婚姻法解释三相关条文存在的问题和对策之一.doc

婚姻法解释三相关条文存在的问题和对策(之一) 第一条当事人以婚姻法第十条规定以外的情形申请宣告婚姻无效的，人民法院应当判决驳回当事人的申请。除以上四种情形之外，当事人不得提起无效婚姻诉讼请求。当事人以结婚登记程序存在瑕疵为由提起民事诉讼，主张撤销结婚登记的，告知其可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。婚姻法第十条【婚姻无效】有下列情形之一的，婚姻无效：（一）重婚的；（二）有禁止结婚的亲属关系的；（三）婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病，婚后尚未治愈的；（四）未到法定婚龄的。 一、无效婚姻，是指欠缺婚姻成立的法定条件而不发生法律效力的男女两性的结合。宣告婚姻无效，必须符合婚姻法第十条规定的四种情形。（一）、重婚，是指有配偶的人又与他人登记结婚的违法行为，或者明知他人有配偶而与他人登记结婚的违法行为。（二）、有禁止结婚的亲属关系的。男女近亲结婚，很容易把双方精神上和肉体上的弱点和缺点集中起来，遗传给下一代，有损于下一代的健康，不仅不利于下一代在社会中生活，也给国家、民族的兴旺和社会的发展带来不利的后果。因此，禁止近亲结婚是古今中外法律的通例。本条中规定的“有禁止结婚的亲属关系的”,是指有婚姻法第七条第一项规定的禁止结婚的情形，即结婚的男女双方是直系血亲或者是三代以内的旁系血亲。（三）、婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病。为了配偶及子女的身体健康，禁止患有严重疾病的男女双方结婚，其目的是防止当事人所患的疾病传染给对方特别是传染或遗传给下一代，保护下一代的健康，以利于家庭的和睦、幸福。如果结婚的男女双方在结婚时患有法律禁止结婚的疾病，那么，该婚姻则可以确认为无效婚姻。实际生活中，哪些是医学上认为不宜结婚的疾病，可由行政法规或有关部门具体规定。根据母婴保健法的规定，目前，医学上认为不应当结婚的疾病可以理解为以下疾病：严重遗传性疾病、法定传染病、有关精神病。对当事人婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病的婚姻，应当在当事人疾病治愈前确认其婚姻无效。（四）、未到法定婚龄的。婚姻法第五条规定，结婚年龄，男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁。男女双方不到这个年龄就不能结婚，只有达到或高于这个年龄才能结婚。对男女最低的结婚年龄予以规定，是古今中外法律的通例，其主要是由于婚姻关系的自然属性和社会属性所决定的。这里需要注意的是，有关部门在确认某一个婚姻是否有效时，只能对男女当事人在有关部门确认其婚姻是否有效时仍未达到法定结婚年龄的婚姻，确认为无效婚姻。如果男女双方在结婚时的实际年龄低于法定结婚年龄一、二岁，等一、二年后，当事人或利害关系人申请确认婚姻无效，或有关部门要确认其婚姻无效时，男女双方当事人已达到法定结婚年龄的，不能确认其婚姻为无效婚姻。简而言之，对未到法定结婚年龄的婚姻，应当在男女当事人未到法定结婚年龄届至前提出或确认其婚姻无效。二、结婚登记是国家对婚姻关系的建立进行监督和管理的制度。登记制度，可以保障婚姻自由、一夫一妻原则的贯彻实施，保证婚姻当事人及其子女的身体健康，避免违法婚姻，预防婚姻家庭纠纷的发生，同时也是在婚姻问题上进行法制宣传的重要环节。认真执行关于结婚登记的各项规定，对于巩固和发展社会主义婚姻家庭制度具有重要意义。 （一）、婚姻登记机关 根据国务院婚姻登记管理条例的规定，国务院民政部门主管全国的婚姻登记管理工作。县级以上地方各级人民政府的民政部门主管本行政区域内的婚姻登记管理工作。婚姻登记管理机关，在城市是街道办事处或者市辖区、不设区的人民政府的民政部门，在农村是乡、民族乡、镇的人民政府。 婚姻登记机关的职责是：(1)办理婚姻登记；(2)出具婚姻关系证明；(3)依法处理违法的婚姻行为；(4)宣传婚姻法律，倡导文明婚俗。 （二）、结婚登记程序 结婚登记大致可分为申请、审查和登记三个环节。 1、申请 （1）中国公民在中国境内申请结婚。 必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请结婚登记，申请时，应当持下列证件和证明：（）户口证明；（）居民身份证；（）所在单位、村民委员会或者居民委员会出具的婚姻状况证明。 离过婚的，还应当持离婚证。离婚的当事人恢复夫妻关系的，必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请复婚登记。 在实行婚前检查的地方，申请登记的当事人，必须到指定的医疗保健机构进行婚前健康检查，向婚姻登记机关提交婚前检查证明。申请复婚的，可以不再进行婚前检查。 （）中国公民同外国人（包括常驻我国和临时来华的外国人、外籍华人、定居我国的外国侨民）在中国境内申请结婚。 男女双方当事人必须共同到中国公民一方户口所在地的省、自治区、直辖市人民政府指定的婚姻登记机关申请登记。申请登记的中国公民和外国人须分别持有下列证件：）中国公民须持有：a.本人户籍证明；b.本人户口所在地的县级人民政府或工作所在单位的县级以上机关、学校、事业、企业单位出具的本人姓名、性别、出生年月、民族、婚姻状况（未婚、离婚、丧偶）、职业、工作性质、申请与何人结婚的证明。）外国人须持有：a.本人护照或其他身份、国籍证件；b.公安机关签发的外国人居留证，或外事部门颁发的身份证件，或临时来华的入境、居留证件；3)经本国外交部（或外交部授权机关）和我国驻该国使、领馆认证的由本国公证机关出具的婚姻状况证明，或该国驻华使、领馆出具的婚姻状况的证明。）外国侨民须持有：a.本人护照或代替护照的身份、国籍证件（无国籍者免交）；b.公安机关签发的外国人居留证。 申请结婚的男女双方，还必须提交婚姻登记机关指定医院出具的婚前健康检查证明。 凡证件齐全、符合法律规定的中国公民和外国人，可持证件和男女双方照片，到婚姻登记机关提出申请。 申请婚姻登记的当事人，应当如实向婚姻登记机关提供规定的有关证件和证明，不得隐瞒真实情况。 （二）审查 婚姻登记管理机关对当事人的申请应当进行审查，查明结婚申请是否符合结婚条件，不明之处，应当向当事人询问，必要时，可要求当事人提供有关证明材料。 （三）登记 予以登记。 婚姻登记机关对符合结婚条件的，应当即时予以登记，发给结婚证；对离过婚的，应注销其离婚证。但对中国公民和外国人的登记申请，应在收到申请后一个月内办理登记手续，发给结婚证。涉外婚姻的结婚证须贴有男女双方当事人照片，并加盖办理涉外婚姻登记的县级以上人民政府婚姻登记专用章。 申请结婚登记的当事人受单位或者他人干涉，不能获得所需证明时，婚姻登记管理机关查明确实符合结婚条件的，应当予以登记。 不予登记。 申请人有下列情形之一的，婚姻登记机关不予登记：（）未到法定结婚年龄的；（）非自愿的；（）已有配偶的；（）属