《盐城市居民住宅区消防安全管理工作实施办法》.doc

盐城市居民住宅区消防安全管理工作实施办法第一条 为全面贯彻落实公安部、民政部、中央综治办关于加强城市社区消防工作的意见，进一步推进我市居民住宅区消防安全管理工作，有效预防和减少居民家庭火灾事故的发生，根据中华人民共和国消防法和江苏省物业管理条例、盐城市物业管理实施细则以及盐城市人民政府办公室关于印发市区住宅物业管理工作目标管理考核办法的通知等法律和规定，制定本办法。第二条 各级综治、公安、民政、住建部门应在当地党委、政府的领导下，充分发挥职能作用，加强协调配合，形成工作合力。通过规范居民住宅区消防安全管理，全面推进社区消防工作。第三条 各级综治部门应将居民住宅区消防安全管理工作纳入综合治理、文明创建等考评范畴；公安机关消防机构应当对物业服务企业遵守消防法律、法规的情况进行监督检查；物业服务企业主管部门应当加强对居民住宅区物业服务企业消防安全管理工作的考核、考评；民政部门应将居民住宅区消防工作纳入社区管理和社区综合服务体系。第四条 公安派出所应依法对居民住宅区进行消防安全检查；住建部门物管机构应督促物业服务企业建立健全消防安全组织、明确防火安全责任、开展消防宣传教育，落实居民住宅区日常的消防安全管理工作。第五条 居民住宅区应成立由居（村）委会负责人牵头，公安派出所、物业服务企业、小区业主委员会等单位（组织）负责人参加的消防安全管理工作领导小组，指导居民住宅区日常的消防安全管理工作，定期研究、解决消防安全管理工作中遇到的难点问题。领导小组日常工作的负责人由业主委员会（或建设单位）在物业服务合同中明确。第六条 居民住宅区消防安全工作领导小组，应在社区居民委员会的领导下，履行以下工作职责：1、建立健全居民住宅区消防工作例会、消防安全检查、火灾隐患整改、消防宣传教育等制度；2、每月应对居民住宅区的消防车通道、消防水源、消防设施等进行一次全面的消防安全检查；3、每季度至少组织开展一次面向居民家庭的消防安全主题宣传活动。第七条 居民住宅区的建设工程通过消防验收后，建设单位（或业主委员会）应将消防验收合格意见书等相关法律文书及消防设施一并移交委托管理的物业服务企业，并将消防设施维护、保养工作纳入居民住宅区物业服务合同。第八条 物业服务企业应当每日对居民住宅区内的消防车通道、消防水源、消防设施和楼宇疏散通道等进行防火巡查，并建立巡查档案台帐。物业服务企业对发现的火灾隐患和消防违法行为应及时制止并告之行为人整改。对制止无效、整改不力和一时难以整改的火灾隐患，应及时报告居民住宅区消防工作领导小组,并抄报属地派出所或消防大队。第九条 居民住宅区的物业服务企业应当对管理区域内的公共消防设施进行维护管理，确保居民住宅区消防设施的完好有效。设有自动消防设施的居民住宅区，物业服务企业应专门委托具有相应资质和能力的单位，对自动消防设施定期进行维护、保养。设有自动消防设施的居民住宅区，其消防控制室值班人员应经消防职业技能培训合格,并持证上岗。第十条 居民住宅区的物业服务企业应为管理区域提供消防安全防范服务，落实消防安全管理责任，保证消防宣传教育经常，安全出口、消防车通道畅通。第十一条 居民住宅区内应设有消防警示牌、消防公益广告、消防橱窗等消防知识宣传设施，定期开展消防知识宣传。居民住宅区物业服务企业应制定“防火公约”，定期向居民家庭发放防火知识宣传资料，确保每年有80%以上的居民家庭直接受到消防安全教育。物业服务企业每年应组织一次以消防设施（器材）使用、灭火和安全疏散为重点的消防宣传或演习活动，使居民住宅区群众掌握扑救初起火灾、火场逃生自救等基本技能。第十二条 居民住宅区物业服务企业应在居民住宅区物业管理办公室、门卫、治安岗亭等场所应集中配备必要的灭火器材（包括消防水带、水枪、消火栓扳手、救生绳、消防应急照明和消防通讯器材等），并明确专人保管，确保完好有用。多层居民住宅应在每个单元配备不少于2具灭火器，并摆放在便于取用的地点；高层居民住宅应按照国家规定配齐配全灭火器材。有条件的高层居民住宅区可按每户一只的标准，配备小型灭火器。超过7层的住宅，其单元之间必须保持楼顶相通，其顶层宜配置安全逃生器材。第十三条 居民住宅区物业服务企业应设置消防安全管理办公室（也可与其他办公室合用），配备必要的办公用品和通讯器材，并在墙上悬挂居民住宅区消防车通道、消防水源、消防设施（器材）分布图等。物业服务企业应建立健全居民住宅区消防安全管理网络，设立居民住宅基本情况、消防安全职责、消防会议（活动）、消防检查、防火巡查档案台帐。第十四条 居民住宅区内无占用防火间距和消防车通道等乱搭乱建现象。居民住宅区内应确保消防车通道畅通，车辆停放不得影响消防车通行、影响消防设施的使用。居民住宅区内消防设施应设有明显标志，公共消防设施不得被埋压、圈占、挪作他用。第十五条 本办法适用于盐城市市区及各县（市、区）区域内各类居民住宅区的消防安全管理。当盐城市居民住宅区消防安全管理工作实施办法与其他法律法规有冲突时，以其他法律法规要求为准。附件：1、居民住宅区防火公约 2、居民住宅区总平面图 3、居民住宅区基本情况 4、居民住宅区消防安全重点部位 5、消防审核、验收等法律文书 6、消防（控制室）值班记录 7、消防安全活动记录 8、消防设施检查、自动消防设施测试、维护保养记录9、灭火和应急疏散预案演练记录 10、火灾情况记录11、消防安全巡查（检查）记录附件1居民住宅区防火公约一、自觉学习防火灭火常识和消防法律法规，不断增强消防安全意识和消防法制观念，提高自防自救能力；二、积极参与居（村）委会举办的各种消防活动，履行公民消防安全职责，大力维护本居（村）委会公共消防安全；三、教育小孩不要玩火，不在堆放杂物地点及燃放烟花爆竹，不随意焚烧易燃可燃杂物；四、不私拉、乱接、乱装用电装置，不用铜丝代替保险丝，不超负荷用电；五、不在室内存放汽油、香蕉水等易燃易爆物品，不私自改装燃气管道，不私自处理液化气残液；六、不私自搭建临时建筑和乱停乱放车辆，不堵塞消防车道，不占用防火间距；七、自觉爱护公共消防设施，不圈占、埋压消防设施，不损坏消防器材；八、发现火情，及时报警，积极扑救，不等待观望，不袖手旁观。附件2居民住宅区总平面图附件3居民住宅区基本情况小区名称地 址占地面积建筑面积使用时间是否有高层或地下建筑物业服务企业名称地 址法定代表人电 话消 防 安 全管 理 人电 话专兼职消防员电 话住 户 数居住人数小区简况附件4居民住宅区消防安全重点部位部位名称火灾危险性预防及补救措施附件5消防审核、验收等法律文书附件6消防（控制室）值班记录第一班值班人员时间 月 日 时 分- 月 日 时 分第二班值班人员时间 月 日 时 分- 月 日 时 分第三班值班人员时间 月 日 时 分- 月 日 时 分第四班值班人员时间 月 日 时 分- 月 日 时 分值 班情 况消防设施运行及故障处置情况备注附件7消防安全活动记录活动内容日 期地 点承办部门召 集 人记 录 人参加部门及人员：活动主要情况：附件8消防设施检查、自动消防设施测试、维护保养记录检查、测试、维修保养的时间负责检查、测试、维修保养单位检 查 或 维 修保 养 的 人 员检查、测试、维修保养的内容发现问题及处理情况备 注附件9灭火和应急疏散预案演练记录时 间地 点参加人员演习内容附件10火灾情况记录火灾时间起火地点火灾原因人员伤亡火灾损失调查机构火调法律文书文号附件11消防安全巡查（检查）记录巡（检）查时间巡（