2014年甘肃公务员考试备考指导习题解析.docx

给人改变未来的力量6月22日，山东省考即将开展，在短短的一个多月时间里，很多考生纷纷表态最难啃的骨头便是申论热点，如何在短期内有效掌握热点?这需要和山东省考特点相结合，通过仔细分析2013年省考，大家会发现，山东最大特色便是实行ABC分类考试(A为法律类，B为经济金融类，C为综合类)。其次，试卷材料专业性并不强，往往通过某个具体事件来折射和ABC相关的道理。鉴于此，笔者今天特意拿出备受关注的“养老”话题，和大家一起从ABC三个层面进行解读，详情见下：一、A类试卷如何考?【材料】2012年12月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第30次会议修订中华人民共和国老年人权益保障法，2013年7月1日正式实施。新法规定，家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。这也被媒体解读为“常回家看看写入法律”，不常看望老人将属违法。【立意点】“常回家看看”考验立法智慧【点评】“百善孝为先”。自古以来，孝敬父母是我们中华民族的传统美德，属于社会道德调整的范畴。因此，有人认为，用立法来规定“常回家看看”的做法明显超出了法律可以强制的事项范围，势必给法院执行带来很大的困难。也有人认为，孝敬父母是每个子女发自内心的一种情感，用立法来强制“常回家看看”并不能使那些“不孝子女”真正认识到自己的错误。这些看法都不无道理。然而，实际上，立法者将“常回家看看”写入法律的初衷是倡导人们多关爱老人，而不是为了惩戒“不孝子女”。法律是最低限度的道德。用法律强制“常回家看看”的真正目的是将法律的制裁和道德的教化结合起来，通过法律的惩戒和道德教化的结合，使人们自觉地遵守孝道，重视老年人的物质和精神需求。二、B类试卷如何考?【材料】2013年9月国务院关于加快发展养老服务业的若干意见发布，提出6项措施扶持养老服务业的发展。根据全国老龄委的数据，2010年中国老年人市场的年需求达到1万亿元，2050年左右将达到5万亿元。而目前中国每年为老年人提供的产品不足1000亿元，供需之间存在巨大商机。而到2030年，预计我国养老产业规模有望达到20万亿元以上。社科研究院报告指出，我国消费结构转向老龄产业，老年消费即将井喷。目前老年人可用于购买老年用品的支出已达4000亿元。中国的老年群体已经成为一支重要的消费大军。其中医疗保健服务、家政服务、文化与教育服务及机构养老设施需求较大。【立意点】发展养老服务业 应对人口老龄化【点评】老龄化社会是一个挑战,不应简单将养老看作是负担。养老服务本身就是一个巨大的产业,在吸纳劳动就业和第三产业发展方面,都具有很大的潜力,完全可以取得社会和谐和经济发展的双赢。可以从4个方面加快养老服务产业发展:一是支持推动相关产业聚焦老年人市场;二是大力发展老年人居家护理、精神护理等医疗服务业;三是大力发展老年人社交、体育健身、旅游等老年文化产业;四是大力发展老年人健康管理、医疗信息化等互联网养老产业,实现“智慧养老”。三、C类试卷如何考?【材料】按照联合国的传统标准，60岁以上老年人口占比达到10%，或是65岁以上人口占总人口比重达到7%，则意味着这个国家进入老龄化社会。我国在1999 年已达到这个标准;60 岁以上老年人口占比达到14%，为老龄社会，我国在2012年也已经达到这个标准，标志着我国已经正式进入老龄社会，而2015年后我国将进入人口老龄化迅速发展阶段。根据预测，从2015年至2035年的20年间内，我国老年人口比例将增加一倍，达到20%，2050年老年人口比例将增加到30%，社会进入深度老龄化阶段。根据经济合作与发展组织(OECD)的人口发展预测，到2030年，中国65岁以上人口占比将超过日本，成为全球人口老龄化程度最高的国家。【立意点】让老有所养普惠民众【点评】全国老龄委的研究报告指出：“21世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会”。据第六次全国人口普查数据显示，目前60岁及以上人口占全国人口总数的13.26%，早已超过10%的老年社会门槛，并将迅速成为世界上老龄化程度最严重的国家之一。更为严峻的是，西方是先富后老，中国则是未富先老。在“421”家庭模式难以承担养老重任的情况下，各级政府和有关部门必须高度重视，一方面，加大财政投入力度，完善教育、医疗、社区等公共服务体系，不断满足老年人日益增长的物质文化需求;同时，尽快研究论证延迟退休年龄，积极为老年人发挥作用搭建平台，让老年人在发挥余热中实现自