在市政协提案交办大会上的讲话

1 / 6 在市政协提案交办大会上的讲话 在市政协提案交办大会上的讲话 尊敬的 志们： 我们今天在这里召开 2017 年市政协提案交办会，部署提案办理工作，非常及时。刚才，市经信委、市卫计委的同志代表提案办理单位，作了很好的发言。绍东主席马上要作重要讲话，希望大家认真学习，抓好落实。下面，我讲三点意见： 一、深化提案办理工作认识 政协提案是人民政协履行职能最广泛、最直接、最有效的方式。政协提案反映民情、代表民意、传递民声，既是社会不同利益群体的诉求愿望，也是对党委、政府改进各项工作的建言献策。中共中央关于加强社 会主义协商民主建设的意见指出：充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和协商机构的作用 ,更加灵活、更为经常地开展提案办理协商。最近，中共中央办公厅印发了关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见（中办发 201713 号）指出，提案监督是完善人民政协民主监督的一种重要形式。政协应组织政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会，通过提案提出意见、批评、建议，开展监督。政协重点提案中应有民主监督性提案，由党委办公厅 (室 )、政府办公2 / 6 厅 (室）、政协办公厅 (室 )共同交有关部门办理，党政及政协负责同志应 加强督办。推进提案内容和办理情况公开，开展提案办理评议。 面对新形势新任务，进一步发挥人民政协协商民主和民主监督的重要作用，对于推进党和政府科学决策、民主决策、依法决策，推动党和国家大政方针、重大改革举措和重要决策部署贯彻落实，促进国家机关及其工作人员转变作风、改进工作、反腐倡廉，推动解决人民群众关心的实际问题，加强中国共产党同各民主党派、各人民团体、各族各界人士的团结合作，具有重要意义。各承办单位一定要紧密结合新任务新要求，切实从政治和全局的高度来认识、思考提案办理工作，进一步增强自觉性和工作主动性，广泛 听取和吸收各方面的意见和建议，把提案办理过程，变为与委员沟通交流、体察民情、集中民智的过程，变为联系群众、主动接受监督、转变工作作风、改进工作的过程。 二、提高提案办理工作实效 多年来，各办理单位按照提案办理工作的要求，积极探索，勇于创新，形成了一些成熟经验，保证了提案办理工作的顺利推进。刚才，市经信委、市卫计委介绍了各自的工作做法，大家要认真学习借鉴，进一步完善机制，细化措施，不断提升提案办理工作的科学化水平。 一是将办理提案与推动工作结合起来。委员提出的一些3 / 6 创造性、思路性的提案，各承办单位要认真研究，虚 心吸纳，使之转化为本部门的工作思路和工作计划。要把提案中事关经济社会发展全局、关系民生实事的重大事项，以及人民群众普遍关心的热点、难点问题，作为重中之重。各单位既要立足于解决具体问题，更要善于举一反三，从健全工作制度和完善工作机制上入手，促进相关工作落实，力求从根本上解决问题。 二是将办理提案与自身建设结合起来。从今年委员提出的提案来看，很多都涉及党委、政府自身建设的内容。各承办单位要把这些提案作为工作重点，把办理工作与自身建设结合起来，一同安排、一同部署、一同落实。各承办单位在办理提案过程中，要深入基层开 展调查研究，摸准真实情况，查找工作中的薄弱环节，制定有针对性的措施，通过落实提案，促进自身建设，通过推进自身建设，更好地办理提案。 三是将办理提案与为民办实事结合起来。委员提出的问题，许多都是关系群众生产生活的实际问题，如城乡饮用水安全、创新社会管理、生态环境保护等。解决这类问题就是为群众排忧解难，就是为群众办实事解难事。对此，各承办单位要结合今年省定 33 项民生工程和政府工作报告中确定的政府为民办实事工作，不断整合部门资源，狠抓工作落实，实现办理提案和为民办实事同步推进。 三、强化提案办理工作保障 4 / 6 提案办理 工作时效性很强，必须在规定的时限内办理落实和答复，做到任务落实到人，责任压实到人，做到让委员满意、让人民群众满意。 一是务必加强领导。各承办单位要把办理工作列入重要议事日程，规范完善办理工作制度，主要领导要亲自挂帅，分管领导要具体抓，对交办的提案，尽快召开专题会议安排部署，按办结时限倒排办理工作进度，做细受理承办、调查研究、沟通协商、书面答复、复文寄送、工作总结等各个环节工作，将办理任务落实到职能科室和具体承办人员，做到领导上有分工、工作上有部署、措施上有保障。各承办单位要注重选择政治素质好、政策水平高、工 作业务精、协调能力强的承办人员办理提案，提高办理工作水平。在此，我特别强调一下，凡因领导责任不到位、工作措施不力，影响办理进度和质量的，要予以通报批评；对推诿卸责、久拖不办的，以及办理工作在委员和人民群众中造成不良影响的，要追究其单位领导的责任。 二是务必密切协作。市委办、市政府办、市政协提案委要经常保持沟通，要加强协调和指导，联动促进今年提案办理工作。对政协委员提出的综合性强、涉及面广的提案，各承办单位之间要加强配合，互相支持，主办单位要主动牵头，主动与会办单位沟通协商，汇总有关意见并答复委员。会办单位应 积极配合，及时将本单位办理意见函告主办单位。主5 / 6 办单位和会办单位意见不一致的，要协商一致后再答复。答复时，应当说明办理具体措施和办理落实情况。 三是务必严格督办。市委、市政府督查室要定期会同市政协提案委进行督促检查，对办理工作扎实，严格按程序要求办理并取得实在效果的，要予以表扬；对办理工作不落实、敷衍应付和无故拖延办理、未及时回复的，要通报批评，促进办理工作按期完成。同时，新闻宣传单位要加强宣传报道，亮出各承办单位提案办理措施，公开提案办理情况，展示提案办理成效，积极接受政协委员和社会监督。 同志们，今天的宣 城已站上发展的新起点。习近平总书记指出，一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命。新长征路上，每一个人都是主角、都有一份责任。对宣城而言，落实五大发展行动计划，加快建设皖苏浙省际交汇区域中心城市，提前全面建成小康社会，打造 “ 四个特色之城 ” ，就是我们要走的新的长征路。我们要最大限度地调动一切积极因素，办好政协提案。通过办好提案多解决一些实际