中国国际经济法学研究：世纪之交的回顾与展望.docx

中国国际经济法学研究：世纪之交的回顾与展望提要论文对20世纪我国国际法学的成果从六个方面作了较为全面的评述。论文积极肯定了该学科在短时期内所迅速取得的成绩，认为与相邻学科相比已毫不逊色，在某些方面与欧美等发达国家相比亦有胜出之处。论文同时也指出了现有研究五个方面的主要不足。作者预言，国际经济法学在21世纪将走向繁荣，获得与美国、欧洲、日本国际经济法学同等的力。作者最后就未来20年中国国际经济法学的主要任务发表了自己的看法，并提出了将来应予关注的16个重要课题。 关;键;词国际经济法，国际贸易法，国际投资法，国际法，回顾与展望 正 文 伴随着人类进入经济全球化，国际经济法已渐成为人类实践中最为活跃的部分，国际经济法研究在中国和世界范围内正蓬勃令人瞩目。在21世纪国际经济法将面对经济全球化所带来的种种挑战和机遇，并担负着促进建立公正合理的国际经济新秩序的重任，世界和中国国际经济法学必须回应实践的呼唤。 21世纪中国国际经济法学将如何顺应实践的要求而发展？这是中国国际经济法学人在世纪之交有必要思考和作出回答的一个，也是诸多业内业外人士所关心的问题。对这一问题的回答又不可避免地与中国国际经济法学20世纪的和回顾相关联。 本文不揣挂一漏万之嫌，拟对20世纪中国国际经济法学研究短暂的和丰硕的成果作一述评，并结合国外研究状况，对21世纪中国国际经济法学的发展进行展望，希望能对有关人士了解该学科已有的重要成果、存在的问题及把握其未来走势有所裨益。 一、20世纪中国国际经济法学研究概述 （一）国际经济法学在中国的产生 从美国传教士丁韦良1864年翻译惠顿的万国公法并在同文馆讲授国际法时起，国际公法传入中国已有130多年了。从1905年敦斌著国际私法出版开始，中国国际私法学也已有近一百年的历史。国际经济法学在中国的产生则是在20世纪70年代末和80年代初，迄今只有20年。 1.中国国际经济法学是对外开放的产物 1978年十一届三中全会以后，我国实行对外开放政策，对外贸易、引进外资和技术等工作迅猛发展。对外经济交往中新的法律问题不断出现，涉外经济法律、法规渐次颁布，引发了学者们的各项专题研究。例如，针对湖广铁路债券案及烟火案，有学者对国家主权豁免问题作了研究；（注：倪征y：关于国家豁免的与实践，载中国国际法年刊（1983年）第3-30页；陈体强：“国家主权豁免与国际法-评湖广铁路债券案”，载中国国际法年刊（1983年）第31-53页。）有的学者对外国投资的法律保护，解决国家和他国国民投资争议公约，美国海外私人投资公司作等了深入研究，以适应1979年中外合资经营法颁布后大量外资进入中国的新形势的需要；（注：姚梅镇：论对外国投资的法律保护，载中国国际法年刊（1982年）；史久镛：“论投资争端与1965年关于解决国家与他国国民之间的投资争端公约”，载中国国际法年刊（1984年）第67-89页；陈安“从海外私人投资公司的由来看美国对海外投资的法律保护”，载中国国际法年刊（1984年）第90-119页。）与中国政府对外经济交往活动的展开相适应，有的学者对国际经济新秩序、资源永久主权等问题展开了研究。（注：周晓林：国际经济新秩序与国际法，载中国国际法年刊（1983年）第70-92页。）这些研究均采用国外第一手资料，探讨比较深入，不但具有显著的实际意义和理论开拓价值，同时也为从整体的角度理解国际经济法并确立国际经济法学的新兴学科地位打下了基础。 2.外国学说的介评是中国国际经济法学产生的催化剂 国际公法学和国际私法学均为舶来品，国际经济法学的产生也深受外国学说的影响。不少美国、欧洲和日本学者的国际经济法学说被不同程度地介绍和评析。我国学者在介评外国学说时将它们分成二大类：狭义国际经济法说和广义国际经济法说。欧洲和日本的一些学者，如施瓦曾伯格、卡罗、金泽良雄被认为是狭义说的代表。杰赛普、卡茨、布鲁斯特、瓦茨、杰克逊、罗文费尔德等美国学者的著作则被诠释为属于广义国际经济法说。我国学者对外国学说的介评不多，散见于其他论文或著作中，既缺乏系统的译著，专论也很少。（注：介评外国有关学说的专论、译文主要有：姚梅镇译：国际经济法的产生，载国外法学，1981年第6期；姚梅镇译：国际经济法的意义，载国外法学1982年第5期；姚梅镇译：国际经济法的研究，载武汉大学法律系法学研究资料1980年第2期；姚梅镇：美国国际经济法丛书评介，载武汉大学法律系法学研究资料1981年第4期。）但外国学说却成为中国学者构建中国国际经济法学体系的主要参照模型。 3.教学、研究和政府行为促成了国际经济法学的产生 上述研究给国际法教学和科研带来了新的问题。在教学上，有学者将调整国际民商事交往的实体法统称为国际经济法作为一门新的课程；在研究上，有学者主张国际经济法应成为一个新的国际法学部门。为此，中国国际法学会曾经多次举办过有关的研讨会。到1982年时，学者之间尽管意见尚未完全统一，但是把广义国际经济法学作为一个与国际公法、国际私法并列的独立的新兴法律学科的主张成了主流。同年，国家委员会（现国家教育部）正式将国际经济法列为法学二级学科。1984年9月，中国大百科全书。法学出版，国际经济法学被列为十四个法学分支学科之一，其辞条撰写由姚梅镇教授担任主编，姚壮教授、刘丁教授担任副主编。1984年5、6月间，武汉大学等7所大学和研究机构在庐山举办国际经济法讲习班，参加讲习班的全国53个单位、90多名代表倡议筹建全国性的国际经济法学术团体。经协商讨论通过中国国际经济法研究会章程，成立理事会，推选姚梅镇教授为会长。这样，在短短的几年时间里，中国国际经济法学迅速成为一门独立的法律学科，中国法学大家庭里多了一名新的成员。 （二）中国国际经济法学的迅速发展 坚冰已经打破，航道已经开通。接下来的十多年里，中国国际经济法学研究蓬勃开展，迅速成为一门“显学”。 1.丰硕的学术成果 1984年以后，外资企业法、中外合作经营企业法、外商投资企业和外国企业所得税法、海商法、仲裁法、外贸法、外汇管理条例等相继颁行；中国还相继加入了保护产权巴黎公约、伯尔尼公约、解决国家与他国国民投资争议公约、建立多边投资担保机构公约；恢复了在国际货币基金组织、世界银行的合法席位，并积极谋求“复关”和“入世”，这为我国国际经济法学研究提供了丰富的素材。国际经济法学者承担了数目众多的国家级、省级部科研项目以及国际合作研究项目，为我国涉外经济法的制定和完善，为我国加入或参加有关国际条约以及在有关国际组织的活动提供了许多富有价值的咨询报告和建议，产生了一大批教材、专著和论文；据不完全统计，共有著作逾百部，论文数百篇。中国国际经济法学已具备相当的学术积累。 2.卓有成效的学科建设和人才培养 由于国际经济法律实践的需要和国家教育主管部门的重视，国际经济法学科建设高速发展，后来居上。近二十年来，我国各政法院校、大学的法学院和法律系在本科教学中均将国际经济法作为一门必修主干课，一些大学的国际金融、世界经济专业也将国际经济法列为必修课。一些院校还曾经开设国际经济法专业和国际经济法学系。经国家教委批准，一批院校相继设立国际经济法专业硕士点，北京大学（1982年）、武汉大学（1984年）、对外经济贸易大学（1984年）和厦门大学（1986年）亦先后获准设立国际经济法博士学位授予点，武汉大学和北京大学还先后设立国际经济法博士后流动站。1997年国务院学位委员会学位办公室将国际公法、国际私法和国际经济法合并为一个学科“国际法”，但三者仍作为“国际法”这个二级学科的三个不同研究方向。，我国已拥有一支初具规模，并仍在稳定增长的专职从事国际经济法教学和研究的队伍。他们为国家培养了一大批国际经济法专业人才，这些人才深受用人单位欢迎，年年供不应求。 3.富有活力的学术团体活动 1987年在国家教委的领导和大力支持下，全国国际经济法教学研讨会在武汉大学召开，有30多所大学和科研单位的40多位专家学者参加。会议决定正式成立中国国际经济法研究会，由姚梅镇教授担任会长。1989年、1992年研究会分别在大连、厦门举行会议，讨论了有关学术问题。1993年，研究会在珠海召开学术研讨会。会议组织了对已故著名国际经济法学家姚梅镇教授的纪念活动，高度评价姚教授对国际经济法学的开拓性学术贡献。会议决定研究会改名为中国国际经济法学会，选举陈安教授为会长。1994-2000年，学会分别在重庆、上海、昆明、杭州、深圳、海口和北京等地召开学术研讨会。1998年，主要依托中国国际经济法学会会员，同时面向海内外学人的全国性国际经济法专业学术著述汇辑国际经济法论丛问世，迄今已出3卷。全国性学术团体的成立和发展有利于组织和推动中国国际经济法学的研究。研究会和学会组织的学术研讨会，为我国国际经济法学者和实务人员提供了一个交流信息、讨论问题和切磋学术的场所，对中国国际经济法学的发展起到了积极的促进作用。 二、20世纪中国国际经济法学研究主要成果述评 我国学者在20世纪最后20多年间对国际经济法所作的研究涉及面极广，笔者仅就若干重要的热点学术问题作一简略评述。 （一）综合性的国际经济法教材或著作 20世纪，我国出版的主要教材有：刘丁教授著国际经济法（1983年）、姚梅镇教授主编国际经济法概论（1989年初版，高等学校文科教材）、陈安教授主编国际经济法（1994年，全国自学教材）、余劲松教授主编国际经济法学（1994年，高等学校法学教材）、曹建明教授主编国际经济法概论（1994年，高等学校法学教材）、董世忠教授主编国际经济法导论（1997年）、高尔森教授主编国际经济法通论（1998年）、曹建明、陈治东主编六卷本国际经济法专论（1999年）、郭寿康、赵秀文教授主编国际经济法（2000年）、余劲松、吴志攀教授主编的国际经济法（2000年，教育部组织编写的“面向21世纪法学”十四门核心课程教材之一，普通高等教育国家级重要教材）等。上述教材不仅包含对本领域基本概念、基本原理、主要规范的阐释，亦不乏理论问题的探讨，构成我国国际经济法学研究成果的基础部分。余劲松教授主编的中国涉外经济法律问题新探（1999年）采取专题研究的方式，对我国涉外经济法律领域的21个重大法律问题作了深入的探讨，反映了我国在这些研究领域中的前沿水平，对理论工作者和实际工作者均有重要的参考价值。余劲松教授所著中国国际经济法的理论与实践（日文版），1999年由日本成文堂翻译出版，在日本产生了一定的影响。 （二）国际经济法基本理论 1.国际经济法的概念和范围 对于这一问题我国学术界曾进行过两次大的讨论。两次讨论均由中国国际法学会发起。在80年代初的讨论中，学者们分别持广义说和狭义说，在1996年的讨论中，出现了一些新观点。 广义说是目前国际经济法学者中的主流学说，该说认为，国际经济法是国际中关于经济关系和经济组织等法规和法制的总称；（注：姚梅镇：国际经济法是一个独立的法学部门，载中国国际法年刊（1983年）第374页。）不能拘泥于传统的法学分科标准，将国际经济法纳入国际法或国内法某一法学分科。（注：姚梅镇主编：国际经济法概论，武汉大学出版社1989年版，第17页。）国际经济关系不仅包括国家、国际组织间的经济关系，而且包括不同国家的个人、法人之间、个人和法人与他国或国际组织间的经济关系；（注：余劲松主编：国际经济法学，高等教育出版社1994年版，第3页。）国际经济法学具有边缘性和综合性。（注：陈安：论国际经济法学科的边缘性、综合性和独立性，载国际经济法论丛第1卷，第24、46页。）这样界定的国际经济法，其范围涵盖三个部分：调整国家间经济关系的法律（即狭义的国际经济法），调整跨国商事交易的法律（主要为统一实体法）和内国涉外经济法。 狭义国际经济法说。一部分国际公法学者认为，国际经济法就是调整国家间经济关系的法律，属国际法的一个分支。（注：王铁崖主编：国际法，法律出版社1981年版，第411-450页；史久镛：论国际经济法的概念和范围，载中国国际法年刊（1983年）第362页。） 大国际私法说。一部分国际私法学者认为统一实体法的目的和任务在于消除国际商事活动中的法律冲突，它与解决法律冲突的冲突法，都应属于国际私法的范畴。（注：韩德培主编：国际私法，武汉大学出版社1989年修订版，第8页。） 国际经济法独立部门说。这一学说认为国际经济法即为调整国家间经济关系的法律，但是这一类法律并不是国际公法的一个分支，而是一个与国际公法并列的新的独立法律部门，因为它与国际公法有不同的调整对象和调整方法。这一学说同时认为以统一实体法为主体的国际商法亦为另一国际法的新部门。国际法应分为国际公法、国际私法、国际商法、国际经济法四个法律部门。（注：左海聪：论国际法部门的划分，载中国国际私法与比较法年刊（1998年）。） 此外，也有学者认为国际经济法作为独立法律部门是不能成立的，然而以跨国经济法律问题（包含国际法和国内法）作为研究对象可形成一个独立的综合性的国际经济法学科。（注：徐崇利：国际经济法与国际经济法学，载厦门大学学报（哲社版）1996年第2期，第90-96页。）还有学者认为，广义说和狭义说可以并行不悖，在讨论国际经济法学科体系时，可使用狭义的国际经济法，在一般讨论有关涉外经济贸易活动的法律时，可使用广义国际经济法。（注：董世忠在1996年国际经济法研讨会上的发言，参见秦晓程：中国国际法学会国际经济法研讨会，载中国国际法年刊（1996年）第411页。） 对国际经济法概念和范围的讨论，并非只有形式上的意义或只是教学上的需要，而是关系到国际经济法学的兴衰，关系到这一学科与国际公法、国际私法的两个相邻学科的关联，关系到整个国际法的教学、科研和国际学术交流，从而不可避免地会对我国未来的国际法律实践产生影响；而且，对这一问题的深层次探讨，还会涉及国际法的法问题，对二战以来国际法发展的再认识，以及经济全球化形势下国际法的未来走势等具有思辩性、全局性和预测性的问题，可推动中国国际法学研究跃上新高度；同时，这也可以为中国国际法学者对世界国际法学作出创新贡献提供契机，因为从世界范围来看，国际经济法的概念和范围问题也是一个探索中的问题，尚未形成一致的认识。 目前，国外关于国际经济法通论性质的教材只有为数不多的几本，它们是：美国乔治敦大学法学教授杰克逊和德威等合著的国际经济关系中的法律问题（1995年修订本）、（注：J.Jackson;and;W.Davey;et;al，Legal;Problems;of;International;Economic;Relations，1986，second;edition，1995，third;edition.）法国巴黎大学教授卡罗和其他作者合著的法文版国际经济法（1998年修订本）（注：D.Carreau;et;al，Droit;International;Economique，1998.）、曾任奥地利维也纳大学教授的霍亨维尔登所著版国际经济法（注：I.Seidl-Hoh-enveldern，International;Economic;Law（2nd，1992）、日本丹宗昭信、山手治之和小原喜雄三位教授主编的日文版国际经济法（1994年修订本）和新近由英国曼彻斯特大学克内西博士独著的英文版国际经济法。（注：A.Qureshi，International;Econimic;Law，1999.）上述后四部著作均以“国际经济法”命名，所论内容仅涉及调整国家间经济关系的法律。杰克逊教授的教材不仅在美国为权威教材，在欧洲、日本亦有广泛影响，其内容以调整国家间经济关系的法律为主，同时对美国外贸法也作了较充分的讨论。上述著作中，丹宗昭信等人的著作将国际经济法视为与国际公法、国际交易法、经济法并列的独立法律部门。（注：丹宗昭信、山手治之、小原喜雄等：国际经济法（日文版），1987年，第9-38页。）克内西的国际经济法则将国际经济法视为国际公法的一个分支。（注：A.Qureshi，International;Econimic;Law，1999.第8页。）卡罗的国际经济法了国际经济法与国际公法相比较所具有的若干重要特点。（注：D.Carreau;et;al，Droit;International;Economique，1998.第3-22页。）杰克逊在其著作的前言中叙明其撰写主旨在于“把该书所讲授的法律课程当作国际公法课程的逻辑上的后续课程”、“并尽量减少与国际私法（冲突法）的重复”。可见，至少从实际操作上作者是将国际经济法作为与国际公法、国际私法并列的一个体系。1989年杰克逊在其另一部重要著作世界贸易体制：国际经济关系的法律和政策中指出，有些学者对国际经济法的定义过于宽泛，使得几乎所有国际法都可以包括进去，因为规范国际关系的各种规则都可以说与国际经济有着或多或少的联系；应该对国际经济法进行较有节制的界定，而卡罗等在国际经济法中的定义就比较适当。（注：J.Jac-kson，;World;Trading;System：Law;and;Policy;of;International;Economic;Relations，1989，P21.）1998年，已从密执安大学转至乔治敦大学的杰克逊发起创立了国际经济法杂志，该杂志主编、副主编、编辑委员会、编辑顾问委员会和特别报告人荟萃了世界各国著名国际经济法学家共37位。（注：Journal;of;Internation;Economic;Law，1（1998）这一期刊的问世无疑将促进这一学科在21世纪获得更为迅猛的发展，同时也昭示了国际经济法律问题的全球性和普遍性。杰克逊在该杂志的创刊号上发表“全球经济和国际经济法”一文，对如何界定国际经济法作了讨论。杰克逊认为，国际经济法可分为交易性（transactional）国际经济法和管制性（regulatory）国际经济法。前者主要研究私人企业和其他当事人的跨国交易（中的法律问题），后者强调机构或国际组织的作用。也许基于实用和务实的理由，国际经济法传统上主要研究跨国交易，但是有理由认为，在当今世界，理解国际经济法及其对政府和私人生活的影响时所面临的真正挑战，表明有必要将国际经济法主要视为“管制性法律”（类似于国内法中的税法、劳动法、反托拉斯法以及其它管理性法律）。（注：Jackson，Global;Economics;and;Intern-ational;Economic;Law，Journal;of;International;Economic;Law，1（1998），P8-9.）杰克逊的这一论断极具代表性。 由此可见，我国学者关于国际经济法概念和范围的前述观点和学说之间存在着种种歧异或冲突并不是偶然现象，也绝非学术割据，而只是国际经济法乃至整个国际法学科尚未臻严密而又发展迅猛这一情势的必然反映。我国学者下一步所要作的，应该是注意借鉴和吸收外国学者的可取观点和理论，并与他们相互交流，共同解决这一学术难题。 2.国际经济法学的体系 我国学者在讨论国际经济法的概念的同时，对国际经济法的体系亦作了探讨。广义国际经济法说认为，国际经济法是由国际贸易法、国际投资法、国际货币金融法、国际税法及国际经济组织法等分支构成的一个法律体系；（注：姚梅镇：国际经济法是一个独立的法学部门，载中国国际法年刊（1983年）第374页。）国际经济法学的体系亦应包括上述各分支部门法；各分支学科均又具有自身独立的体系，均可单设专业课程。（注：姚梅镇主编：国际经济法概论，武汉大学出版社1989年版，前言第1页。）这种体系与美国纽约大学罗文费尔德教授的国际经济法不无关系。罗氏的国际经济法分为六种，分别讨论国际私人贸易、国际私人投资、基于政治目的的贸易管制、国际货币体制、国际商事交易中的税收和国际贸易的政府管制中的法律问题。（注：A.F.Lowenfeld，International;Economic;Law，6;Volumes，1976-1979.）但我国学者在此基础上有进一步的发展，表现在：将国际贸易法、国际投资法、国际金融法、国际税法等视为国际经济法的分支学科，在每一分支学科中分别构建独立的学科体系。（注：参见本文关于国际贸易法、国际投资法等分支的评述。） 3.国际经济法学其他基本理论问题 （1）国际经济法的基本原则 我国学者均认为，国际经济法基本原则是获得国际社会广大成员的公认，对国际经济法各个领域均具有普遍意义，并构成国际经济法基础的法律原则。我国学者立论的基础主要是联合国大会通过的一系列决议。在列举基本原则时一般认为包括经济主权、公平互利、国际合作和发展三项原则，（注：姚梅镇：国际经济法概论，武汉大学出版社1989年版，第31-32页；余劲松主编：国际经济法学，高等教育出版社1994年版，第38-43页，曾华群：国际经济法导论，法律出版社1997年版，第159-237页。）也有学者还加列“有约必守”原则。（注：陈安主编：国际经济法总论，法律出版社1990年版，第198-211页。） 关于国家经济主权原则，有学者认为其内容包括对内和对外两个方面：对内方面指各国对本国境内自然资源、全部财富和一切经济活动享有完整的永久的主权，其中包含有权对外资实行国有化。对外方面即指各国经济主权平等，具体包括：各国有权自主选择本国经济制度；在国际经济决策中具有平等的参与和决策权；有权自主确立国际经济关系、签订国际经济条约和参加国际经济组织。（注：曾华群：国际经济法导论，法律出版社1997年版，第164-173页。）我国学者指出，在实践中，发展中国家并未获得平等的参与和决策权，加权表决制等制度使得发达国家拥有实际决策权；有的西方学者企图以世界经济的相互依存性否定经济主权的最高性，发展中国家须加以警觉。我国学者强调一国缔结国际经济条约、参加国际经济组织而导致对主权的限制是基于自愿，而且是有限度的，无论如何不得损害国家的根本经济利益。（注：曾华群：国际经济法导论，法律出版社1997年版，第164-173页。）这些分析和论断对我国政府的对外经济交往具有参考价值。 关于公平互利原则，我国学者注意区分公平（equity）与平等（equality）这两个不同的概念，（注：陈安主编：国际经济法总论，法律出版社1990年版，第174页。）强调实质公平（material;equity）。 关于国际合作与发展原则，有学者认为它是发展权与国际合作义务相结合而产生的新的法律原则；发展权是一项集体人权，是自决权的必然延伸；国际合作是各国实现所有国家、特别是发展中国家的发展的手段，也是各国的责任。（注：曾华群：国际经济法导论，法律出版社1997年版，第210-216页。） 综上，我国学者对国际经济法基本原则的讨论是有深度的，对理解和适用国际经济法具有积极意义。但上述讨论没有涉及非歧视待遇原则、互惠原则、经济全球化对国家经济主权的影响等问题，似可在这些方面作更深入的探究。此外，认为上述基本原则皆适用于所有国际经济法领域在逻辑上尚有不圆通之处。因为广义国际经济法所包括的国际商法以意思自治、诚实信用等等作为基本原则，与上述三项原则并不相容，这三项原则主要属于调整国家间经济关系的法律原则。（注：左海聪：论国际法部门的划分，载中国国际私法与比较法年刊（1998年），第275页。） （2）国际经济新秩序 我国学者间较为一致的看法是：战后布雷顿森林体制所确立的旧国际经济秩序主要反映了发达国家的利益和要求；发展中国家在战后所作的努力，尤其是1974年由联合国大会通过的建立国际经济新秩序宣言和建立国际经济新秩序行动纲领以及各国经济权利与义务宪章已为建立国际经济新秩序奠定了基础。（注：周晓林：国际经济新秩序与国际法，载中国国际法年刊（1983年）第70-92页；姚梅镇：国际投资法，武汉大学出版社1987年版，第22-26页；曾华群：国际经济法导论，法律出版社1997年版，第10-22页。） （3）国际经济法的产生 学界对这一问题有不同看法。持狭义国际经济法论的学者认为二战结束前后所缔结的国际货币基金协定、国际复兴开发银行协定和关税及贸易总协定开始了用多边条约调整国家间经济关系的新时代，标志着国际经济法的产生。（注：王铁崖主编：国际法，法律出版社1981年版，第411-413页。）持广义国际经济法说的学者对这一问题的看法也并不一致。有学者认为，国际经济法中调整商人跨国交易的法律在古代和中世纪的欧洲即以“商人法”的形式出现，在17世纪以后随着资本主义世界市场的形成获得了迅速发展，在二战以后随着国际贸易法委员会的成立更日益加强；至于国际经济法中调整国家间经济关系的法律，至迟在资本主义世界市场逐步形成之时就开始产生。（注：陈安主编：国际经济法总论，法律出版社1990年版，第29-55页。）有的学者认为，国际经济法同国内经济法，有其产生的共同基础，都是资本主义发展到垄断阶段的产物。（注：姚梅镇主编：国际经济法概论，武汉大学出版社1989年版，第19-20页，余劲松主编：国际经济法学，高等教育出版社1994年版，第14页。） 持国际经济法独立部门说的学者认为，调整国家间经济关系的国际经济法和调整跨国商事交易的国际商法分为相互独立、并列的法律部门，具有不同的历史渊源和发展轨迹；国际经济法产生于布雷敦森林体系确立之时，国际商法成为一个独立的法律部门则以1966年国际贸易法委员会的成立为标志，虽然其渊源可上溯至欧洲的中世纪商人法。（注：左海聪：论国际法部门的划分，载中国国际私法与比较法年刊（1998年），第276页。） （三）国际贸易法 1.综合性的教材或著作 1983年沈达明、冯大同教授编写出版的国际贸易法，乃是我国第一部国际贸易法教材。该书从国际货物买卖、国际技术转让、对外贸易管制、国际贸易争议的处理四个方面对有关的国际法、国内法、公法和私法规范作了阐述，对国际贸易法学的体系和内容作了拓荒性的有益探索。此后出版的国际贸易法教材有：沈达明、冯大同教授编著的国际贸易法新论（1989年）、冯大同教授所著国际贸易法（1995年）、周汉民教授主编的国际贸易法（1995年）、张湘兰教授主编的国际贸易法理论与实务（1996年）、左海聪、陆泽峰博士主编的国际贸易法学（1997年）、王传丽教授主编的国际贸易法（1998年，九五规划高等学校法学教材）、刘笋博士主编的国际贸易法学（2000年）等。 2.GATT/WTO法研究 自1986年中国政府正式申请恢复在GATT的合法席位以来，我国学者对GATT和WTO法律问题的研究一直长盛不衰。这方面的成果，除大量论文外，专著主要有：张克文博士所著关税及贸易总协定及其最惠国待遇（1992年）、曹建明教授主编的关税及贸易总协定（1994年）、汪尧田、周汉民教授主编的世界贸易组织总论（1995年）、曾令良教授所著世界贸易组织法（1996年）、赵维田教授所著最惠国与多边贸易体制（1996年）和世贸组织（WTO）的法律制度（2000年）、尤先迅博士所著世界贸易组织法（1997年）、曹建明教授、贺小勇博士所著世界贸易组织（1999年）、程宝库副教授所著世界贸易组织法律问题研究（2000年）、朱榄叶教授编著的世界贸易组织国际贸易纠纷案例评析（2000年），对外贸易经济合作部国际经贸关系司所译：乌拉圭回合多边贸易谈判结果法律文本（2000年）等。译著有赵维田教授所译关贸总协定：国际经济贸易的政策与法律（1993年）和刘平、洪晓东、许明德等译的世界贸易体制的政治经济学-从关贸总协定到世界贸易组织（1999年）。这两部译著，前一本是J讨论GATT的一部力作，后一本更是了解WTO的政治学和经济学原理不可多得的精要读本。 （1）关于GATT和WTO的基本认识 有学者认为，GATT仅仅满足发达国家的需要与利益，其主要原则都是利用市场竞争来压制第三世界发展工业，以便把它们保持在仅仅是发达国家的原料供应基地与工业品销售市场的地位。（注：李泽锐：国际经济法理论体系与国际经济大循环秩序刍议（下），载中国法学1989年第1期，第122页。）多数学者认为，GATT确定的自由贸易宗旨和平等竞争原则基本上符合国际贸易发展和生产力进步的要求，在国际经济贸易关系中发挥着积极作用。（注：代表性论文可见王鼎咏：论关税及贸易总协定，载中国社会1993年第1期，第67-82页。）有学者指出，GATT的运行具有变通性、灵活性和软弱性。（注：于华、赵维田：论关贸总协定的运行机制，载法学研究1989年第5期，第87-93页。） 对于乌拉圭回合的成功结束及由此达成的WTO协定，我国学者给予了高度评价，认为WTO协定克服了GATT在组织机制上的缺陷，确立了系统具体的实体法规则，强化了争端解决机制，将对国际经济和国际经济关系产生深远的积极影响。（注：曾令良：世界贸易组织法，武汉大学出版社1996年版，第7-16页；曹建明、贺小勇：世界贸易组织，法律出版社1999年版，第15-37页。赵维田：世贸组织（WTO）的法律制度，吉林人民出版社2000年版，第20-46页。）有学者指出，在乌拉圭回合中，发达国家在工业品关税、非关税壁垒以及纺织品和服装贸易方面作了某些让步，但发展中国家在服务贸易、知识产权保护以及与贸易有关的投资措施等方面则承担了许多新义务。（注：余劲松、吴志攀主编：国际经济法，北京大学出版社2000年版，第16页。）我国学者还探讨了中国复关、入世的后果及对策。总的观点是复关入世既是挑战，也是机遇，机遇大于挑战。（注：曹建明、贺小勇：世界贸易组织，法律出版社1999年版，第403-453页；） （2）实体法规则 关于GATT/WTO的反倾销规则，有学者认为，GATT第6条对各国反倾销法中的贸易保护主义倾向的抑制效果是有限的、不充分的。（注：彭文革、徐文芳：倾销与反倾销法论，武汉大学出版社1997年版，第1-6页。）有学者进一步指出，WTO反倾销协议对贸易保护主义的抑制仍是有限的，既有限制贸易主义的内容，也有放宽实体规则标准的内容。（注：赵维田：论WTO的反倾销规则，载法学研究1999年第2期，第117-121页。） 关于GATS.主要著作有陈已昕所著国际服务贸易法（1997年）、刘敢生博士所著WTO与服务贸易的法律问题（2000年）、陶凯元博士所著国际服务贸易法律的多边化与中国对外贸易法制的完善（2000年）等。有学者讨论了GATS最惠国待遇原则的制订背景、范围和内容。（注：Yi;Wang，Most-Favoured-Nation;Treatment;under;the;Ge-neral;Agreement;on;Trade;in;Services-and;Its;Application;in;F-inancial;Services，Journal;of;World;Trade，基于服务贸易自由化的渐进性，我国学者认为中国可结合本国实际，通过谈判确定在不同产业部门的具体承诺，中国现有服务贸易立法不能适应我国服务贸易市场开放的需要，亟待完善。（注：曹建明：中国服务贸易立法与国际服务贸易市场开放，载中国国际法论丛（第1卷），第123-138页；石静遐：中国发展国际服务贸易的法律问题-结合GATS的若干分析，载中国法学1997年第5期，第70-71页。）关于TRIPS协议，郑成思教授所著关贸总协定与世界贸易组织中的知识产权（1994年）对其作了全面的阐释。 （3）WTO争端解决机制 有关著作有余敏友教授所著世界贸易组织争端解决机制的法律与实践（1999年）。关于机制的性质，学者间观点不一。一种观点认为该机制是一种国际司法体制，中国入世后应积极运用以维护我国合法权益，纠正其他贸易伙伴对我国的不公平贸易行为；中国应将WTO上诉机构委员的推举工作置于与国际法院法官同等的地位。（注：左海聪：国际贸易法学，武汉大学出版社1997年版，第399-408页；左海聪：世界贸易组织争端解决机制的性质，载余劲松主编中国涉外经济法律问题新探，武汉大学出版社1999年版，第158-172页；赵维田：论GATT/WTO争端解决机制，载法学研究1997年第3期，第69-72页。）一种观点否认该机制的司法性；（注：曾令良：世界贸易组织法，武汉大学出版社1996年版，第16页。）还有学者认为该机制是一种新型的争端解决制度，其性质既非司法性又非政治性，而是这二者相结合所产生的法律性。（注：余敏友：世界贸易组织争端解决机制法律与实践，武汉大学出版社1999年版，第208页。）我国学者对该机制的强制管辖权、反向协商一致原则、执行程序均给予了积极肯定和较高评价。（注：参见赵维田，前引论GATT/WTO争端解决机制；余敏友，前引书。）有学者还对如何利用该机制作了若干对策分析。（注：余敏友：论我国对世界贸易组织争议解决机制的对策，载中国法学1996年第6期，第77-85页；左海聪，前引书，第408-422页。） 3.外国对外贸易法 美欧日作为中国的主要贸易伙伴，其外贸法对中国与这些国家（或集团）的贸易关系有重大影响。现实中，美国、欧盟在实施其外贸法时屡屡与中国产生贸易摩擦和冲突。王传丽教授主编的国际贸易法（1998年）对美国和欧盟外贸法作了阐述，邵景春博士所著欧洲联盟的法律与制度（1999年）对欧盟外贸法亦作了较详尽的探讨。这方面的专著和译著有：刘星红博士所著欧共体对外贸易法律制度（1996年）、杨国华博士所著美国贸易法“301条款”研究（1998年）和中美经贸关系中的法律问题及美国外贸法（1998年）、韩立余博士所著美国外贸法（1999年）和其所译美国贸易法和美国关税法（1996年）等。我国学者认为，欧美在实施其外贸法处理对华贸易时有诸多不公平的做法，如美国对中国贸易待遇的年度审查，对301条款程序的运用，欧美在反倾销法上的做法，等等，并探讨了中国的有关对策。 4.反倾销法研究 改革开放以后，外国对我国出口商品提起反倾销程序日渐增多，近年来，我国业已取代日本成为美国、欧盟及其他国家被提起反倾销程序最多的国家，这些反倾销程序构成我国商品拓展国际市场的严重障碍。针对这一情势，我国学者对外国反倾销法作了较为深入的研究，有关著作主要有：张玉卿教授编著的国际反倾销法律与实务（1993年）、彭文革博士与徐文芳讲师合著的倾销与反倾销法论（1997年）等。我国学者认为，反倾销法已成为西方国家推行贸易保护主义的主要手段。有学者对西方国家反倾销法中采用替代国制度确定来自非市场经济国家进口产品正常价值的合理性提出了质疑。（注：彭文革、徐文芳：倾销与反倾销法论，武汉大学出版社1997年版，第142-149页。） 5.国际商事条约和惯例 （1）国际商事条约和惯例的归属 目前，我国综合性的国际经济法或国际贸易法教材均以国际商事条约和惯例为主要研究对象，近年的国际私法教材亦将国际商事条约和惯例（即统一实体法）作为其重要组成部分。也有学者提出，应将国际商事条约和惯例独立出来进行研究，并作为国际法新的学科：国际商法。（注：左海聪：论国际法部门的划分，载中国国际私法与比较法年刊（1998年），第277-279页。） （2）国际商事惯例的基本理论问题 有学者对国际惯例和有法必依原则的关系进行了探讨。（注：参见陈安：论适用国际惯例与有法必依的统一，载中国社会科学1994年第4期。）还有学者对国际商事惯例的定义、性质、地位、解释与适用等国际商事惯例的基本理论问题进行了有价值的理论探讨，并对中国有关国际惯例的立法作了评价。（注：单文华：国际贸易惯例基本理论问题研究，载民商法论丛（第7卷），第583-716页。） （3）国际商事公约和惯例的专门研究 对于CISG、Incoterms、URC、UCP、国际商事合同通则等国际公约、惯例和规则，我国学者均作了不同程度的研究。有关著作主要有：张玉卿、姜韧、姜凤纹编著的联合国国际货物销售合同公约释义（1988年）、冯大同教授主编的国际货物买卖法（1993年）和赵承壁教授所著国际贸易统一法（1998年）等。 关于商务、电子资金划拨和国际保理这几个新的国际商事法律领域，我国学者也结合UNCITRAL的电子商务示范法、国际贷记划拨示范法以及国际保理公约和惯例进行了初步研究。 （四）国际投资法 1.综合性的教材和著作 1985年我国第一部国际投资法著作-姚梅镇教授所著国际投资法出版，该书从资本输入国法制、资本输出国法制和国际法制三个方面，就国际投资法的基本问题作了全面和深入的探讨，建立起了我国国际投资法学的体系。以后的国际投资法教材主要有：陈安教授主编的国际投资法（1987年）、王贵国教授所著国际投资法（1990年）、余劲松教授主编的国际投资法（1994年初版，1997年修订，九五规划高等学校法学教材）、曾华群教授所著国际投资法概论（1995年）、曾华群教授主编的国际投资法学（1999年）、余劲松教授主编的国际投资法（1999年，全国律师专业自学考试教材）等。 2.跨国公司法律问题研究 跨国公司在国际直接投资方面占有主导地位，跨国公司所涉及的法律问题，既有国际法问题，也有国内公司法、税法及垄断法中的相关问题。余劲松教授所著跨国公司的法律问题研究（1989年），对此作了系统和深入的研究，该书在跨国公司的法律地位、管辖冲突、待遇标准、母子公司关系、限制性商业惯例、转移定价、劳动雇佣、跨国破产等问题上阐明了一系列富有理论价值和实践意义的观点。例如，关于跨国公司的法律地位，该书认为，跨国公司是国内法人，不是国际法主体，其权利能力和行为能力均取决于国内法的规定；关于对跨国公司和外国投资的待遇问题，该书认为，在经济领域是否给予外国人国民待遇应依有关国家经济发展水平来决定，我国现阶段不宜泛提国民待遇，随着我国经济体制改革的深化和经济发展水平的提高，可逐步放宽适用国民待遇的范围；关于跨国公司母公司对子公司的责任问题，该书主张，母公司对子公司的责任应该与子公司所享有的自主权的程度相联系，当子公司的自主权被剥夺时，则视其程度而让母公司负部分或全部责任。 3.国际投资法的总体趋势 在整个20世纪80年代，我国学者在国际投资法时，均凸现发展家与发达国家在外资待遇、国有化、特许协议等一系列重大上的尖锐冲突和严重分歧，强调需站在发展中国家立场上，发展国际投资法的与实践。（注：代表性著作可见姚梅镇著：国际投资法，武汉大学出版社1987年修订本。）进入90年代，有学者指出，从我国与外国签订的双边投资保护协定以及所参加的多边投资条约来看，我国已在上述重大问题上向发达国家作出了不同程度的妥协，这些妥协与我国的原则立场和主流理论之间形成了不容忽视的反差。（注：参见徐崇利：国际投资法中的重大争议问题与我国的对策，载中国1994年1期。）90年代末，有学者进一步指出与80年代中期以前相比，晚近国际投资法发展的总体趋势是减少对外国投资的限制，加强对外资的保护，以促进外国直接投资的发展，这种变化的主要原因是债务危机的发生和关于外国直接投资对增长和发展的作用的认识发生了变化。（注：参见余劲松：晚近国际投资法的发展趋势，载法学评论1996年第6期；徐崇利：外资准入的晚近发展趋势与我国的立法实践，载中国法学1996年第5期，第67页。） 4.国际投资法若干重大理论纷争问题 （1）外资待遇问题 外国投资的待遇主要有四种，即国际标准、最惠国待遇、公平和公正待遇以及国民待遇。对于“国际标准”，我国学者予以坚决的否定，认为实质上是帝国主义、殖民主义的理论与做法，不符合国际法准则。（注：姚梅镇：国际投资法，武汉大学出版社1987年版，第335页。）对于给予外资最惠国待遇，我国学者没有表示异议。关于“公平与公正待遇”这一在我国对外签订的双边投资协定中均包含的标准，我国学者对其含义有不同的理解。 关于对外资的国民待遇问题，在20世纪80年代，我国学者认为对外资一般不宜泛提“国民待遇”，因为我国的经济体制与国外不同，事实上不可能让外商投资享受同我国国营企业相同的待遇。（注：姚梅镇：国际投资法，武汉大学出版社1987年版，第287-288页。）1992年中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议提出，要积极创造条件，对外资企业实行国民待遇。随后，我国学者就外资国民待遇问题展开了热烈讨论。有代表性的观点包括：我国对外签订的一些双边投资协定中所规定的“国民待遇”尚不属真正意义上的国民待遇；实现对外资的国民待遇，就是要逐步减少对外资的各项限制，但不应把调整和取消对外资的优惠待遇也包括在内；需要对外资实行国民待遇的领域，实际上受限于我国国内经济体制改革进程和经济发展水平，只能循序渐进。（注：徐崇利：试论我国对外资实行国民待遇标准的问题，载国际经济法论丛（第一卷），第176-201页。）有学者对外资实施国民待遇的条件作了初步探讨。（注：单文华：外资国民待遇及其实施条件，载中国社会科学1998年第5期。第129-145页。）外经贸部条法司也集体撰文发表看法，认为国民待遇在投资领域指接受外国投资的东道国在同等条件下给予外国投资者的待遇不应低于它给予本国国民的待遇，这种国民待遇在当前并不适用于外资进入，即国民待遇原则适用于投资设立后阶段；给予外国投资者国民待遇不等于取消给予外国投资者的优惠待遇。（注：外经贸部条法司：给予外国投资者国民待遇问题，载对外经贸研究第25期。）上述讨论澄清了在这一问题上的一些认识，但就如何逐步实行国民待遇，学界尚未展开深入讨论。 （2）国有化和征收问题 在理论上，我国学者很早就论证