[合同协议]文昌镇公开社会事务信息的规定.doc

文党发201179号关于印发文昌镇关于严肃工作纪律 推进社会公共事务公开透明运行的规定的通知各村、社区、镇各中心站室：文昌镇关于严肃工作纪律、推进社会公共事务公开透明运行的规定已经镇党委研究批准，现印发给你们，望在工作中认真贯彻执行。 中共文昌镇委员会 2011年7月25日抄报：市纪委、市委组织部、市监察局文昌镇关于严肃工作纪律 推进社会公共事务公开透明运行的规定 为了进一步推进社会管理创新，加强镇、村、社区干部作风建设，促进我镇社会公共事务公开透明运行，切实维护广大群众特别是弱势群体的合法权益，维护社会公平正义，结合我镇实际，制定本规定。第一条 镇属各中心站室、各村、社区、在各自职责范围内公开以下内容：（一）反映本中心站室、本村、社区、机构设置、职能、办事程序等情况；（二）各类涉及民生方面的政策、法规、文件等；（三）村（社区）制定的中长期发展规划及年度工作计划、涉及公共事务管理的专项工作计划；（四）各类专项资金的管理和使用情况，村（社区）办公经费收支情况，村级集体经济收支情况，重大项目建设预决算情况；（五）低保、廉租房、困难救助等事项的申请程序、所需条件、补助标准，以及享受低保、廉租房、困难救助对象的户主姓名、家庭成员、家庭人均收入、家庭致贫原因等情况及动态管理情况；（六）教育、医疗、社会保障等社会公益事业办理情况及农村各种惠农补贴、“一事一议”筹资筹劳情况，征地款兑付，“一卡通”补贴发放情况，村民会议、居民会议讨论决定的有关事项及办理等情况；（七）年内对村（居）民承诺办实事的情况；（八）突发性公共事件的应急预案及应对情况；（九）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的内容。第二条 社会公共事务的公开的时间必须经常、动态、及时，公开的时间要与公开的内容相适应。要做到固定性内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，热点问题及时公开，重点事项适时公开。村、社区社会公共事务公开每月不少于一次，每月初公开上月情况；每年7月中旬、次年元月中旬分别公开上半年、全年工作情况，临时性工作要在任务完成后三天内进行公开。第三条 公共事务的公开要按照提出、审核、公开和反馈等程序办理。公开的内容、形式和范围要经过审核，特别重大、敏感的事项要由班子集体讨论决定。关系群众切身利益的重大事项可以先公开初步的方案或意见，听取党员、群众意见并修订后再公开。对于涉及党员、群众利益的一些敏感问题，要具体情况具体对待。公开后，对党员、群众提出的意见和建议，村、社区、必须认真研究和整改，有些重大问题整改后要再次公开。第四条 各中心站室、各村、社区要通过村（居）民大会、村（居）民代表会、信息简报、党务、村（居）务公开栏、广播、手机短信等便于群众知晓的方式进行公开。第五条 各中心站室、各村、社区要设立意见箱，公布举报电话，受理群众来信来访，接受群众监督。同时，要记录来访或咨询内容，及时解答群众疑问，并将答复结果书面送达或电话告知来访者或咨询者。第六条 各中心站室、各村、社区要按照规范化管理的要求，建立健全社会公共事务公开工作档案，并加强档案管理，要明确专人负责，做到材料齐全，内容完备，归档及时。第七条 镇政府对镇属各中心站室、各村、社区公共事务公开情况将定期进行督促和检查，并定期组织和邀请相关部门、人大代表、政协委员、村（居）民代表进行评议。第八条 中心站室、各村、社区在低保、廉租房、困难救助等事项的办理过程中，必须按程序办理。要坚持进家入户，调查分析实际情况，掌握第一手资料；在确定补助对象名单时，必须召开由镇、村、社区干部及党员群众代表、申请对象参加的评议会，对申请对象进行民主评议；对确定的补助对象要进行全方位公示，接受群众监督，待群众无异议后，履行审批手续，有异议的要重新评定，确保社会救助、社会保障公开、公正、公平，坚决杜绝“关系低保”、“人情低保”等现象。第九条 镇纪委按照实事求是、依靠群众的原则，采取定期检查与不定期检查、自查与抽查相结合的方法，对全镇社会公共事务公开工作进行指导、检查、监督；对违反本规定的行为进行调查处理。第十条 有下列情形之一的，直接责任人给予告诫、批评教育、并限期改正：（一）不按规定的形式公开社会事务申报审批办理程序的；（二）不及时更新社会事务公开事项内容的； 第十一条 有下列情形之一的，责令相关责任人作出书面检查；并在全镇范围内通报批评，取消其当年评优、评奖资格；（一）不按时公开或公开内容不全的；（二）公开内容错误失实的；（三）违反规定收取费用的；（四）解释答复群众疑问过程中态度恶劣，造成影响的；（五）不一次性告知来办事人员有关办事政策、法规依据、办事程序和要求，并故意刁难的。第十二条 有下列情形之一的，对责任站室、中心、村、社区给予通报批评、责令限期整改；取消单位和单位领导年度评优、评奖资格；对直接责任人给予相应的纪律处分，直至免职：（一）故意隐匿事实真相或公开内容严重失实的；（二）在办理涉及公共事务上暗箱操作的；（三）办理低保、廉租房、困难救助过程中有收受贿赂、礼金、礼物，循私舞弊的；（四）明知错误，拒不改正或不采取补救措施，使危害结果扩大的。 第十三条 镇党委班子成员要率先垂范，在涉及公共事务管理方面严格执行各项工作纪律。如有以下行为，一经查实，将责令本人做出书面检查并限期改正，消除影响；情节严重的，将按干部管理权限上报市纪委、市委组织部给予党纪处分：（一） 干预和插手集体组织资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项的；（二） 插手村、社区项目建设、工程承包、项目招投标等方面的事务，为自己和亲友谋取好处的；（三）在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中向村、