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试论新形势下教材的发行与管理 摘要教材本身质量与发行质量的高低是深化教学改革,保证和提高教学质量的关键,是学校教学工作的重要组成部分,是衡量学校办学水平的重要标志,是提高教学质量的基础性工作。熟悉教学计划,高度的责任心,良好的服务意识是做好教材发行工作不可或缺的。 关键词教材 发行 管理 开放教育 支持服务 教材本身质量与发行质量的高低是深化教学改革,保证和提高教学质量的关键,是学校教学工作的重要组成部分,是衡量学校办学水平的重要标志,是提高教学质量的基础性工作。学生获得的知识离不开教材,它是联系老师与学生的纽带,是稳定教学秩序、提高教学质量、培养合格人才的重要保证。高等学校的教材建设,与教材管理是高校的一项基本建设,所以高校的教材管理与学校的改革密切相关,对高校教材进行科学管理是提高教学质量,稳定教学秩序的重要措施之一。因此,在高校教学中必须重视教材的开发、管理与使用,充分发挥教材在教学中的重要作用。随着教育部高校教学水平评估的全面推进和“关于实施本科教学质量工程的若干意见”的出台,以及图书教材发行行业逐步走向市场化,出现了多层次、多渠道的教材发行新模式。因此教材管理工作要牢固树立服务意识,提高服务质量,加强管理,适应新形势下学校管理和教学改革的需要。 一、要熟悉教学计划是做好教材发行工作的首要任务 教材的质量直接体现着高等教育和科学研究的发展水平,也直接影响高校教学的质量,高校要结合学科、专业的调整,加快教材的更新换代;信息科学等专业可以直接引进先进的、能反映学科发展前沿的原版教材;鼓励使用“面向21世纪课程教材”等教材,理工类等专业使用近3年出版新教材的比例应达到50%左右。教育部等七部委明确要求教材的使用对学生坚持自愿原则、及时性原则、非盈利性原则以减轻学生经济负担;教育部、财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见中也指出,加强新教材和立体化教材建设,积极做好高质量教材推广和新教材选用工作。 邓小平同志指出,抓教育“关键是教材,教材要反映出现代科学文化的先进水平”。随着我国高等教育事业的发展和高等教学改革的不断深入;高校教材建设工作越来越受到社会的密切关注和高度重视。在中央电大教学工作的指导下,教材工作正在逐步深化改革,加强精品教材建设,以适应21世纪人才培养需要的高等教育教材体系。作为教材管理行订和发行工作人员,首先要熟悉各专业的教学计划及相关配置,只有熟悉教学计划,严格按照中央电大和学校的计划进行操作,认真查找每种教材计划名称和教材名称的不同版本,核对作者和单价,除中央电大规定的必选版本外,对于省开课程版本的选用;有时还会主动联系所开课程的责任教师,和他们共同商讨确定出最适合学生用的版本。做到行订科学,计划相符,才能保证每学期教材征订的顺利进行。一年有春秋两季征订时间,每学期开始,第一个环节是提前制定各专业教学用书计划向下面级层电大教学班下发教材征订单,要求级层电大教学班按规定时间及时报教材征订数,这就要求管理教师以班级为单位,严格按照各专业教学计划向管理人员报送本学期所需的各门统设,省开和自开课程教材数,这关键的步骤要求管理教师必需细心谨慎才能避免出现疏漏,由其是开放教育类各专业春秋两季招生班级多科目繁杂,加之教材版本的频繁更换极易混淆。 二、基于满足学生需要的模式创新 教育创新的一个重要方面就是教材建设要创新,首先要树立创新意识,教材要有助于培养学生创新思维,有助于培养学生知识创新、技术创新、管理创新的能力。 教材的好坏直接影响学校整个教学工作的顺利进行,教材管理人员必须付出更多的时间,每学期开学前将教材发放到每位学生手中,这些工作需要在每年的寒、暑假期中进行,从货场或行包房取回教材后,积极通知各教学班前来领取教材,并且给每个教学班发教材时做到仔细、认真使教材不发错,教材逐班准确分发,在学生报到之前准确发放到班主任手中,班主任在学生报到之前及时再发给学生,这样每一位班主任也是教材工作者。如果没有他们的任劳、任怨,细心认真也就不能保证教材的及时准确发放。 教材管理的第一部就是行订,一般情况是提前一个学期征订,每年的5月份订购本年度秋季教材,每年11月订购下年度春季教材,同时期末复习指导和行成形考核册在同时行订,即便如此,由于种种原因;学生人数变动频繁,管理人员仍然无法准确估计出本学期学生流失的数量,只有边提新教材边清退盈余教材,很多时间都耗费在了这些琐碎之事上了,也给中央电大出版社增添了许多麻烦,无形中使教材工作者的工作量加大了,造成被动服务。因此要想教材的发行工作做的更好,每个教材管理者都要有更大的责任心。电大的教材不仅包括文字教材,还包括音像教材,这是电大不同于其他高校的地方,也是电大教育的优势。给学生提供了一个自主学习的平台,也给教材发行工作者带来了新的问题。加之不同种类的文学教材,音像教材,网上资源CAI课程等等,管理工作已日益复杂;任务日趋繁重,品种也要做随时的调整。所有这都要求教材发行工作者具有高度的责任心。 随着高校体制机制创新与资源的优化整合,各专业都开设有专业选修课等教学改革。这种情况下,沿用在教务处下设教材科,仅由原有4名管理人员,负责全校教材征订与发行以及教材费管理、教材质量监控、教材评优、教材研究等工作,已经无法满足教学发展与改革的需要,虽然我们在教材征订与发行、教材费管理方面采用公开招标、供应商供应,教材科负责发行和教材费核算的“智能化管理”尝试。但仍然存在人员不足、管理水平不高等问题,大量精力和时间投入到教材征订与发行、教材费管理工作中,教材费核算量大又繁琐,对其他几大管理职能重视不够,造成教材相关方面的不满意。基于此,我校正在尝试建立新型管理模式。 三、教材的发行工作必须要有一个良好的服务 教材要适应多样化的教学需要,更新观念,立足改革。正确把握新世纪教学内容和课程体系改革的方向,反映教学改革的成果和优势学科的教材建设上,注意“十一五”重点教材、面上21世纪的改革教材,逐渐形成精品教材,抓好体现新世纪教学内容和课程体系成果的教材。在校党政领导及各部门领导支持与关心下,以一个中心就是“以学生为本”为工作中心,以一个主题就是以“服务、和谐、稳定”为工作主题,以一个定位就是为“学生当好服务员”为工作定位的三者兼顾为前题,围绕“变革”在努力工作,在一步一个脚印往前推进,在踏踏实实为师生做好服务。如何做好服务工作需要在“服务”二字上下功夫,以服务体现、带动管理,才是多种教材发行工作者真正为基层办学服务,为学生服务的宗旨,工作人员除必须具备高度的责任感外,还要付出繁重的体力劳动,才能将一套教材发放到每一位学生手中,没有“我为人人”的服务意识,就无法面对这些问题。我们的服务对象是学生,要有为学生提供一切方便的服务理念,如果我们教材发行工作者都能始终坚持服务第一的思想,才能真正保证;教学工作的正常开展和学生的稳定,从而更好地推动我校“人才培养模式改革和开放教育试点“的成功实现;才能更好的为教学服务。 四、教材管理人员要有大局意识和整体观念 教材管理人员要有大局意识和整体观念。在思想上,行动上都能与学校整体工作保持高度一致。并为一个目标共同努力,要有同事至亲,学生至上的团队精神,要有时间观念,我们面对的受教育者是社会人,他们有着自己成熟的世界观,人生观,他们所欠缺的只是某些方面的理论知识,有关的实践技能可能要比我们强出好多,他们到这里来只是获取知识,更重要的是接受某种服务。因此我们对学生要尽可能的去满足学生在校其间所需教材。电大自上而下是一个封闭的网络系统,在封闭反馈信息管理上具有较强的优势,系统网络的畅通对电大教材工作的征订起到方便、快捷、高效的作用,也保证了教材的及时准确地到位,另我们要经常及时在网络上发布教材管理工作中的决策、规章、收集计划等信息,要在网上推荐高质量的好教材,要在网上发布什么是正版教材,什么是盗版教材,让学生去怎样鉴别。 总之,教材管理工作是一项系统工程,是学校管理的重要组成部分,如何改进和做好教材工作,不仅是教材管理部门的责任,也是各级电大教材管理人
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