房地产交易与登记规范化管理标准(网络).docVIP

房地产交易与登记规范化管理标准（征求意见稿）一、窗口建设标准1设有专门的房地产交易与登记服务场所，场所干净整洁、宽敞明亮，配有必要的便民设施。各类标识清楚，在醒目位置公布服务内容、办事程序、业务流程、承诺时限等。2*实行“一站式”服务，即一个窗口收件、一套资料内部传递、一次性收费、一个窗口发证。3*依法办理收费许可证，实行亮证收费。收费依据、收费项目、收费标准公开，并严格执行，无搭车收费现象。4工作人员统一着装、挂牌上岗，服务热情、用语规范，设置咨询窗口或服务台、征求意见箱，开通咨询电话。5工作人员清正廉洁，无“吃、拿、卡、要”等违法违纪行为。设置举报箱，公布投诉电话，方便群众监督。二、业务内容标准6严格执行国家的法律、法规、规章、技术标准等相关政策规定。房屋交易与登记业务流程和办理时限符合有关法律法规、房屋登记办法和相关技术标准。7*按照有关法律法规和房屋登记办法的规定，开展了商品房预售合同登记备案，房屋所有权、他项权、预告及其他登记等各项交易与登记业务。8各类登记业务有明确的收件范围和规范的收件标准，信息录入准确统一，要件中没有与房地产交易和登记无关的前置条件。9*按照房屋登记办法和房屋登记簿管理试行办法的规定，建立了纸质或电子登记簿。新办理的房屋登记业务在记载登记簿前应进行检查校对。10按照房屋权属登记信息查询暂行办法和房屋登记簿管理试行办法等规定，提供有关查询服务。11*遵守国家房屋权属证书和登记证明印制、填写、发放的有关规定。房屋权属证书、登记证明填写准确清楚，附图规范清晰，房产测绘单位、测绘人员等相关信息标注完整。三、信息系统标准12*按照房屋登记办法和房地产市场信息系统技术规范的要求，实现了房屋的预售许可、预售合同登记备案、测绘管理、交易、登记、档案管理等各业务系统数据的相互关联、动态传递和信息共享。13. 建立以楼盘表为基础的数据组织和管理模式，实现了对房屋基本状况、权利状况和其他状况数据的动态关联。2008年以来的新建房屋已全部建立楼盘表。14建有房地产信息网站，实现网上政务公开，可以查询政策法规、办事程序、收件范围、服务承诺、办件结果等内容，并能够提供房地产知识解答、政策咨询和表格下载等服务。15计算机网络系统的运行、维护与管理有专人负责。对系统破坏、数据丢失等意外事故，制订了防范预案与补救措施。对各类数据进行定期备份，并有备份记录。16建有符合规范要求的计算机中心机房。机房管理、计算机管理、网络管理等相关制度健全。四、档案建设标准17*房地产交易与登记档案管理达到“档案管理省三级”或“城建档案管理省三级”以上（含）水平，图、卡、册完整、规范。18有专人负责房地产交易与登记档案管理，档案收集、登记、保管、利用等管理制度健全。19房屋登记档案90%以上完成信息录入，60%以上完成数字化扫描。当年房屋登记档案入库率达到90%，数字化扫描达到100%。20档案库房按照有关规定建设，配有防潮、防火、防盗、防虫、防鼠等相关设施设备。五、制度建设标准21对内管理制度健全。实行岗位责任制，建有绩效考核、民主管理、工作纪律、廉洁自律、行政例会、财务管理等制度。22对外服务制度完善。实行首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办理、跟踪服务、工作督办等制度。23*建立办件质量保证和定期抽检制度。对登记审核人员建立了监督、检查、制约机制，重要和复杂的业务审核应由两人以上完成。有专人负责抽检工作，备有抽检记录和处理意见(大城市抽检不少于每年500件，中等城市不少于每年300件，小城市不少于每年200件)，对发现的错件能够及时处理纠正。24建立错件责任追究机制，对相关责任人有追究、处罚的程序和办法。25建立统计分析制度。有专人负责房地产统计报表工作，能严格按照建设部房地产统计报表制度（试行）要求，及时、准确填报房地产交易与登记等相关统计报表。六、队伍建设标准26管理人员大专以上学历占50以上，专业结构合理，配备有房地产、法律、经济、财会、档案、计算机及其他相关专业高、中、初级技术职称人员。27*管理人员应具备与其岗位相适应的专业知识，其中从事房屋登记审核工作的人员，应取得国务院住房城乡建设主管部门颁发的房屋登记上岗证书，持证上岗。注：带“*”号的为一票否决条款，表示申报单位若未达到该条款所规定的内容，将被直接否决，认定该申报单位不符合房地产交易与登记规范化管理标准。全国房地产交易与登记规范化管理先进标准（征求意见稿）一、窗口建设标准1*房地产交易与登记管理实现机构一体化。2建有现代化的房地产交易与登记服务大厅，办公设施先进，便民措施完善。3登记服务窗口实行不区分业务类别的“平行受理”，开辟绿色通道，设有老年人、残疾人等办证优先窗口。4双休日可办理房地产交易与登记业务，提供办事指南，方便群众办事。5妥善及时解决群众反映的问题，近三年无违反廉政建设或违法违纪的行为。二、业务内容标准6*按照房屋登记办法和房屋登记簿管理试行办法的规定，全面建立了电子登记簿。新办理房屋所有权初始登记的房屋应在房屋登记簿、房屋权属证书上记载了土地的有关信息，历史数据可逐步补充完善。7按照房屋登记办法的规定，建有规范的询问和实地查看内容、程序等。8*设有查询的指定场所，严格按照房屋权属登记信息查询暂行办法和房屋登记簿管理试行办法等规定，对权利人或利害关系人、人民法院等国家机关以及与权利不相关的其他人就登记簿记载信息、登记档案、房屋基本信息提供不同程度的查询服务。9建立了商品房交易和存量房交易网上联机备案系统，实现了网上签约、交易过户、产权登记的数据对接。对交易资金实施了监管，开展了房屋租赁合同登记备案。10按照房屋登记办法规定，开展集体土地上房屋登记的工作。11运用现代化处理手段，对各类信息进行整理、加工，定期公布房地产市场分析报告和各类房屋的成交价格、成交量等市场信息。12积极推动解决历史遗留的房屋登记问题。三、信息系统标准13*按照房屋登记办法和房地产市场信息系统技术规范的要求，建立了统一的房地产管理信息系统平台，实现了业务数据库、图形数据库、档案数据库相互关联与实时传递。14建立了房产GIS系统，实现地、楼、房的一体化管理，并对系统进行定期更新。所有已登记房屋全部建立了楼盘表。15对各类数据进行定期异地备份，并有电子或书面备份记录。16房地产交易与登记办件实现内部网络化管理，申请、受理、审核、记载登记簿、发证、归档等工作实现网上传递。17成立计算机信息管理机构，配有专职的系统管理、网络管理等方面的技术人员。四、档案管理标准18*房地产交易与登记档案管理达到“档案管理省一级”或“城建档案管理省一级”以上（含）水平。19房屋登记档案已全部完成录入和数字化扫描工作，实现数字化管理。五、制度建设标准20建有疑难案件会审、案例分析等制度，建立了与人民法院等相关部门的沟通协调机制。21质量抽检制度严格健全，能够实现网上随机抽检，并有完整的电子记录。当年发现引起后果的错件数占当年办件总数的比例不高于万分之三。六、队伍建设标准22管理人员大专以上学历占80以上，教育培训制度化、规范化、定期