农业银行广西分行推动科学发展的实践与探索.doc

抓好“七项创新” 创造“九个第一” 广西分行推动科学发展的实践与探索2011年，广西分行在总行党委的正确领导下，围绕打造优秀大型上市银行的总体目标，以机制改革创新为动力，狠抓“七项创新”，有效激活全行经营活力，巩固和提升了广西分行在当地的主流银行地位。截至年末，该行主要指标在广西四大行中实现“九个第一”：全行各项存款比年初增加184.53亿元，各项存款存量和增量、储蓄存款存量和增量、对公存款存量、同业存款增量均居四大行第一，其中储蓄存款存量、增量四大行市场份额分别达40.46%和52.8%；各项贷款余额1455.30亿元，比年初增加151.05亿元，增量居四大行第一，增量四大行市场份额超过30%；实现中间业务收入16.71亿元，同比增收额创历史新高，居四大行第一；实现拨备后利润55.84亿元，同比增长37.46%，居四大行第一。一、创新经营理念，引领科学发展。为推动全行科学发展，该行首先创新经营理念入手。一是审时度势，明确目标。面对复杂多变的宏观形势和日趋激烈的市场竞争，该行党委提出了“保市场、提份额，调结构、增盈利，创机制、促转型，强管理、上水平”的总体要求，强调既要贯彻总行的精神，也要抓住广西分行经营管理的重点，实现转变发展方式和加快有效发展的协调统一。二是大力倡导“不唯计划唯市场，不唯任务唯发展”、“能为之必为之，不能为之不勉强为之”等理念，强调要变“分工资费用”为“挣工资费用”、变“分资本规模”为“竞资本规模”，强化变“分工资费用”为“挣工资费用”、变“分资本规模”为“竞资本规模”等政策导向，并先后配套出台了一系列新政策、新举措来加以贯彻传导。三是加强调查研究，抓住主要矛盾进行决策。组织开展机关部室和二级分行重点课题评比，为全行改革发展提供智力支持和决策参考；通过问卷调查，顺应民意，按照“适人适岗”的原则对部分处级干部进行调整，并对机关人员结构进行调整优化，有效激活队伍活力。四是研究制订“十二五”改革发展规划。按照巩固提升主流银行地位的要求，确定广西分行改革发展的五年工作目标，形成全行共同追求的努力方向。通过采取有力措施，新的经营理念逐步深入人心，使年初确立的工作要求得到全面贯彻落实，全年实现了“保市场、有进步、可持续”的预期目标，科学发展、和谐发展的基础更加牢固。二、创新管理机制，提高服务水平。根据总行的部署，“全面梳理”和剖析了基础管理工作的薄弱环节，按照“六个注重，六个进一步” （即注重强化履职意识，进一步提升执行力水平；注重提升客户基础，进一步强化价值创造能力；注重优化业务流程，进一步提高运营管理水平；注重强化贷后管理，进一步夯实风险管理基础；注重深化资源配置，进一步深化绩效管理改革；注重激发员工活力，进一步提高人才队伍素质确保活动取得实效）的思路，扎实开展“基础管理提升年”活动。一是夯实运营管理基础。有序推进“三大集中”建设，持续优化临柜业务流程。14个二级分行联行来账业务全部上收作业中心处理；建成二级分行授权中心12个，集中授权累计上线营业网点693个，授权中心日均授权业务量达3万多笔；10个二级分行的611个网点成功上线集中监控系统，上线网点会计凭证实现了集中扫描；与业务流水进行自动勾对，临柜业务监管水平显著提升；全行作业集中度达9.95%，同比提高6.35个百分点。二是创新支行管理模式。对地方经济发展潜力大、同业竞争激烈的6个重点县支行实行直管，直接下达计划和转授权，直接实施绩效考核和资源配置，并实行分行行领导挂点帮扶，进一步提升了区分行机关直接管理和服务基层的能力。三是加强风险防控管理。制定风险水平评价实施细则、风险合规经理管理意见和农户贷款风险管理实施意见，推进视频监控联网系统建设，全面清理平台贷款，强化重点领域风险管理，有效查堵了管理漏洞和风险环节。截至年末，平台贷款比年初下降23.62亿元，超额完成余额压降20%目标，平台贷款担保整改率为100%，受托支付走款比例为95.86%。四是规范网点报建管理。全面推行网点装修改造“交钥匙工程”，优化工作流程，规定办结时限，将原“四上四下”的报建流程缩减为“两上两下”，提高了网点改造效率。三、创新考核机制，明确价值导向。一是完善绩效考评机制。突出市场份额和排名、系统内份额和排名的权重，加大了工资、费用的挂钩力度，其中挂钩工资不低于总额的20%、费用不低于总额的15%，强化全行综合考评的导向作用，推动了全行业务实现“横向进位，纵向提升”。二是健全工资分配机制。按照 “基本保障、同工同酬、兼顾公平、奖勤罚懒、凭效增资”原则分配全行工资，工资分配向基层和一线倾斜。年初规定一线柜员每月基本工资最低标准不得低于2300元，年末对所有网点员工每人普惠6000元。三是完善费用资源配置。按照“基础保障、战略引导、考核计价、公开透明、激励发展”原则，将费用分为基础费用、计价费用、考评费用和战略费用四大块管理，使业务发展得到有效保障。四、创新用人机制，激发队伍活力。按照“以人为本，适人适岗”原则，创新人事管理机制，有效地激发了不同层级员工的积极性。一是完善干部聘任管理规定。对达到一定年龄标准的正副处级领导干部，根据“个人申请、党委批准、待遇不变、去留自选”原则，让部分处级干部主动让贤，提前退出现职，给年轻干部腾出发展的平台；适当放宽科级干部任职年限，对业务达到一定规模的支行行长、网点主任进行高配。二是建立机关员工调整优化长效机制。根据“公开、平等、竞争、择优”原则，对区分行机关员工德、能、勤、绩、廉等各方面进行考察，调整优化了35名员工，并进一步明确以后每年按2%的比例对机关员工进行末位淘汰，在机制上建立起解决了机关人员能进不能出的问题。三是开展科级干部竞聘上岗。采取全体起立、资格竞聘、演讲打分、组织考核和党委审议的方式，对分行机关98个部门经理岗位进行公开竞聘，进一步优化了机关科级干部结构，有效地充分激发队伍活力。五、创新营销模式，推进转型深化。一是推进重点城市行优先发展。认真贯彻总行“46112”重点城市行工作部署，积极推动区分行营业部优先发展，截至年末，该部储蓄存款增量等4项指标居首府四大行第一，前三季度在全系统考核中排省会城市行第9位。同时，把柳州分行列为本行的重点城市行，出台了相关政策措施推动其加快发展，截至年末，该行各项存款增量、储蓄存款增量、实体贷款增量均居当地四大行第一。二是加快推进零售业务转型。完成20个标杆网点建设和70个精品网点的营销技能导入，网点营销服务潜力进一步释放；打造了财富中心、理财中心和网点贵宾室“三位一体”的个人贵宾客户营销管理体系，营销服务窗口效应明显；加快自助银行建设步伐，电子渠道分流率达62.61%。三是推进业务结构调整优化。充分利用信贷规模趋紧的时机，强化贷款定价管理和投放把控，推进贷款结构持续优化。截至年末，全行BBB级及以上法人客户贷款占比95.7%，比年初提高3.58个百分点；中长期贷款余额占比65.16%，比上年末下降3.16个百分点。在巩固和扩大传统优势的同时，通过提供增值服务、高附加值业务、新增收费项目等途径转变发展方式，大力实施中间业务转型。截至年末，全行中间业务收入占比16.73%，同比提高了0.42个百分点。六、创新三农服务，增强县域后劲。始终坚持面向“三农”、城乡两轮驱动、统筹发展不动摇，重点优化服务“三农”，不断夯实“三农”业务基础。一是扎实做好评估验收工作。严格落实总行核查评估工作要求，举全行之力抓实、抓细、抓好相关工作，重点打造了6个支行示范点。行党委“一把手”主动向自治区政府主要领导汇报工作，带领领导班子向人民银行南宁中心支行、广西银监局领导进行汇报和沟通，取得有关部门和领导的肯定和支持，扎实做好75个县支行的检查评估验收工作，圆满完成了总行交予的三农金融事业部改革评估座谈会承办任务。中央电视台焦点访谈栏目等对该行服务三农工作进行了专题报道。二是做大做强农村产业金融服务。重点支持全区100户国家级、自治区级农业产业化龙头企业；积极支持城镇基础设施、农村电网改造和大型水利设施建设；择优支持县域民生工程三是做精做细农户金融服务。坚持以代理项目为依托，以增存创收为主线，以渠道建设为支撑，以选好客户为抓手，以风险防控为重点，进一步提升农户金融服务水平。主动参与当地新农合项目，代理新农合22.16万户；积极推进与自治区共青团、妇联的合作，支持农村青年和妇女创业。截至年末，全行累计发放区级以上农业产业化、县域城镇化建设等贷款77.8亿元，向4.42万户农村妇女发放小额担保贷款20.84亿元，农户贷款、农户小额贷款计划完成率分别排在全国农行系统第10和第6位。七、创新文化建设，促进和谐发展。一是深入开展合规文化宣讲活动。将合规文化宣讲活动与合规文化建设的各项主题活动紧密结合起来，使合规文化成为企业文化的核心内容。重点是完善和推行合规宣讲和违规问责的常态机制，使合规文化建设工作常态化和持续化，构建合规文化建设的长效机制。年底举办了跨区域、跨条线合规文化大讨论交流会，围绕各级行、各条线、各岗位的重点和难点问题开展讨论，立足解决全行业务经营中的重点问题。二是广泛开展企业文化深植活动。以纪念农业银行成立60周年为契机，贯彻总行“文化强行”战略意图，切实做到“融入管理、植入行动、引领发展”，把推动企业精神和文化导向与业务经营、风险控制、品牌形象、文明单位创建紧密结合，加强企业文化培训、办公VI推广，推动文化理念深入人心。三是创新员工维权管理机制。推行集体合同