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试论新时期医院资产管理问题与方法 【摘要】在现代医院资产工作中，资产管理作为医院后勤保障的重要组成部分，发挥着重要的服务和保障职能。努力做好医院资产管理工作，对于提高经费利用率，增强医院的效益具有十分重要的意义。医院资产是医院运转的物质基础，科学有效的资产管理是医院各项工作得以顺利进行的保障。进入医改深入推进的新时期，提高医院资产管理水平已迫在眉睫。本文从大多数医院自身的特点出发，在新时期的背景下，为做好医院资产管理工作，提出了些许意见和建议，以期为深化医药卫生体制改革作出微不足道的贡献。 下载 【关键词】医院资产管理 资金管理 监督 医院资产管理工作是医院管理系统中的重要环节，也是后勤保障的重头戏，为新时期医疗改革的顺利实施提供重要的资金支持，并发挥着不可替代的作用。提高医院资产的管理水平，有利于提高医院的整体经济效益，达到开源节流的作用，其实就是变相的为医院创收，提高经营的效率。医院提高资产管理水平不能毫无目的和计划，应该从医院自身的经营实际出发，笔者针对这一问题，就新时期如何做好医院资产管理工作提出以下几点建议，以提高可操作性。 一、更新理念，完善管理制度 （一）增强资产节约意识，减少成本支出 医院发展的总体情况就是要提高医院从业人员勤俭意识，牢固树立为社会主义核心价值观，针对公共经费开支中存在的行政性开支，要保持相对低的水平。对于其他医疗性开支，也要做到控防有利，从业部门和各个领导层都要统筹规划好，以最大限度地解决资源浪费问题。其中包含以下几种形式： 1.资产管理部门可以按照具体实施计划和制度来执行采购支付方式，解决不良违规问题的出现，以点带面，以有效地节约来消除掉经费浪费的情况发生。 2.医疗成本之外的管理也要加强，要充分严格分清医学药品和耗材的使用情况，合理采用有效措施进行分批集中管理和采购。采购过程要透明公开。 3.要强化各项费用支出的控制，对于车辆费用和其他采暖费用等要与业绩和岗位职责和谐一致，保证支出的合理性。 （二）要加强劳资管理，提升员工的综合素质水平。 1.做好人员的思想工作，并与大时代背景相结合，针对医院独有的区别于其他企业的管理特点，要对人员加强思想教育，树立“立足本职，敬业为先”的工作作风，扎实落实人员的政治态度，争取人人都做干事创业的典范。 2.要注重加强人员培训，在员工综合能力上下大力气。按照不同员工的素质水平，有针对性进行岗位学习和教育，争取利用在职学习的方式和途径提升个人能力，把医院人才的培养放在首位，把人才建设作为一项重要工作来抓。 （三）建立健全工作管理方式方法 1.结合医院工作实际，做好资产保值增值，逐步建立健全日常管理制度，保障医院资产管理有据可查，有法可依。 2.按照医院整体发展需求，资产管理工作要实行分层管理体制，明确管理目标，细化工作任务，将考核内容实行量化管理。 3.医院会计工作同样离不开会计电算化，要逐步健全操作流程，通过创新务实，充实做好适合本单位财务管理的会计系统建设。 二、建立健全资产管理流程设置，充分实施监督管理 （一）实行医院高层管理责任制 1.要把领导参与财物管理作为一项大事来抓，财务管理实行一人抓，两手管，将各项制度运用到组织管理中去。 2.领导之间要分工明确，职责范围划分清楚。 3.定期执行议财管理制度。 （二）资产管理必须集中化利于预算平衡及其收支关系 资产集中化管理应对财务管理无序状态的一项重要措施。有效的资产管理以统一管理为承载，要严格发挥各个监督管理部门的职能作用，采用定期不定期的管理手段，有效掌控经费的收支，做到量入为出，统筹安排，使得各项经费的收支在可控范围内。通过归口管理和账户管理体系，做好单位的增收节支工作，逐步推进资产管理的稳步发展。 （三）坚持理财管理有法可依加强内外监督管理 理财的合法性，是合规管理的重要内容。如何加强理财监督，合理有效理财，是监督管理的重要方向，也是保障医院有序发展的重要依据。 1.严把资产管理质量关，要从人员上加强管理，要多进行从业者道德教育和理论指导。严格执行经费预算体系，从严从实进行支付审核管理。 2.完善各个职能部门的内控措施，严格按照各项规章管理制度，在审批和实物验收等阶段做到有效约束经办人员，敢为职责落实到人。 3.逐步建立健全审计监控机制，有效开展经费审计和责任人审计，充分发挥审计职能部门的监督管理职能。 三、清晰划分岗位职责，执行监管体制规范化管理 （一）预算管理收支要相相互平衡 医院对预算管理制度的执行是实现宏观管理的重要手段。经费开支的合理流向是保证预算管理合理实施的重要表现。科学合理地进行预算管理，可以保证经费的合理有效投向和顺利开展。 1.严密科学地制定预算计划。要充分发挥预算管理的平衡机制，从严管理，适度管理，执行贴近实际的财经政策和法规制度，合理安排预算。 2.执行严格的预算考核机制，通过内容考核和项目评分，充分细化预算管理内容，通过经费审核和账目查询，考评其合格程度。 3.做好预算管理，要加强预算的非柔韧性。批准之后的预算，必须合理合法，各个部门和机构要彻头彻尾地予以执行。 （二）管理责任明确权利使用要有的放矢 资产管理工作必须明确管理责任，根据目标管理通过岗位分工来逐级分解，将工作目标落实到个人。 1.要严格执行资产管理工作任务，明确责任人，采取谁经办谁负责，谁分管谁负责的原则。尤其要明确领导责任和权限范围，防止因为分工不清，造成责任不明。 2.基层管理者的管理责任也要落实到位。决策者负有主要责任。审批过程出现问题要追究审批者的责任。只有这样才能让领导决策层端正态度，不滥用职权，履职履责。 （三）规范物资集中采购堵塞各种漏洞 实施物资集中采购，集中支付是新的经济形势下，加强党风廉政建设，提高经费使用效益，办事公开、透明的一项新举措。在管理和操作上着力抓了以下三点：一是严格采购计划。二是规范采购行为。三是规范资金支付程序。 四、结语 深化医药卫生体制改革既给医院发展带来了难得的机遇，同时也给医院各项管理工作提出了更高的要求。资产管理是医院管理的重点和难点，是一项长期任务，因此处在这一新时期一定要解放思想，更新观念，抓住机遇，以创新的思维开展医院资产管理工作，不断提高管理水平，从而最大限度地向社会提供优质、高效的服务，为医院创造更大的社会和经