深入推进文明创建的思考和建议

1 / 5 深入推进文明创建的思考和建议 深入推进文明创建的思考和建议 文明创建工作是一项长期的工程，不可能一劳永逸。我们必须积极探索建立长效工作机制，努力实现文明创建工作的新突破。具体要抓好以下四个方面的工作： 要加强税费管理，确保组织收入的完成。 一是认真贯彻征管法及其实施细则和省局制定的各项配套制度、办法，结合征管工作实际，完善税收征管工作制度体系，以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托、集中征收、重点稽查、强化管理的征管模式以及 “X 税工程 ” 的全面落实，形成既分工又合作，既制约又协调的征管运行 机制。二是全面加强税源管理，根据纳税人规模、性质、行业特点、信用等级等实际情况以及税源管理的需要，实行分类管理。三是认真落实税收管理员占到税务人员总数50%以上，征收、管理、稽查和纳税服务等直接面对纳税人的一线人员占到税务人员总数 70%以上的要求，切实加强税收管理员的监督、管理和考核，各项责任得到落实。四是对本辖区内被省市地税机关列为重点税源的纳税户，每年至少能进行一次纳税评估。注重加强部门配合，推进社会综合治税。五是加强税种管理，完善营业税分行业管理办法，逐步推进营业税科学化、精细化管理。建立健全地方各税 种税源资料数据库，制定并完善地方各税种的管理办法。六是加强2 / 5 税收执法行为规范。文书使用规范，程序履行完整，过程公开透明，各项税收法律法规和政策得到全面准确地贯彻执行。执法责任制做到岗位设置合理，岗位职责明确完善，考核机制健全合理，执法过错行为追究严格。七是加强税务稽查，严格按照财政收入体制，规范稽查收入入库级次，实现以查促管，以查促收，有效防止执法权力滥用，营造公平的竞争环境。八是加强征管质量考核，登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率和处罚率达到优秀等次。九是贯彻落实组织收入原则，紧抓税收工作不放 松，积极采取措施，切实加强税收、社保费和基金的征收管理，促进年度各项收入的圆满完成和税收职能作用的全面发挥。 要加强基层领导班子和干部队伍建设，夯实税收工作的基础。 收好税，带好队，关键在于领导班子建设。要坚持德才兼备的用人标准和用人导向，选准配强基层领导。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，落实民主集中制原则。教育引导基层领导干部加强政治理论学习，不断提高自身综合素质，坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时 俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。在工作中摆正位置，互相支持，取长补短，使领导班子不断提高依法执政的能力和总揽全局的能力，把3 / 5 基层领导班子建设成为学习型组织、创新型团队、实干型集体和廉洁型班子。不断加强干部队伍建设。一是加强基层税务干部政治思想教育和职业道德教育，提高税务干部的政治理论水平，引导税务干部不断改进世界观和人生观，以良好的职业道德素养从事税收工作，努力为地税事业做贡献。二是加强基层税务干部业务培训和综合素质的提高。组织税务干部广泛开展学习理论、学习业务、学习法律、学习计算机知识的活动，鼓励干部 在职参加各种学习培训，根据建设高素质干部队伍的要求和干部生长规律，落实 “ 十二五 ” 干部培养提高工作规划，尤其要加大培训力度，改进培训方法，提高基层干部的实际工作能力。加强轮岗交流，全面提高干部业务技能。三是加强基层税务干部队伍的规范化管理。严格纪律，全面考核，激励干部扎根基层干事业，立足一线创佳绩。通过加强思想教育、谈心活动、文体活动、树立先进典型等多种手段，增强队伍的凝聚力、向心力，进一步激发干部安心基层、安心本职的热情，强化岗位建功的动力，夯实税收工作的基础。 要加强先进典型的宣传示范作用 ,努力促进文 明创建活动的有效开展。 今年，省局将组织评选全省地税系统税务标兵 10 名、优秀税务工作者 100 名，要以此为契机，不断培养和发现税收征管一线、文明创建，特别是在这次抗震救灾中涌现出的4 / 5 先进典型，进一步加大对先进典型人物的宣传学习力度，激发系统广大干部职工投身地税事业的积极性和创造性，达到凝聚人心、鼓舞士气的效果。从而把文明创建工作作为促进税收工作的重要内容来抓，以此为总揽，深入开展文明单位、青年文明号、巾帼文明岗等创建活动，在巩固以往成果，总结成功经验，制定创建规划，落实工作责任，规范推荐程序的基础上，提升精 神文明建设层次，全面促进文明创建活动的有效开展。 要强化 “ 六化目标 ” 的贯彻落实，努力推进基层全面建设。 “ 六化目标 ” 为中心的工作思路提出，即：着力提高组织收入工作质量，努力实现组织收入科学化；着力建设税收诚信体系，努力实现税收执法规范化；着力建设税收服务体系，努力实现收入服务优质化；着力提升信息技术应用水平，努力实现税收征管精细化；着力提高干部综合素质，努力实现队伍管理人本化；着力提高行政管理水平，努力实现行政管理高效化。结合基层实际情况，明确机关各科室对实施“ 六化目标 ” 应承担的具体责任，每个科室制 订支撑和落实“ 六化目标 ” 的具体内容，由办公室负责制成册，以便监督和督促各项工作的落实。同时，进一步修改完善目标责任制和创佳评差考核办法，对各项目标责任进行量化和细化，制订加强基层建设的实施意见，尽可能涵盖基层工作各个方5 / 5 面，增强检查评分体系的科学性，提高检查的可操作性。有计划的引导未达标基层单位开展达标创建活动，对已达标单位实行动态管理，严格检查督导，充分发挥达标单位的榜样和示范作用，促进我局地税系