镉大米事件论文分析.doc

思想政治理论课课程论文 系 别： 国际工商管理系 专 业： 会计学（注册会计师） 班 级： 10注会1班 姓 名： 郭亨城 学 号： 1040402138 课程名称： 形势与政策 任课教师： 卢起凤 定稿日期： 2013 年 6 月 19 日 浅析南国“镉大米”事件 一、事件回放5月16日，广州市食品药品监管局发布2013年第一季度餐饮环节食品及相关产品检测结果，其中，抽检的米及米制品合格率最低，合格率仅为44 .4%，抽检18批次中仅仅10批次合格，不合格的8批次原因都是镉含量超标。广州市食品药品监管局称不合格名单不方便透露。面对外界强烈不满，17号晚11点半，广州市食药监局终于公布了涉事4家餐饮单位和处置措施，但没有公布镉超标大米的品牌和厂家，4家涉事单位中，除两家是餐饮企业外，另外两家则是学校食堂，其中就包括广东外语外贸大学南国商学院。广东外语外贸大学南国商学院共有三个食堂，各自独立经营，食堂内公示信息显示，三家食堂的大米有各自的经销商，被检出镉超标的大米来自教工食堂(第三食堂)，检测结果是0 .31m g/kg。(镉含量0.2m g/kg为不合格)。面对民众和媒体的强烈质疑，迫于压力，直到18日深夜才通过中国之声向外界公布镉超标的8批次米及米制品生产厂家、品牌。 二、广州食药监局的三宗“罪”一石激起千层浪，此消息公布后引起社会各界一轮舆论海啸。广州市食药监局局长姚建明回应此事时坦言目前的抽检范围还比较窄，工作没有做到位。并表示此前只公布监测结果，不公布厂商的做法的确欠妥。虽然民众对监管部门的工作效率和监管力度不太满意，但至少姚建明这副诚恳的态度让人称许。不过形势突然出现180度的大转变。23日上午，广州市食药监局举行新闻发布会，该局新闻发言人回称，食药监局从来不认为之前信息发布有任何问题，也没有说过将检讨的话，这是媒体误读。言下之意，广州市食药监局认为：自己的工作无论是日常的监管、前期的调查还是事后的信息发布都一直按部就班地在做，兢兢业业，还是很有成绩的，外界的指责毫无道理。如此说来，我们似乎都错怪了广州市食药监局。但事实究竟如何呢？按广州市食药监局的说法，除开那些省食安办公布的少数品牌以外，广大市民都可以在市场上放心购买，不管是集贸市场还是超市，质量都有保证。而5月20日，南方电视台消费者报告节目公布了其三月中旬在佛山广铁三眼桥粮食批发市场的抽样检测结果， 17个抽检样品中有11个超标，及格率仅35%。虽说省食安办权威，但南方电视台的节目也是有图有真相，可信度不比权威的低。更何况之前姚建明也承认目前的抽检范围还比较窄，工作没有做到位，显然市场上可能的镉大米品牌和批次远远不止官方公布的数量。如此看来，广州市食药监局的监管和调查工作虽然有些成果，但显然尚不能称为合格。另外，我们再来看看广州市食药监局信息发布上是否也做到称职呢？关于政府机关的信息发布，要是再早上10年，民众还真没办法去公开考量相关部门。但2007年中华人民共和国政府信息公开条例出台后，就有法可依了。条例的第十条明确规定了“环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况”属于在政府职责范围内确定的主动公开的重点政府信息。请注意，关键词主动和重点，这表明镉大米作为食品安全的监督检查范围属于必须主动向社会公开发布的信息。而这是广州市政府或广州市食药监局的职责和义务。广州市食品药品监管局虽然在其网站公布了抽验结果，但却表示不便透露被检出镉超标大米的品牌。“不便透露”的表述明显违反了中华人民共和国政府信息公开条例中必须“主动公布”的相关规定。而两天后“半夜鸡叫”式的公布，显然是在舆论和民意的压力采取的被动补救。在信息不透明的情况下，民众根本无法标识市场上哪些是镉超标大米，哪些才是真正的合格大米。这样不仅造成民众被迫误食镉超标大米造成身体危害，而且给民众的心理带来了不可忽略的压力，进而影响了社会的稳定。反之，如果在调查过程中及时向民众公布调查信息，则民众就能准确地选购合格大米，避免继续食用镉超标大米，把对民众健康的危害减到最小，同时也能在第一时间打击镉超标大米经营者，维护正常的市场秩序。而之前的食品安全事件也以惨重的教训说明信息发布越不及时，造成的危害和损失越大，这从三聚氰氨事件和今年的H7N9事件中都不难看出。最令人奇怪的是当广州市食药监局局长刚刚向外界表示了歉意，随后他们就通过新闻发言人收回，还强硬地声明自己的工作是依法办事。我们或许可以理解他们的做法是为了维护自己的外界形象，但这样无疑反而给民众留下了态度不端正的负面形象。综上所述，调查不全面、信息公布不及时、态度不端正，这就是广州市食品药品监管局的三宗“罪”。导致他们只是在外界的压力下挤牙膏似地公布了几个厂商、品牌和批次，并没有做出一个切实可行、行之有效的如何监管、打击镉超标大米的解决方案来真正保护民众的食品安全。“不管什么情况，不论天灾人祸，都要保护好下一代。”这句要保护下一代正常成长的谆谆教导话音未落，言犹在耳，难道广州市食品药品监管局真的打算让祖国的未来吃着镉超标大米争取去健康成长吗？面对镉超标大米，广东省和国家的相关监管部门要做的工作实在太多了。 三、南国学子的反应在此事件中，南国学子充分言论自由权在微博，乌托邦等媒介上发表个人言论。一方面，我们看到南国学子对涉及自身食品安全问题的关心和解决问题的迫切心情。以下摘录几则“南国树洞”的微博：另一方面，我们也感受到了南国学子在此事件的暴戾之气。不文明用语，各种毫无理由的埋怨，夸张的症状描述，比如说有同学说，她吃了镉大米后，晚上总是失眠。诚然，种种矛盾的积累会导致巨大的爆发，在学校的日常生活中，我们确实能够很直接的体验学校的种种不好之处，如行政人员态度不友善，学校网络太差，冬天热水不给力，夏天宿舍太热等等。但不得不说，这仍然不是一个有素质的大学生的言论作为，一个大学生应该有自己的逻辑判断能力，能对自己的言行负责。环顾互联网，“偏见稿”、“泄愤帖”、“围攻言”无所不在；扫描各网站，“标题党”、“引诱文”、“一边倒”比比皆是。瞧“标题党族”那戾气样“标题党族”就是“网络戾气”，“网络戾气”就是“网络暴力”；“网络暴力”需要“网络秩序”，“网络秩序”需要“网络良序”。有网友总结，“网络戾气”有十大危害，在此摘抄几则：“网络戾气”危害之一：严重夸张，过分张扬。少数网站的管理者和网民，总拿那些过分夸张、内容失真的帖文或标题来吸引网民眼球；一是有的内容根本与标题完全无任何关联；二是即使内容和标题相近其与事实相差甚远；三是多半因满足个人空虚或个人刺激为目的；四是动机本身出于为捉弄网民提升网站表面热度；五是有的是为了满足个别网民喜好一味地寻求点击率。“网络戾气”危害之三：寻找刺激，追求低俗。某些网站为追求点击率，迎合少数网民需求，借以“性爱”、“谩骂”、“暴力”、“罪恶”、“反腐”等“敏感词”，迎合少数网民心态。当今世界处于多际化、多格化、多元化非常格局，网民思想有时难以稳定，而网络媒体恰恰抓住其这种心理特征，以追求刺激和低俗的内容“收买”和“控制”网民思潮。不仅污染了网络风气，还破坏了网络生态，更影响到网络的健康发展。“网络戾气”危害之四：标题乱弹，脱离真相。大多标题，以达到“吸引眼球”为目的，完全是用“制作”的手法完成，其本质已远远超出了新闻的生命本身，标题几乎充当了“评价”、“议论”、“肯定”和“否定”的“功效”，而不是将新闻报道中最重要、最吸引人的事实“告诉”给网民，而仅仅只是对新闻事件直接发表议论、借用丰富的感情色彩的词汇等歪曲事实真相。“网络戾气”危害之五：侵袭媒体，主宰网民。网络的快速发展为“标题党族”等“网络戾气”的产生提供了土壤，因为网络集大容量、多样化、及时性、灵活性、更新快等特征，其“冲击面”的危害性很大，且随时“冲击”着传统媒体的健康轨迹，例如同一天的新闻报道，网络媒体往往与传统媒体发生强烈“冲突”，且犹如一股“文化暗流”主宰着网络的非良序发展，侵袭着网络的健康土壤。“网络戾气”危害之六：挑衅事实，搅乱思想。“网络戾气”的“张狂”同不良网站的“刻意追求”是分不开的，通常借助某个小事件，挑起一个大的“事端”，以达到吸引网民的目的，然后通过精心制作而成的“易怒新闻”和“标题党族”引发网民的“短暂冲动”与“临时思想”，这都缘于“网络戾气”的危害。“网络戾气”危害之九：责任沦落，删添自由。因网络匿名且法不责众，故而网站及管理者往往不当回事，追查到有问题的帖文或内容，删除就是了，无所谓无。然而，曾经传播于网络的帖文却已造成了不良影响，而且同时还会被其他网络媒体转载，这个所谓的“删除”无法做到“根除”，其不良影响和危害事实已经造成。所以，网民便跟风盲目冲动，借匿名之便大放厥词，人人皆可大肆泄愤。整个网络流行一种人人跟风、个个谩骂，甚至“随时约架”的不良风气。“网络戾气”危害之十：涉嫌暴力，危及网民。其实，网络暴力离现实暴力并不遥远，有时等同于现实暴力，网络暴力不容小觑，既易误导网民，尤其是那些涉世未深的青少年。另外，“标题党族”等“网络戾气”就是“网络暴力”，网站往往抓住某些网民猎奇、猎色、猎贪、猎权等心理特征，一旦形成“传播气流”，便能让善良而正常的网民一时间分不出真假、辨不清是非、弄不懂对错，迷失自我、迷失方向从而误导网民的思维，干扰网民的判断，扭曲网民的理性，就像毒品一样侵蚀人体、毒害公众，败坏社会