、石花、石旗等天然形成的奇观，“飞练瀑”、“地下龙宫”，各处自然美景无不让人叹为观止，乐而忘返。现连州地下河景区的经营权属清远市连州爱地旅游发展有限公司（以下简称“公司”）所有。公司成立于2002年9月，总部位于连州市区内繁华地段的番禺路，是中港合资股份制旅游企业。主要从事旅游景区、旅游产品的开发和经营，旅游船舶的经营管理，投资主题公园的开发及配套设施的建设和管理等。公司管理规范，经济效益可观，发展势头良好，在社会有较高的美誉度，是一家稳健成长的优秀企业。公司围绕“立足精品、打造品牌”的主题，斥巨资对连州地下河景区进行升级改造，使连州地下河景区以崭新的面貌喜迎八方来客。2008年，连州地下河景区接待游客60多万人次，这些游客来自祖国的四面八方，也有许多国际友人慕名而来，他们中有来自新加坡、马来西亚的，有来自日本、韩国的，有来自美国、澳大利亚的，有来自法国、德国的等等，这些国际友人都给予了连州地下河景区很高的评价，从而使连州地下河景区在国际上也获得了一定的知名度和美誉度。连州地下河景区自1988年正式对外开放以来接待过许多国内外知名人士和各级政府领导，如我国著名文学家秦牧、现代著名作家杨羽仪、前广东省副省长杨应彬等。2004年2月份，中国洞穴研究学会会长朱学稳教授等人到连州地下河景区指导工作；2004年5月份粤、湘、桂三省的政协领导到连州地下河景区指导工作； 2005年8月，前广东省宣传部副部长、广东省文联主席刘斯奋先生一行到连州地下河景区参观；2005年8月，广东省常务副省长汤炳权先生到连州地下河景区来视察工作，并给予了高度评价。连州地下河景区以它独特的魅力获得了无数文人墨客的青睐，秦牧曾作文赞其为“神秘瑰丽的地下河” ，杨羽仪说它是“永远没有满足的艺术品”，杨应彬则说它“胜似世外桃源”。在清远市创建全国优秀旅游城市期间，连州地下河景区做出了卓越的贡献，获得了创优评定小组的一致认可和高度赞赏！2007年，公司提出了将连州地下河景区打造成为国家5A级风景名胜区的宏伟目标。目标提出后，公司上下高度重视，由总经理亲自挂帅，成立了创5A领导小组，下设现场组、建设组、资料组、外联组等各个职能部门，主要从硬件和软件建设两方面着手，积极准备创5A工作。在硬件建设方面，公司先后投入了5000多万元人民币对连州地下河景区进行改造。包括洞内灯光的更新换代，洞内护栏改造，入洞口大坪整修改造，新验票处修建，入洞口瀑布叠石改造等一系列工程。此外，新建有面积达20000M2的大型停车场，分为生态停车场和硬化面停车场，可同时停放大小车辆300多辆，大大增强了景区的接待能力。公司投入巨资建造的风格独特、总面积达1200M2的连州地下河景区游客中心上下共有两层，集各种功能于一体。游客不仅能在此休息，还能享受旅游购物、旅游咨询、信息查询、免费报刊阅览、医疗等相关服务，并还设有游客投诉处理中心。游客们都对游客中心赞不绝口，称我们连州地下河景区真正做到了“想游客之所想，急游客之所急”！景区内森林覆盖面积大，空气负氧离子含量高，是远近闻名的负氧离子吸氧区。在景区的建设方面，我们精心做好每个细节。连州地下河景区内到处都是美丽的风景，造型独特的亭台楼阁，充满古朴情趣的山间回路。连州地下河景区内的每个卫生间都是一道亮丽的风景，享有“五星级卫生间”、“生态卫生间”的美称，真正做到了美观、环保，完全符合5A级景区地要求，受到众多游客的广泛好评！在软件建设方面我们同样不遗余力。基于“以人为本”的准则，我们建立健全各项人性化的管理制度，引进先进的管理理念，组建专业的管理机构。在公司我们设有行政办公室、人力资源部、财务部、市场营销部等部门，在连州地下河景区我们按照分工的不同划分为渡工部、电工部、导游部、园林部、保安部、后勤部等部门。各部门分工协作，各项工作都进行得井井有条，在旅游同行内和游客中都获得了良好的口碑。主要表现在以下几方面：一、创5A目标提出后，公司高层领导更加注重员工的素质教育及专业知识技能培训，每年都制定了具体的员工培训计划。一方面，从企业文化建设、服务理念上进行正面引导式教育，培养员工对企业的忠诚度与凝聚力。另一方面，从旅游专业知识、技能进行系统的培训。为了不断提高员工的服务质量，公司还聘请了旅游管理方面的专家对全体员工进行培训：广东民族学院的副院长及几位教授给员工讲授服务质量课程，广州大学中法旅游学院的专家、教授对我们的员工进行定期的服务素质培训等等。我们的员工在每一次培训课上都认真听讲、做笔记，联系自己的工作岗位，举一反三，将理论与实践相结合。二、在游客接待方面，我们更是按照5A级旅游景区的标准来严格要求自己。三年来我们景区从未发生过重大安全事故，确保了服务质量及游客生命财产的安全，做到了让游客“开开心心地来，平平安安地回”。这主要基于我们各项工作都按5A标准制定了安全制度及防范措施，并要求工作人员严格遵守，使安全工作更具有规范化和专业性。景区坚持各个部门每天开晨会，落实当天工作；管理层每周开例会，认真总结一周的工作情况，出现问题及时处理；对新进员工，一定要进行严格的岗位