浅析如何提高农业水资源利用效率的管理措施.docx

浅析如何提高农业水资源利用效率的管理措施摘要：温家宝总理指出：加强水资源管理，提高水的利用效率，建设节水型社会，应该作为水利部门的一项基本任务。我们必须严格按照温家宝总理的指示精神和水利部、黄委实施最严格的黄河流域水资源管理制度的要求，逐步完善好水资源开发、管理与利用红线，强化取水许可登记和总量控制管理，完善黄河水资源管理督查制度和调度督查机制，进一步提高黄河水资源管理能力。 关键词：水资源 节水 管理 一、前言 随着黄河三角洲国家级战略的实施、人口的不断增长和经济的不断发展，淡水资源的需求量不断增加，因此，保护水资源、治理水污染、建设节水型社会、实现水资源的合理有效利用已成为社会与经济发展的主题。黄河三角洲地区国家级战略的实施要量水而行，以水定发展，打造与当地资源禀赋相适应的产业结构；通过统筹规划、合理布局和精心管理，协调好生活、生产和生态用水的关系，将农业、工业的结构布局和城市人口的发展规模控制在水资源承载能力范围之内。通过淡水资源的高效利用、合理配置和有效保护，实现区域经济社会和生态的可持续发展。 我国是一个人均水资源严重短缺的国家，特殊的国情和水资源地区分布的巨大反差，决定了我国不仅水资源可利用量是有限的，而且缺水的危机也不断加剧。目前我国的现状表明：不论是城市用水还是农业用水，效率普遍不高，用水效益更为底下。因此，对于用水大户的农业灌溉来说，农民要切实执行节水灌溉的政策。 二、加强宣传引导，提高全民节水意识 节水型社会是水资源集约高效利用、经济社会快速发展、人与自然和谐相处的社会。节水型社会建设，是水利部门的一项基本任务，同时应作为各级地方政府的一项重要工作。同时，节约用水涉及社会的方方面面，关系到每个机关、组织、单位、团体、厂矿企业和每个人，必须加强宣传教育，正面引导，发动全社会每个公民、每个团体起来节约每一滴水。充分利用“世界水日”和“中国水周”做好宣传发动，采用各种不同的宣传形式，如制作展版、张贴宣传标语、在闹市区设立咨询站、借助新闻媒体发表电视讲话、组成宣传队伍深入社区、深入农村等开展丰富多彩的节水宣传活动。让全民清楚目前我国的水资源状况，让全社会了解当前水资源所面临的严竣形势和存在的危机，让每个人都认识到随着人口的增长，生活质量的提高，社会经济的快速发展，工业化、城市化和农业现代化进程的加快，对水的需求增加了，但是我们所拥有的水资源总量是不会增加的，从而提高人们的节水意识、最终达到节约用水的目的。目前，已经有相当一部分人民群众包括少年儿童意识到保护水、节约水的重要性和必要性，但仍然有一些人认为，水是天上掉下来的，是地下生出来的；黄河水不用白不用，不用也得流入大海而白白浪费；水是取之不尽、用之不竭的，这些认识都是极端错误的。这就需要在今后一段时期加大宣传力度，向社会各界广泛宣传保护水资源、防治水污染，实行计划用水节约用水的必要性，达到人人皆知、家喻户晓的程度。真正从根本上改变人们的用水方式和用水习惯，形成全社会自觉节水的良好风尚。 思想汇报 三、农业用水的节水管理的具体措施 1. 加强水资源的统一管理，完善农业用水管理和监督，严格控制各地区的用水量，按节水的标准对田间灌溉用水进行定额考核。 加强水资源的统一管理，建立农业用水水价定价机制和水费计收使用管理办法，运用经济杠杆促进节水，在科学使用的基础工业上，积极示范和大力推广水稻控制灌溉，旱地作物非充分灌溉制度，建立健全农业节水政策法规和技术规范。多渠道筹措资金，调动农民和各方面力量参与节水工程的积极性，明晰工程建设所有权，落实管护责任、基层技术推广服务组织等组成农业节水社会化服务体系。 2. 实行灌溉预报和动态配水，做到适时、适量灌溉。除制定中长期灌溉用水计划外，还应该以当时的天气条件、田间水分情况、作物涨势用需水规律，水源供水能力及灌溉工程状况等动态信息为一句。制定动态的灌溉用水计划。同时执行“先灌远、后灌近；先灌高，后灌低；先急需，后缓用；先集中，后分散”的动态配水原则，并通过实时调整渠道流量和轮灌组合，避免渠道流量过大或者过小，减少输水的损失。 3. 强调非骨干工程的民主管理。一方面，水资源集中统一管理和骨干水利工程的集中统一管理智能加强，不能削弱。另一方面，也应加强非骨干水利工程的民主管理。在将非骨干水利工程的维修、养护责任交给地方或者承包给个体的同时，也必须逐步下放这些工程设施的经营权，同时，应该加速建立各种形式的用水合作协会。 开题报告 4. 推行计量收费，划小收费核算单位。实践证明，实现按方式收费是推动灌区的高效利用最有效的途径之一，划小单位，农民缴费交的明白，这样农民节水就有了动力，灌区的高效利用才得以实现。 5. 调整作物种植结构，研究并推行组合作物种植，选育耐寒的一种短作物生长期，根据地区特点选育需水的高峰与降水同期的品种，可充分利用光、热、水资源并有利于提高作物的复种指数。同时通过改良作物品种，减少高耗水作物的种植面积，减少灌溉定额，为灌区高效率利用水资源创造条件。 四、结语 综上所述，以上节水措施的实施，必须适应生态环境保护和经济社会健康持续发展的要求。社会与经济发展要与“水资源承载能力”相适应。其自身的水资源能够持续支撑的经济社会发展规模并维系良好生态系统的能力。避免水资源浪费和水资源非持续开发利用。坚持节约用水，合理开发、利用水资源与水资源统一管理、保护生态环境相结合，维护人与自然的和谐和水资源统一管理、开发利用与生态环境保护的和谐统一。提高全民节水意识，加强黄河水资源统一管理与调度不仅是技术问题，更是政治、经济、法律问题，完善和正确运用行政、法律、经济、技术和教育等手段，充分发挥政府、公众、市场力量和作用，是节约黄河水资源，搞好水资源统一管理，实现水资源可持续利用、维持黄河健康生命的重要保证，是确保黄河安全、改善民生、促进治黄事业全面、和谐、可持续发展和实现