经济法期末重点.docx

经济法总论1.经济法的产生与发展市场失灵国家干预的原动力，国家干预催生了经济法政府失灵产生原因：运行效率低下；权力寻租；过度干预等等促进了经济法的发展小结：要保证市场对配置资源起基础性作用的前提下，协调理性政府和有序市场之间的关系2.经济法的定义（1）经济法是国家干预之法（2）经济法是调整国家干预之法3.经济法的调整对象调整对象为：国家权力（国家干预）与自由市场之间的关系4.经济法的特征（1）社会本位性（2）公司融合性（3）政策性、动态性（动态平衡）5.经济法的调整方法（1）公权干预（2）私权干预6.经济法与民法、商法的关系（1）经济法与民商法的比较主体：法人、自然人、其它经济实体、国家（不平等）；法人和自然人（平等）调整对象：干预社会经济关系的范围，侧重调整纵向经济关系；平等当事人之间基于意思自治的社会关系，侧重调整横向经济关系、人身关系调整方法：公权介入和私权介入；平等、自愿、等价有偿、和诚实信用原则意思自治：意思自治的限制；意思自治强调点（市场主体保护方面）：强调对部分市场主体偏重保护；强调对所有市场主体都平等侧重点：侧重于从宏观利益 协调方面减少社会经济震荡造成的破坏，从而提高效率；侧重从微观、从经济发展所需动力方面，通过保障自由交易、竞争来提高效率国际比较方面：有明显的国别特色，突出本土化；强调全球化，在经济领域的规则全球通用（2）经济法与民法的联系：职能互补经济法强制性规范，强调市场机制的外在化，提供政策性、干预性、宏观性、整体性规则解决市场失灵民法任意性规范，强调市场机制内部化民法是基础，经济法是重要补充和保障7.经济法与行政法的关系8.经济法与社会法的关系9.经济法的基本原则（1）促进市场效率原则（2）适度干预原则（3）维护社会公平原则形式公平与实质公平的统一，可持续发展的公平10.经济法体系主要包括：市场规制法和宏观调控法11.经济法主体政府社会中间层市场主体三层主体框架理论A.政府主体：包括中央和地方政府及其所属部门或机构B.社会中间层主体特征：（1）中介性连接市场主体；市场和政府之间的中介，以其专业知识、规模来协调各方关系（2）公共性以实现维护社会公共利益为宗旨，提供公共物品，行为有公信力（3）民间性在组织形式、人员编制、资金来源上与政府组织存在很大差异（4）专业性往往对某一特定公共领域的专门事务进行管理、服务功能：（1）服务包括为政府干预提供服务，为市场竞争和交易提供服务（2）干预和制约通过自律性规范，评估，投资方引导来干预团体内主体；制约政府（3）协调市场主体之间的关系；政府和市场主体间的关系C.市场主体：投资者、经营者和消费者反垄断法2007.8.30颁布2008.8.1实施1.法律意义的垄断：市场主体、政府机构凭借其经济优势或国家权力，以单独、合谋或其他方式实施的，妨碍或排斥市场竞争效果的行为2.垄断与不正当竞争的区别：（1）性质（2）主体范围（3）行为方式（4）直接后果（5）法律规制 3.反垄断法的特点（1）保护对象的特殊性（2）明显的公法性（3）适用的政策性（4）执法的技术性和专业性4.我国反垄断法规制的垄断行为 经营者达成垄断协议 经营性垄断 经营者滥用支配地位 具有或可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中 行政性垄断5.垄断协议的概念：也称联合限制竞争，是指排除、限制竞争的协议、决定或者其它协同行为6.横向垄断协议：处于同一生产、销售环节而具有直接竞争关系的经营者 对竞争有直接的危害7.纵向垄断协议：处于不同环节的经营者8.垄断协议的判断标准（1）本身违法原则（多适用于横向垄断协议）（2）合理原则9.垄断协议的豁免 10.对垄断协议的制裁反垄断法第46条承诺和解11.市场支配地位的概念：是指经营者在相关市场相关产品市场：能够与某种产品发生竞争关系的同类产品或替代产品市场。相关地域市场：消费者能有效选择各类竞争产品，供应商能有效供给各类产品的区域。相关时间市场：特定时间情况下。内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位12.滥用市场支配地位的行为（1）以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品（2）没有正当理由，以低于成本的价格销售商品（恶性价格战）（3）没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易（前提得有支配地位，eg.93号汽油）（4）没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者交易（技术垄断者）（5）没有正当理由搭售商品，或者在交易是附加其他不合理的交易条件（技术垄断者）（6）没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇（7）国务院反垄断执法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为13.对滥用市场支配地位行为的制裁：反垄断法第47条14.经营者集中的情形（1）经营者合并（2）经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权（3）经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响（隐名股东）15.经营者集中可不申报的情形：反垄断法第22条（企业集团内进行集中，可不申报）16.申报的审查的后果允许并购不允许并购附限制条件允许并购17.行政性垄断的概念是国家各级各类行政机关或依法享有某种行政管理权限的单位滥用行政权力，排斥、限制竞争，破坏市场公平竞争关系的一种违法行为18.行政性垄断的