畜牧兽医局2016年度六五普法工作总结

1 / 8 畜牧兽医局 2016 年度六五普法工作总结 2016 年以来，我局在市委市政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以普法教育为基础，以干部学法为重点，以增强人的法制观念为先导，以提高人的法律意识为重任，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标，深入开展法制宣传教育活动，切实加强畜牧系统法制建设，全体干部职工的法律意识明显提高，依法行政能力显著增强，加大了行政执法力度，确保了区域性无重大动物疫情和无重大畜产品安全事故发生，为加速畜牧产业化发展奠定了基础。有力推动了畜牧强市建 设进程。 一、加强组织领导、明确普法目标 1、成立普法工作领导小组，健全了以局长为组长，副局长任副组长的领导小组，并下设办公室具体负责普法工作的实施、检查和督促，对具体工作进行指导、协调、管理。一把手为本单位工作落实的第一责任人，落实情况与单位，以及干部的奖惩任免挂钩。 2、制定了 2016 年普法规划和普法实施方案，明确了部门的职责及目标任务，对全局法制宣传和法治进机关工作做出统一部署。细化了工作任务和贯彻落实措施。每一个工作年都年初有计划，年终有总结。 3、将普法工作纳入全年目标，进行量化考 核。建立健2 / 8 全法制宣传教育考核评估指标体系，完善考核评估方法和运行机制，加强对普法规划实施情况的年度考核、阶段性检查和专项督查，确保普法的针对性和实效性。建立健全法制宣传教育激励机制，及时总结推广典型经验，并按照有关规定对先进集体和先进个人进行表彰。 、保障畜牧法制宣传教育经费，配备必要的普法执法装备，设置了综合执法专用装备室，配置了两辆执法车、七台办案专用电脑、一台笔记本电脑、一台便携式打印机、一台摄像机、三台数码照相机、二支录音笔、四台对讲机等执法设备，保证法制宣传教育工作的正常开展。 二、完 善工作机制，深化普法内涵 我局主要职责是贯彻落实国家畜牧、兽医、草原、饲料行业的法律法规、方针政策。为了保证普法工作取得实效，我们注重健全完善各种工作机制，调动各种积极因素，挖掘各方资源优势，形成齐抓共管的良好局面。在普法教育中，对执法人员进行有针对性的短期业务培训，是提高执法人员素质和提升执法质量的有效途径。 1、举办全市畜牧兽医综合执法培训，通过开展培训，全面提高动物检疫、畜产品安全监管、畜牧兽医行政法律法规知识水平，优化知识结构，提升动物防疫监督能力、检疫操作能力、畜牧兽医综合执法办案能力等综 合素质，着力培养一支 “ 人人精业务、个个懂监管、依法行政能力强 ” 的畜3 / 8 牧兽医队伍。本次培训人员参加培训 80 人。培训班邀请了周治云 省畜牧兽医综合执法办公室主任、湖北省动物卫生监督所所长；胡 涛 省农业行政执法总队科长；李 健 湖北省动物卫生监督所科长、博士；张妙李 恩施州动物卫生监督所所长等有关方面的专家主讲。培训主要以集中讲座、研讨交流和现场教学相结合的方式进行，培训结束后考试。 2、举办动物检疫业务培训。这种执法业务培训举办了两期以上，对执法人员进行一次业务知识考核，考核不合格者 不得上岗执法。 3、以乡镇、村、住村防疫员为依托，利用春秋两防，加强对 “ 畜牧法 ” 、 “ 动物防疫法 ” 等畜牧业法律法规的宣传，注重基层人民调解、法律服务等职能。 4、组织和发动各方力量，建立了一支责任到人，任务明确、素质较高的法制宣传队伍，在工作中严格用法，依法办事。 5、加强普法骨干培训，不断提高政治素养、法律素质和业务能力。推进畜牧业法制宣传教育阵地建设。 6、做好利川市普法依法治市领导小组办公室关于开展领导干部、公务员和企事业经营管理人员学法用法和普法考试无纸化工作的实施意见文件精神落 实，安装了无纸化学法用法及考试系统，实现干部职工用法及考试无纸化。 4 / 8 三、突出工作创新、推进综合执法 1、切实加大养殖业执法工作力度。深入开展畜牧专项整治行动。规范兽药、饲料生产经营行为，依法查处假冒伪劣兽药、饲料。严厉打击在兽药、饲料和畜禽水产品生产过程中非法添加和使用 “ 瘦肉精 ” 、三聚氰胺、孔雀石绿等禁用药物和有毒有害物质的行为，确保不发生重大畜禽品质量安全事故。切实加强动物卫生监督执法。通过监督执法促进动物防疫工作，确保不发生区域性重大动物疫病流行。加强对生猪定点屠宰场监督管理工作，督促派驻的官方 兽医认真做好进场生猪同步检疫、 “ 瘦肉精 ” 抽检等工作，确保病害动物及动物产品不流入市场。大力开展查处取缔无证无照经营专项整治行动。严厉查处无证从事兽药经营，种畜禽生产经营，饲料及饲料添加剂生产经营，动物及动物产品生产经营，动物诊疗活动等违法行为。 2、畜产品安全监管有效。通过加强从养殖 流通 化产地检疫、运输检疫、屠宰检疫；同时加强兽药、饲料管理，严禁添加任何违禁药品及添加剂，强化瘦肉精等检测手段，确保上市肉类产品安全； 3、加强畜牧兽医综合执法，加大对违法动物经纪人及使用 存在食品安全隐患的集体用肉单位的查处力度，规范了动物经纪人及集体用肉单位的行为；全年共立案查处无检疫合格证明经营、运输、使用动物的违法案件及查处违法经营5 / 8 兽药、饲料的案件共 38 起。 4、畜产品安全监管出重拳，多家部门集中整治、联合执法，得到州畜牧兽医局主要领导肯定并要求在全州进行推广。 5、畜牧兽医创新执法 “ 三步走、六到位、三段式 ” 执法模式被省局确定为 “ 利川模式 ” 在全省推广 ,同时报送的畜牧兽医综合执法办理的案件卷宗被省局定为湖北省畜牧兽医综合执法一类卷宗。 四、工作重点 1、建立健全党组议事规 则及集体决策、重大决策听证、风险评估、责任追究等制度。积极推行和完善党组讨论决定重大问题票决制、重大事项决策法律顾问审查制度和专家咨询论证制度，采取多种形式聘请法律顾问，健全依法决策、科学决策、民主决策机制。 、加强法律法规培训学习。切实加强执法队伍管理。定期对执法人员的思想作风、业务素质及能力进行考核，对执法素质低、能力差或执法违法的，坚决调离执法岗位。完善执法质量考核和责任追究制度，严格规范执法行为，确保严格执法、公正执法、文明执法。严格落实执法监督制度。定期或不定期地对本部门、本系统进行监督检查， 发现有不履行法定职责、越权执法、滥用职权、违反法定程序等行为要坚决纠正、严肃处理。全面落实执法责任制，确保执法人员6 / 8 按照法定权限和程序行使权力，履行职责。认真抓好行政复议工作，强化养殖业执法层级监督，依法办理行政复议案件，纠正执法违法行为，维护人民群众的合法权益，树立养殖业部门良好的执法形象。 、推行党务、政务、 “ 四费 ” 和各领域办事公开。积极、稳妥、规范、有序推进党务公开、政务公开、 “ 四费 ” 公开和办事公开。党务公开应重点公开党的组织管理、思想建设情况，有关决定执行情况，领导班子建设情况，干部选任和管理情况 ，党风廉政建设情况及其它应当公开事项。政务公开按照 “ 公开是原则，不公开是例外 ” 的要求，着重公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政务信息。同时，按照便民利民的要求，进一步改进政务服务，提高行政效能，推进政务服务体系建设。 “ 四费 ” 公开要建立健全定期公示制度，重点公开公务接待费、会议费、公务车辆购置及运行费、差旅费，做到干部职工明了、开支清白。各领域办事公开方面，凡涉及公民、法人或者其他组织切身利益的，或者需要社会公众广泛知晓、参与以及反映单位机构设置、领导分工、工作职责、办事程序、办公地址、工作人员、联系方式、 监督投诉电话及其他依据法律、法规和上级规定应当公开的事项，应主动全面公开。 、深入开展打假专项整治行动。规范兽药、饲料生产经营行为，依法查处假冒伪劣兽药、饲料。严厉打击在兽药、7 / 8 饲料和畜禽水产品生产过程中非法添加和使用 “ 瘦肉精 ” 、三聚氰胺、孔雀石绿等禁用药物和有毒有害物质的行为，确保不发生重大畜禽品质量安全事故。切实加强动物卫生监督执法。通过监督执法促进动物防疫工作，确保不发生区域性重大动物疫病流行。加强对生猪定点屠宰场监督管理工作，督促派驻的官方兽医认真做好进场生猪同步检疫、 “ 瘦肉精 ” 抽检等工作，确保病 害动物及动物产品不流入市场。大力开展查处取缔无证无照经营专项整治行动。严厉查处无证从事兽药经营，种畜禽生产经营，饲料及饲料添加剂生产经营，动物及动物产品生产经营，动物诊疗活动等违法行为。 五、存在的主要问题 1、在普法学习上还存在实用主义思想。 2、在学法用法上主动性不够。 3、在普法学习对象上发展不平衡，普法教育形式比较单一，创新不够。 4、要进一步