安全生产考核奖惩制度(已改).doc

8504aa99040e4b3ed8f530a50cd8c736.pdf安全生产考核奖惩管理办法一、主题内容和原则为加强对安全生产管理工作的考核，充分发挥激励和奖惩机制在安全生产中的作用，实现安全生产规范操作、有序可控，按照公开、公正和惩戒与教育相结合的原则，特制定本办法。本办法规定了对单位或个人的安全奖励、违章行为的处罚种类和金额、事故单位的处罚等内容。二、适用范围及对象本制度适用于公司各单位及员工。三、引用文件国家及公司下发的安全管理制度四、管理内容及要求(一) 对单位和个人的安全奖励1、在安全生产管理工作和活动中，对认真履行安全职责、做出显著成绩的单位或个人、发现或举报重大隐患、避免事故发生的单位或个人，应给予表彰和奖励。2、每年完成公司下达的年度安全生产目标和指标，公司应给予员工安全奖励。3、公司年度内获得上级“安全生产先进企业”称号的，公司应给予安全生产第一责任者和分管安全生产工作的领导、安全总监和安全保卫处等有关部门负责人嘉奖。4、单位有下列情况之一者，给予100010000元的奖励。(1) 全年挂绿牌单位；(2) 挂3次以下黄牌单位；(3) 获得公司“安全生产先进单位”称号的单位。(4) 在安全工作中，有创新意识、有新思路，开拓精神强，并取得突出成绩，效果显著的单位。5、员工有下列情况之一者，由所在单位向安全保卫处提出书面建议，经批准后可参与公司“安全生产先进个人”的评比，并给予501000元的奖励。(1) 模范遵守安全生产法，自觉遵章守纪，认真贯彻执行公司各项安全生产规章制度，在安全、文明生产方面做出显著成绩者；(2) 全年挂绿牌的基层单位安全员及班组义务安全员；(3) 发现事故隐患，及时采取措施和向上级报告，避免重大事故发生者；(4) 发生事故积极组织抢救，对减少人员伤亡或国家财产损失的有功人员；(5) 在安全科学技术、劳动卫生、安全管理及学术研究、标准制定、修订等方面取得重要成果和效果显著者。(二) 安全处罚的种类和运用1、对违章行为和造成事故的处罚分为：(1) 通报批评；(2) 警告；(3) 经济处罚（罚款、扣分）；(4) 行政记过； (5) 行政记大过；(6) 解除劳动合同；(7) 其他（扣留、没收或吊销有关证件）；(8) 第(1)至第(7)项处罚可以单处，也可以并处。2、有下列情形之一的，可处以口头警告或批评教育：(1) 情节轻微，经教育予以纠正的；(2) 初次违章未造成严重后果，并能承认错误及时予以纠正的。3、凡1人有两种以上违章行为的，应当分别处罚，合并执行；2人以上共同违章的，视情节严重，分别处罚。4、因抢险救灾、抢修设备及设施等紧急情况下发生违章行为，未造成严重后果的，将不予追究或处罚。(三) 单位违章行为的处罚1、单位有下列行为之一的，扣安全分1分：(1) 单位接到事故隐患整改通知单后，不按期整改或未采取防范措施的；(2) 对员工违章作业熟视无睹，不加以制止的；(3) 设备、设施因管理不善造成生产现场有毒有害因素超过国家规定标准的；(4) 未为员工提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；(5) 未按照规定对员工进行安全生产教育和培训的；(6) 没有配备安全监督和安全员的；(7) 未按照规定如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的；(8) 在生产现场进行施工作业，未设置安全警示标志的；(9) 未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备上设置明显的安全警示标志的。(三) 单位有下列行为之一的，责令限期改正，逾期未改正的责令停产整顿，并扣单位安全分2分：(1) 未经过专门培训考核，擅自让员工无证从事特种作业的；(2) 违反使用和储存危险化学品规定的；(3) 违章指挥员工或者强令员工违章、冒险作业的；(4) 没有申请或未经批准擅自动火作业和架设临时线的；(5) 特种设备到期未进行安全监测的；(6) 使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的；(7) 单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的；(8) 在承包、承租时，没有与承包方、承租方签订专门的安全生产管理协议，或在承包合同中没有约定各自的安全生产管理职责的；(9) 新建、改建和扩建项目未按照“三同时”原则进行的；(10) 安全设备、设施的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；未对安全设备、设施进行维护、保养及定期检测的；(11)(四)（7）4.4 个人违章行为的处罚4.4.1 对单位主要负责人或者其他主管人员有下列行为之一的，给予警告，并扣安全分3分的处罚：（1）对瞒报、拖报和不报事故的； （2）对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的；（3）拒不执行安全生产监督管理部门及其安全生产监督员的安全监察指令的；（4）伪造、故意破坏事故现场的；（5）阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的；（6）特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的。4.4.2 违反安全管理规定的的处罚4.4.3违反特种作业管理规定的处罚（1）特种作业人员不持证上岗者，发现一次罚款50元（或扣安全分0.2分）；（2）特种作业人员不按规定参加复审培训、考核的，罚款50元；（3）违反操作规程作业的（4）4.4.4 违反电气安全规定的处罚4.4.5 违反起重作业安全规定的处罚4.4.6 违反检修、施工安全管理规定的处罚4.4.7 违反危险要害部位安全管理规定的处罚4.4.8 违反厂区道路、车辆管理规定的处罚4.4.9 违反事故管理规定的处罚4.4.10有下列行为之一罚款100元，或扣安全分0.5分：（1） 机动车驾驶员开私车，一律罚款100500元，并按1元/吨公里另计收运费。无照开车（含学习执照过期）者，给予罚款500元的处理。饮酒和醉酒开车或机动车驾驶员把车交给无照者驾驶，一经查出和发现，给予调销驾驶执照36个月、罚款5002000元的处理。4.4.4 3、岗位员工酒后上岗者，每人罚款2002000元，跟班、带班领导、特种作业人员及要害岗位员工酒后上岗者，加倍进行处罚。4、不按规定穿戴劳动防护用品上岗者，违者每人罚款50元，带班领导罚款100元。凡规定戴安全帽和系保险带的工种，作业时违章不戴不系者，每人罚款50100元。5、公司生产作业现场禁止吸烟，违者罚款100元。发现生产场地随地乱扔烟头，每个烟头罚款30元。6、经检查，凡设备、设施、工地等不按标准安装、施工或随意拆除安全防护装置的，对责任者罚款100500元。7、岗位工人违章作业（包括驾驶员），除以上规定外，一般违章每人罚款30元；严重违章每人罚款50200元；违章指挥者，每人罚款100500元。8、凡发现违章，拒不服从安全监察人员检查的任何人员都要加倍处罚；情节严重，态度恶劣的可令其停职检查，并按有关规定从严处理。4.4对以下重复违章作业的员工进行加倍处罚4.6 事故责任者的处罚4.6.1 工业事故1、特大事故：（1）对负有直接或主要责任者给予解除合同处分，处5000元以上罚款，并由司法部门追究刑事责任。（2）对负有次要或一定责任者给予解除合同留用察看处分，处3000元以上罚款，对负有领导责任的干部，视情节酌情给予罚款和撤职处分，情节严重的追究刑事责任。2、重大事故：（1）对负有直接或主要责任者给予解除合同留用查看处分，并处3000元以上罚款，情节严重的由司法部门追究刑事责任。（2）对负有次要或一定责任者给予行政记大过处分，行政记过处分，并处1000元以上罚款，对负有领导责任的干部，视情节酌情给予降级、记大过等处分和罚款。3、一般事故：（1）对负有直接或主要责任者给予行政警告或记大过处分，并处500元以上罚款。（2）对负有次要或一定责任者给予行政警告或记过处分，并处200元以上罚款。4、小事故视其情节严重程度、事故原因及当事人责任大小给予责任者通报批评、罚款或安全教育处理。4.6.2 交通事故责任者的处罚1、特大交通事故（1）对负有全部或主要责任者，给予解除合同处分，并赔偿直接经济损失的2030%。（2）对负次要责任者给予行政解除合同留用察看处分，并赔偿直接经济损失的1020%。2、重大交通事故：（1）对负有全部或主要责任者，给予行政降级、记大过、记过处分，并赔偿直接经济损失的2030%。（2）对负有次要责任者，给予行政解除合同留用察看处分，并赔偿直接经济损失的1020%。3、一般交通事故：（1）对负有全部或主要责任者，给予行政记大过和警告处分，并赔偿直接经济损失的1020%。（2）对负次要责任者，给予行政记过、警告处分，并赔偿直接经济损失的510%。4、轻微交通事故：（1）对负有全部或主要责任者，给予行政警告处分、通报批评，并赔偿直接经济损失的1020%。（2）对负次要责任者，给予通报批评，并赔偿直接经济损失的510%。5、以上处分可以并处加罚款，同等责任按主要责任处理。对负有领导责任的干部，可视情节酌情给予撤职、降级、记大过、记过等行政处分和罚款，情节严重的追究刑事责任。4.6.3 火灾事故责任者的处理具体见消防管理制度4.6.4 严重违章肇事者的处理1、对造成事故责任者或其他有关人员有意破坏现场者；发生责任事故私自逃跑者；强迫他人违章造成事故者；不听劝阻，明知故犯，屡教不改违章造成事故者等，均应分清情节，按上述有关条款加重处理并赔偿经济损失，直至建议司法机关追究刑事责任。2、员工在工作期间，不服从管理；违法违纪；违犯安全管理制度或酒后上岗等严重违章造成本人伤残，治愈后一律不按工伤处理，不予办理“工伤证”。若造成经济损失由责任者赔偿，并按上述有关条款处理。3、机动车驾驶员因开私车、自由车、酒后开车、学习执照单独开车及无证开车等发生事故的，除按上述有关条款加重处理外，其事故费用由责任者承担，造成本人伤残者，一律不按工伤处理。4、由于领导干部违章指挥，或明知有隐患而熟视无睹造成事故的，对领导干部按上述规定有关条款加重处理。4.7 附则1、根据安全生产法要求，公司建立安全奖励基金，该基金来源，一部分是公司每年安全专项拨款，另一部分属安全方面对违章单位和个人的罚款，由公司安全监督管理部门开据罚款单，由财务处按罚款单扣款。扣款金额列入安全奖励专项基金，经公司领导审批后用于安全方面专项奖励。2、本制度解释权归安全保卫处。3、本制度自发布之日起执行。修改记录修改标记修改人日 期批准人日 期 （一）对生产安全的违章行为处罚，除另有专门规定外，均按本制度执行。（二）；对安全制度不落实，不能认真履行职责、安全生产目标不能实现的单位和个人，要