煤矿加强班前教育狠抓安全生产经验材料

1 / 10 煤矿加强班前教育狠抓安全生产经验材料 突出四化特点强化班前教育随着安全文化建设的不断推进，作为生产矿井应当如何把班前安全教育落到实处、引向深入、抓出成效，这是摆在我们面前的一个十分重要的课题。近两年来，按照集团公司的部署，经过不断的探索与实践，我们以 “ 多轮驱动、建立机制、统放结合、固化流程 ”为重要手段，突出四化特点，强化班前教育，把 “ 安全第一、生产第二；凡事安全先、万事安全大 ” 的理念真正落实到班组，安全管理水平得到进一步提升，员工自主保安意识、安全技术素质、安全防范能力得到进一步增强，为实现我矿提出的 “ 生 产一线无轻伤，地面辅助无微伤 ” 的目标发挥了积极作用，截止到今年 8 月 4 日我矿已实现安全生产 1291 天。一、多轮驱动，形成党政工团一体化实践使我们越来越感到，班前会作为煤矿安全教育的主要载体，涉及面广，连续性强，如果没有党政领导的高度重视，是难以抓出成效的。而要强化班前安全教育，还必须构建大格局，多轮驱动，齐抓共管。正是基于这种认识，我矿成立了班前安全教育领导小组，逐步建立起了矿长书记挂帅，党委、行政、工会、团委、安监、职教、人事、财务 “ 八位一体 ” 的齐抓共管大格局。按照这一格局所赋予的责任，党委坚持做到统筹规划 、主动跟进、把握关键、综合协调，集中主要精力抓好班前安全教育。矿长做到了 “ 三亲自 ” ，亲自制定方案、亲自安排部署、亲自2 / 10 检查指导，在改善教育条件、实行安全互动、解决具体问题等方面也做到了亲历亲为。在矿长的亲自安排下，我矿初步装备了两个多功能的班前会会议室，把会议室变成 “ 教室 ” 、变成 “ 课堂 ” ，为搞好班前教育创造了良好的条件。我矿还引进了较为先进的 “ 生物节律安全管理系统 ” ，为“21 种安全薄弱人 ” 的班前排查提供了科学依据。分管领导认真抓好本系统的班前安全教育。按照规定，副总以上领导值班入井前，要参加分管单位班前会，结 合当天班前教育重点进行安全对话或辅导。目前，除特殊情况外，分管领导值班时都能及时主动地参加班前会，推动了班前教育活动的有效开展。群团组织围绕每个时期班前安全教育的重点，让家属协管、安全演讲、文艺节目等灵活多样的形式进入班前会，不但丰富了班前安全教育内容，而且使员工在浓厚的氛围中受到了教育和启迪。仅今年上半年，工会、团委组织女工、家属和青工进行班前安全演讲 77 次。尤其是矿团委组织文艺骨干在班前会上演出的小品一张罚款单，把妻子对丈夫的亲情帮教演示得淋漓尽致。安监、职教、人事、财务等科室都分别承担了巡查督导和 包队写实等任务，班前安全教育的管理督导力度不断加大。特别是安监部门按照安监局的要求，强化了日常检查管理，保证了班前安全教育的规范运作。二、建立机制，坚持日常管理闭环化班前安全教育作为一项系统工程，如果没有一套较为严密的管理机制去支撑、3 / 10 做保障，是难以有效实施的。去年，按照集团公司的安排部署，经过认真落实，我们在班前安全教育上也取得了一定的成效，但随着时间推移，在教育的时间、内容、方法等方面也暴露了一些问题。为了规范班前安全教育，我们在深入调查研究的基础上，经过总结、分析、提炼、整合，制定了大明矿安全教育管理 办法，建立起了 “ 七有四保一闭环 ” 管理机制。 “ 七有 ” ，即 “ 有计划、有备课、有案例、有讨论、有提问、有测试、有互动 ” ，是班前安全教育的一般要求；“ 四保 ” ，即 “ 保证教育时间不少于 40 分钟、保证受教育率达到 100%、保证员工精力集中、保证学习记录规范 ” ，是班前安全教育的基本标准； “ 一闭环 ” ，即 “ 安全教育闭环管理 ” ，是班前安全教育的保证措施。我矿班前安全教育闭环管理流程主要有 “ 四个环节 ” ，即：全程写实 归结上报 领导点评 整改完善 “ 全程写实 ”, 就是矿包队人员全程参与、实时记录、即时反馈班前安全教育情况。我们设置了“ 大明矿班前安全教育包队巡查写实表 ” ，表中包括巡查时间、巡查人员、班前会主持人、班前会过程写实内容、巡查建议、改进意见和党委书记的综合点评意见等，以此作为班前安全教育 “ 日闭环 ” 的载体。按照规定 “ 写实表 ” 每周三必须报送宣传部； “ 归结上报 ”, 就是宣传部对每个巡查写实人员所巡查到的特点、缺点、问题等进行汇总，提出整改措施和下周班前教育重点，上报党委书记； “ 领导点评 ” ，4 / 10 就是党委书记对包队写实总体情况做出评语，对存在问题提出改进意见，对写实人员提出新的要求，并部署阶段性班前安全教育重点； “ 整改完善 ” ，就是召开专题例会， 由宣传部通告党委书记点评情况，由基层单位按照党委要求实施整改，以完成 “ 周闭环 ” 。按照这一流程，我们坚持循环往复、周而复始地运行。在此基础上，每月还要对安全思想教育情况进行全面总结，在支部书记月例会上通报各单位的主要特点、存在问题、整改结果，并具体安排下月安全思想教育工作重点，使其逐步完善、达到标准，完成 “ 月闭环 ” 。与此同时，我们加强了各项基础工作，对班前教育纪律、学习互动、员工学习笔记、班前会记录、安全思想动态分析等方面专门做出明确规定。我们还专门印制了 “ 员工安全教育笔记 ” ，它既是员工班前会记录本，又是以安 全理念、三项制度和安全漫画为基本内容的宣传手册，参加班前会员工人手一本，由各单位统一保管。根据矿里的统一要求，各单位还完善了班前安全教育的具体管理办法，促进了 “ 七有四保一闭环 ” 管理机制的有效落实。实行班前教育闭环管理，已收到了较好的效果。仅今年上半年，包队人员就填写了 “ 班前安全教育包队巡查写实表 ”456 多份，参加写实 912 人次，做到了 “ 三个闭环 ” ，即日闭环、周闭环、月闭环。发现典型做法 51 件，及时进行了宣传推介；反馈各类问题 87 个，已全部整改。 “ 七有四保一闭环 ” 管理机制的有效推行，使5 / 10 班前安全教育时间任意挤占 、内容临时拼凑、形式单一呆板、主持人被动应付推着干等问题越来越少了。今年 4 月，有个单位队长周二班前会布置工作用了半个多小时，挤占了安全思想教育时间。针对这一现象，我们在全矿安全办公会上对他进行了点名批评，并要求各单位引以为戒，杜绝了类似现象的发生。还有一次，有个单位班前会只进行 20 分钟就安排一部分工人下井了，他们没有受到足够的安全教育，对此我们找到该队队长，进行了严肃认真地谈话，后来这个队再也没有出现这方面问题。三、统放结合，做到方式方法多样化班前安全教育虽然是煤矿的老话题，但安全生产的新形势、新任务又为之 赋予了新的内涵，它要求我们注重班前安全教育的针对性、实效性、生动性、趣味性，力求灵活多样、常抓常新。为此，在班前安全教育的方式方法上，我们正确处理 “ 统 ” 与 “ 放 ” 的关系，坚持了 “ 统一性与自主性相结合，而以自主性为主 ” 的原则，统而有力，放而有为，不但有效发挥了党委的把关定向作用，而且为基层单位留有足够的自主创新空间。在创新班前安全教育的方式方法上，党委主要发挥了 “ 三推作用 ” ，即：推出主题，推荐方法，推介经验。 推出主题，就是紧密围绕阶段性安全生产重点和每个时期员工思想动态，有针对性地适时推出班前安全教育的主题 或专题。如：春节过后，我们推出了 “ 收拢心神儿，不打年盹儿 ” 的主题；农忙季节，我们推出了 “ 互助解隐忧，6 / 10 上岗不分心 ” 的主题；矿区五十年大庆，我们推出了 “ 不忘好传统，诚信保安全 ” 的主题。这一个个主题地推出，抓住了症结，突出了重点，使基层区队搞好班前安全教育明确了方向。 推荐方法，我们认真吸收外地经验，整合本矿教育资源，经过提炼，形成了比较符合大明矿实际的安全教育七法，即安全点评法、行为分析法、现场演示法、典型激励法、案例警示法、家属协管法、主持人培训法，为基层区队自主创新发挥了积极的引导和助推作用。如案例警 示法，要求每个员工都要结合本岗位查找一个事故案例，做到“ 四能 ” 即：能熟记、能讲述、能分析、能预防。在 “ 主持人培训法 ” 的落实上，我矿将以 “ 怎样主持好班前会 ” 为基本内容，举办区队副职轮训班。 推介经验，我们除了采取专项调研、现场观摩、横向交流等方式，及时发现、总结、推介典型做法外，还在党支部书记中开展了论文征集活动，共征集论文 34 篇。这些论文都来源于实践，是对实际工作的一种提炼，见解独到，可操作性强，对于推进班前安全教育具有重要指导作用。今年 3 月，我们召开了 “ 大明矿安全教育工作交流会 ” ，对 11 篇优秀论文进行了 发布和奖励，并印制了大明矿安全教育工作交流汇编，这一成果已在班前安全教育中得到了转化和运用。此外，我们还在全矿系统开展了 “ 三个教育 ” ：一是安全心理教育，在去年导入安全心理学的基础上，推出了班前安全心理减负，开设了安全7 / 10 心理咨询热线，成立了安全 “ 心理健康保健室 ” 和 “ 争议问题仲裁机构 ” 。二是安全诚信教育，编制了大明矿员工诚信守则，举行了诚信守则大型诵读仪式，并正在征集建矿以来的诚信事例，扩大了班前安全教育的内涵。目前正在编撰大明矿员工诚信故事选集。三是安全法制教育，旨在把日常安全行为纳入法制轨道，引导 员工既要自觉遵守安全法规，又要用法律武器维护正当权益。我们在员工中征集了2000 多个事故案例，精选后编写了亲历一书，将员工自身和身边的事故案例编入书中，已成为安全法制教育的活教材。按照 “ 统一性与自主性相结合，而以自主性为主 ” 的基本原则，基层区队创造性地开展班前安全教育，放开了手脚，形成了特色。特色一：人人都是 “ 教育者 ” 。炮掘一队采取“ 安全灌输、员工交流、家属座谈、典型激励、业务培训和安全点评 ” 等班前教育方法，特别是变 “ 一言堂 ” 为 “ 大合唱 ” ，除规定讨论、安全对话、心理减负等进行全员互动外，日常班前案例分析 、事故预测、除患查摆、技术培训和安全行为点评等活动，都给员工创造说话的机会，用他们的说法就是 “ 人人都教育者，天天都是互动日 ” 。他们借鉴安全管理 “ 三三整理 ” ，在全矿率先推出了家属 “ 三整理 ” 合理饮食、保证睡眠、整理情绪，让员工以良好的身心状态上好安全岗。特色二：真情教育 “ 读谈讲 ” 。综采队在班前安全教育中注重培育员工的 “ 心态安全、自觉思考、恋家情结8 / 10 和自我约束力 ” ，特别是善于抓住春节、五一、端午等重大节日的时机，开展 “ 读、谈、讲 ” 节后真情教育活动，即读“ 安全家书 ” 、谈 “ 节后有感 ” 、讲 “ 安全与幸福 ” ，使班前安全教 育的人情味儿更浓了。特色三：用心做好 “ 课后事 ” 。运输二队积极营造安全思想教育氛围，采取 “ 学习内容早知道、学习之后留作业、学习笔记分类展 ” 等灵活有效方法，并做到 “ 用心做好课后事，及时把脉抓教育 ” ，使班前安全教育得到了拓展和延伸。特色四：班前教育 “ 五结合 ” 。综检车间积极探索实践，推出了 “ 培教结合、赏罚结合、娱教结合、案教结合、管教结合 ” 等 “ 五个结合 ” 班前安全教育方法，特别是充分发挥技术人员多的优势，在班前培训中让技术尖子纷纷走上讲台，及时传授实践经验，提高了班前培训教育质量。与此同时，炮采队的 “ 说大实话、唠家常 嗑 ” 、刨煤队的 “ 用身边事警示身边人 ” 、综掘二队的“ 角色互换求理解 ” 、运输一队的 “ 模拟现场演练教学 ”等，也都凸显了鲜明特色。四、固化流程，实现主题教育系统化进入下半年，我们力求创造性地贯彻落实省煤管局关于进一步抓好煤矿班前安全培训和安全教育的实施意见和集团公司要求，在班前安全教育的运作方式又有新的探索和尝试。我们着重围绕如何搞好主题教育这一课题，责成宣传部、安监处、综合办、培训中心、矿办和党办等 6 个部门每家拿出一套方案，先后三次立会进行专题研讨，集思广益，9 / 10 优中选优，提炼整合，最终确立了周内每天安全培训和安 全教育的 “ 主题 ” ，并已固定下来，做到了天天都有主题教育。周一 “ 安全互动对话日 ” 。由本单位行政正职主持，在传达上级和矿有关安全生产的会议、文件、指示精神的基础上，领导与员工进行安全互动对话。由安监处负责考核。周二 “ 安全思想教育日 ” 。由党支部书记主持，由宣传部负责考核。周三 “ 安全法制教育日 ” 。由跟班干部主持，结合安全生产实际进行安全生产法律法规、管理制度等方面教育。由安监处负责考核。周四 “ 安全心理减负日 ” 。由跟班干部主持、培训中心协助，重点进行安全心理资询，理顺情绪，化解矛盾，让员工释放心理压力 ，力求每个员工都不带着心理负担上岗作业。由培训中心负责考核。周五 “ 安全技术培训日 ” 。由技术主管主持，重点进行安全技术、操作技能、技术措施等方面的培训。由培训中心负责考核。周六 “ 三项制度强化日 ” 。由跟班干部主持，进行 “ 三项制度 ” 及相关知识的强化学习和考核，并组织现场模拟演练。由综合办负责考核。周日 “ 安全行为点评日 ” 。即 “ 不安全行为大家评 ” ，由跟班干部主持，在简要总结一周安全工作、提出下周安全重点的基础上，由发生不安全行为的员工 “ 现身